辽宁省：“十五”社区建设目标和工作要点

附:“十五”期间,辽宁省社区建设的具体目标任务:(一)高标准推进我省社区建设工作继续贯彻中办 [2000]23号文件以及省政府关于加强社区建设的意见》、《辽宁省社区建设暂行办法》,全面进行城市基层管理体制改革,推进社区建设工作。总结典型经验,继续深入开展创建社区建设示范区     

社区组织配套建设三点启示

社区建设要突出以下工作重点:一是要抓好基础性工作。首先要抓好社区建设的管理体制和运行机制。对尚未进行城市基层社会管理体制改革的城区来说,当前的工作重点是通过科学合理地划分社区,建立新的社区组织体系,形成与社会主义市场经济体制相适应的新型基层管理体制。已经完成城市基层管理体制改革,建立了社区居委会的城区,应当把工作的重点放在“软     

开展社区建设的四大收获

社区建设为城市基层管理体制改革奠定了坚实基础,为各项工作搭建了宽广社会平台。城市管理体制的根本改革是把原来的行政化管理转变为社会化管理,把原来靠行政手段推动的事务性工作转变为社会工作,社区居委会的建立为这一工作的下放起到了至关重要的承接作用。文化体育、计划生育、社会治安综合治理、文明建设、卫生环境等约90项服务工作进入社区,并得以顺利开展,无不充分显示社区工作平台的巨大作用。广大居民对各级党和政府的信任度以及对各项工作的理解程度,社区居民对各项社会管理工作的参与程度得到了普遍提高。密切了干群关系,净化了…     

新时期城市社区建设基本特征及机制创新

随着社会主义市场经济的发展，市场基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的地位和作用显得越来越重要，加强城市社区建设，已经成为我国城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务，成为加强现代城市管理的新课题。     

江苏省副省长王湛指出：采取有力措施实现社区可持续发展

江苏省副省长王湛在日前召开的全省民政工作会议上指出,全省各地要按照落实科学发展观、促进人的全面发展的要求,进一步解放思想,大胆创新,采取有力措施,加大工作力度,实现社区建设可持续发展。王湛说,加强社区建设对于提高人民群众生活质量和城市现代化管理水平,促进基层社会稳定具有十分重要的意义。各地要把社区建设作为城市管理工作的一项重要任务,充分发挥社区组织管理城市的基础作用。王湛指出,要全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设,广泛开展模范社区创建活动,进一步理顺社区管理体制,整合社区资源,推进社区服务向社会…     

六项措施解决社区用房

广西柳州市委、市政府一直十分重视社区建设工作,把社区建设作为构建城市基层管理新体制,实现“工业立柳、强市富民”目标的一项重要工作纳入了党委和政府重要议事日程。市四套班子领导多次到城区和社区调研,基本掌握了全市社区居委会办公用房的现状。同时召开了市民政局、市计     

2004，安徽社区建设四管齐下

本刊讯(通讯员左会斌)安徽省委常委会2004年工作要点明确提出:完善城市居民自治,健全城市社区管理组织体系,加大对社区基础设施建设的投入。近日,安徽省明确了全省社区建设工作基本思路和2004年的主要任务。一、完善城市基层管理体制,强化社区功能首先,着力于政府职能的转变,解     

社区制度的培育与规则的形成--从几个案例考察城市社区权力的形成方式

社区建设是中国城市基层进行的一场全面的社会变革.这场变革的宗旨在于顺应市场经济体制培育和发展的实际需要,在基层社会领域尝试并培育一种健全、便捷、合理、民主的新型基层社会管理机制.这个过程实际上是一个社区新制度与习惯的形成过程.中国城市社区在实现法律授予的自治权力的过程中,其现实权力的来源并不是自动形成的,也不是单纯经由上级政府赐予的,而是在城市管理体制改革过程当中由社区与政府、社区与社团组织、社区与居民在不断的反复博弈过程中实现的.社区制度的培育过程表现为现有体制下需求者(社区居民)和供给者(政府)之间政治权力结构的变量的反复博弈过程.     

社区建设有四难

随着社区建设的发展,一些问题和矛盾也渐渐显露出来。实践中,我们感到有“四难”: 政策兑现难 社区建设是城市管理体制改革的重要组成部分,既然是改革,就要打破旧的管理体制,建立新的管理体制。如何实现“两级政府、三级管理、社区自治”的城市管理体制的改革目标,主要症结还     

积极稳妥地推进社区建设

前不久,经党中央、国务院同意,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的意见。这是一个非常重要的文件,如何把文件学习好,贯彻好,是摆在我们面前的一项重要任务。作为从事社区建设的一名实际工作者,现就这个问题谈点认识。 一、认复学习,深刻领会党中央、国务院做出这一决定的重大意义 第一,推进社区建设,为我们党找到了一条在新形势下加强城市基层社会管理的路子。党的十一届三中全会以来,随着农村经济体制改革的深入,我国亿万农民在党的领导下,创造了     

论加强我国城市社区建设与管理的对策

加强社区建设与管理,是我国新的历史时期注重社会建设、推进社会体制改革、完善社会管理、建设和谐社会的重要内容和基础性工作.本文回顾了我国改革开放以来城市社区建设的发展历史,分析了存在的问题,展望了发展的趋势,对加强我国城市社区建设与管理提出了新的思路和对策建议.     

