论超越政府的自利性

政府除了具有管理公共事务的本质属性之外，还具有自利性。其主要源于个人、团体和阶级的利益追求，具体表现为政府组织成员、地方政府和政府部门的自利行为。强化政府公共性和控制政府自利性也几乎是所有现代国家追求的目标。当代中国政府必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化政府人民层次上的自利性，着眼于维护社会正义和高效率地提供公共物品。     

论责任政府的法理基础

责任政府已成为民主政体的重要标志和基本原则。现代责任政府理念的产生,与西方国家近代资产阶级革命以来所提倡的人民主权观念、法治理念和民主政治观念等主张密不可分。人民主权理论是责任政府的主体理论基础,主权在民理论是责任政府的范畴属性基础,法治理念是责任政府的法治基础。     

基于公共受托责任的政府管理会计框架构建

着重以政府管理会计的理论基础—公共受托责任理论为出发点,在对政府管理会计的理论框架进行系统研究的基础上,以构建出我国政府管理会计理论框架,从而指导政府管理会计实践。     

论政府应急管理中的自利性与控制

不同于社会常态时期的政府自利性,政府应急管理中的自利性表现为:应急管理中双向呈现的政府自利性、应急管理中应急性权力扩张的政府自利性和政府应急管理中不可忽视的隐形自利性。政府应急管理中自利性的存在对内会产生不必要的死伤、过多的经济损失、社会负面影响、社会恐慌和信任危机等一系列民生影响,从而无益于政府形象的塑造,也可能会产生负面的国际影响。为此,要控制政府应急管理中的自利性,须从推进绿色发展理念与制度设计的融合、强化政府官员的公共危机意识、建立良性应急管理机制和完善我国应急管理的法律体系等方面着手。     

论政府公共危机预警的伦理责任

公共危机预警是"求真"、"求善"的统一,有着内在的伦理意蕴:尊重生命,以人为本;协调利益,宏扬正义;调解矛盾,维护公平。政府的使命及公共危机预警任务的艰巨性决定了政府必须以公共利益为旨归,承担起公共危机预警的伦理责任。然而,由于多种原因,政府公共危机预警难免陷入伦理困境。培育政府公共危机预警的伦理精神,走出伦理困境,将有利于政府更有效地进行公共危机预警,维护公共利益。     

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验.政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任.我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一.因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生.     

论新媒体时代的政府公共管理

当今世界已经进入新媒体时代。新媒体的发展改变了传统的行政格局,政府行政方式、科学判断形势、社会管理工作等各方面面临新挑战,同时也为政府提高公共管理能力提供新手段。新媒体时代,政府要转变观念,主动调整公共管理的方式和工作机制,更好履行公共管理职责;要推进政府信息公开,重建政府与公众的互信;要尊重市场理性,谨慎干预市场;要相信群众智慧,扩大公众参与;要树立法律信仰,推进依法治理。     

新公共管理理念与政府财务报告的完善

自20世纪70年代以后,在全球掀起的一场针对公共部门治理的变革中,以绩效为导向、信息透明为保障、引进商业管理的技术与方法为主要特征的新公共管理运动成了推动这一变革的主导力。在此变革中,最基础的则是政府会计和财务报告体系的改革。论述了新公共管理的基本特征及其对政府财务报告改革提出的要求,并探讨了对我国政府会计和财务报告体系改革的相关问题。     

公共体育服务多元供给中的 政府责任及其实现路径

多元主体参与供给已成为我国公共体育服务改革和发展的必然趋势。政府在这一过程中,应从厘清主体间责任关系、保障服务公平性及推动多元参与机制良性运行等方面出发,积极承担公共体育服务供给的规划责任、财政责任、监管责任及伦理责任,并通过促进公共体育服务立法、加强责任政府建设、调整财政支出责任、健全问责机制等办法,保障公共体育服务多元供给模式的效率。     

论政府责任体系的构建

以2014年兰州市“4·11”局部自来水苯指标超标事件为例,结合新公共服务理论探究我国公共危机管理中政府的道德责任、宪法责任、政治责任和行政责任的内容,试图构建一套较为系统的我国公共危机管理领域中的政府责任体系。同时,以流程优化为切入点分析公共危机管理政府责任在监管措施、信息发布机制、物资储备系统和行政责任程序机制界定方面的薄弱环节,并提出相应可行的完善对策。     