湖北省武汉市：怎样打造社区建设的基础工程

社区是城市基层社会行政事务管理、社会服务的重要平台,也是城市民政工作的载体和依托。党和政府的工作落实到基层,必须依托城市社区,民政工作要贴近社区、服务居民,必须建设好社区。一以组织制度建设为重点,健全社区工作网络。我市在推进社区体制改革的过程中,注重将社区的调整划分和加强社区的组织制度建设紧密结合起来,通过社区体制改革,全市组建了1029个社区,比原居委会数精减了47.5%。在此基础上,将社区党组织和自治组织建设同步推进,使社区党组织在社区中的领导核心作用不断增强。针对民政工作与社区居民联系十分紧密的特点,我们创造…     

重新理顺街道和社区的关系

城市基层治理体系及治理能力建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,深化街道和社区体制改革成为江苏省南京市实施综合改革工程第二阶段重点任务。南京市深化街道和社区体制改革的目标是突出街道在社会建设中的主阵地作用,建立健全定位准确、职能清晰、权贵统一、分工合理、服务高效、执行有力的组织架构和综合服务管理体制。     

甘肃省金昌市金川区委书记李学春：社区建设的工作方法要新

社区建设工作是贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的体现,是党领导城市人民群众在经济体制改革和民主政治建设中的又一伟大创造,我们面临的任务神圣而又光荣。我向全省的社区建设工作者和街道、社区居委会干部谈二点要求。一是要努力探索。城市社区建设工作与我国的政治体制改革和民主法制建设联系密     

关于加强城市民政工作的几点意见——在全国城市社区建设四平现场会议上的讲话

2002年9月9日,民政部部长多吉才让在全国城市社区建设四平现场会议上发表了题为《关于加强城市民政工作的几点意见》的重要讲话,该讲话紧紧围绕新形势下如何以社区建设为平台、以社区组织为依托,整合城市社区功能,打造城市基层管理综合平台,全面推进城市社区建设工作和民政工作。讲话融任务、思路、方法为一体,高屋建瓴,指导性强。本刊全文转发,以飨读者。     

民政部副部长李学举认为：社区建设需要认真研究两大问题

北京市长刘洪于2001年11月23日在北京东城区胡家园社区调研时指出,社区建设是北京建设现代化大都市的重要组成部分。没有完善的社区组织就没有城市现代化。抓社区也是深化城市管理体制改革的有效途径。城市管理必须落实到社区,通过社区来加强。城市管理的几个基本问题:环境卫生、居民安全     

分开与综合:社区体制改革的基本向度——基于深圳盐田社区体制改革的实证分析

"政府包办"和"条条管理"是中国城市基层社会管理和公共服务体制的基本特征,也是社区体制改革的逻辑原点。社区体制改革的目标模式是建立多元合作治理网络,但合作的前提是合理分工。社区体制改革的基本向度是社区行政管理与社区自治管理、社区行政管理与社区公共服务相互分开,社区行政管理和社区公共服务综合化。     

我说社区建设的几个问题

社区建设是社会主义市场经济条件下我国在城市管理体制上的重大变革。我们认为，社区建设的根本目的是重新构建城市基层民主管理制度，推进城市基层民主政治建设，实现辖区主体的共管共建共治，以适应计划经济向市场经济转轨之后，社区的管理和服务由政府包揽向社区主导过渡。当前，社区建设无论是在理论研究还是在具体实践中。都有一些方向性的问题值得研究。     

简论城市社区民主政治建设

城市社区包括城市整体社区和城市邻里社区两个层次,它们构成城市基层民主发展的二元格局,只有将两个层次的民主建设结合起来,才能有效地推动城市基层民主政治的发展,建构一个适应市场经济体制发展要求的健全的民主社会,也才能解决社区建设和城市社会发展中所面临的种种问题。     

中国城市居民社区参与问题的探讨

随着中国经济体制改革的深入,中国城市社区建设得到迅速发展.但是,一直以来居民社区参与成为中国城市社区建设的薄弱环节.本文着重对我国城市居民社区参与对城市社区建设的意义、居民社区参与存在的主要问题、形成原因和解决途径进行了探讨.