论《行政许可法》的实施对政府行政的影响

行政许可作为政府行使职能的重要方式 ,与经济和社会发展密切相关。中国行政许可制度沿袭了计划经济特征 ,已经落后时代发展。《行政许可法》的公布和实施 ,将对政府行政行为产生深远影响 ,它规范政府行政许可行为 ,促进政府职能转变 ,有利于建设法制政府 ,有利于建立透明、高效、廉洁的政府     

公共行政过程中的责任冲突及消解

在公共行政实践中，由于传统行政模式下的“道德困境”，公共利益和私人利益的二元分离以及行政人员作为代理人的机会主义行动等原因，使得他们经常面临着各种形式的责任冲突。必须通过借鉴国外经验，并结合我国行政伦理建设的实际，从官僚机构、行政人员、制度建设等方面，消解行政责任冲突的困境。     

地方政府在公共管理制度创新中的角色定位

地方政府作为国家机构的重要组成部分,具有着中央政府所不可替代的作用,特别是在推动公共管理制度创新的过程中,地方政府充当着重要的角色。     

政府责任的价值审视

从 4月 2 0日以后 ,中国政府处理SARS疫情的一些做法受到广泛好评。成立最高指挥部 政令开始畅通 各级政府高度重视 防治工作正常运转起来 信息披露逐渐规范 按国际规则办事 与世界卫生组织有效配合 积极开展国际间合作 ;小汤山医院的迅速建设完成 农村防治措施的切实到位 允诺免费为弱势群体治疗的做法都反映了中国政府是有处理能力和负责任的政府。谈到政府责任或责任政府 ,SARS事件给予我们的最大教益是 ,我们越来越清楚地理解了政府作为最大、最有权威的公共机构应该具有什么样的基本职能。就像许多学者所指出的那样 ,政府…     

和谐社会建构中的政府责任

和谐社会既是一个转型中社会,其目标是走向现代性社会。在和谐社会建设过程中,政府要担当重大的责任。消极责任与积极责任是对政府在和谐社会建构过程中的责任划分。而这种责任需要责任政府和政府工作人员的责任感。     

论政府在救助弱势群体中的作用

当前我国弱势群体的庞大规模和日益悬殊的贫富差距显示,弱势群体问题已经成为影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。救助弱势群体是社会公平的体现,是“效率优先,兼顾公平”分配政策的体现,是消费需求和民间投资增长的需要,能防止社会问题不断滋生。构建社会安全网,救助弱势群体是政府义不容辞的责任,政府应完善弱势群体的宪法保护和政策倾斜,完善社会保障制度,为弱势群体提供社会资源,让弱势群体尽快走出困境     

《公共行政的精神》:政府责任、社会公平与公民精神

20世纪60年代,新公共行政理论诞生。在该理论的代表作《公共行政的精神》中,弗雷德里克森认为要让行政从传统的管理走上政策建议的道路。书中涉及的三个核心概念是政府责任、社会公平与公民精神。政府的责任受到公共的思想推动,并以治理的形式实现;社会公平是衡量政策效果的重要指标之一,自由裁量权在其中发挥着重要作用;道德与价值促使了公民精神的形成,公民精神与公共行政精神在相互作用的过程中不断走向融合。     

科学执政、民主执政中的依法执政基本途径

依法执政或依法行政,作为执政方式最为直接、最为具体的基本实践环节或途径,在相当范围内反映着科学执政、民主执政的实现程度。这取决于《行政许可法》不打折扣地坚决实施,政府的依法执政职能方式从重管制向重服务转变;职能范围从“全能”向“有限”回归;职能性质由“专断”走向真正“民主”;职能习惯从主观随意转向严格的法治。     

论突发公共事件对政府行政能力的折射

随着突发公共事件的频繁发生,政府对其进行的预防与处理越来越折射出一国政府行政能力的水平。文章对突发公共事件折射出的政府能力进行了法律上的分析,并在此分析基础上,指出应对处理突发公共事件的立法、行政公权力运行及行政救济问题应予以高度重视,并对其需要加强注意的问题进行了有益思考,希望能够进一步提高政府处理突发公共事件的能力。     

论依法行政在提升政府能力中的作用

把依法行政与政府能力的提升联系起来,侧重来探讨依法行政在提升政府能力中的作用问题,是文章的立意之所在。为此,文章以依法治国、建设社会主义法治国家为现实背景,运用政治学与行政学的有关理论,在界定政府能力、依法行政概念的基础上,对依法行政在提升政府能力中的作用,分别从树立政府权威、保持政府廉洁与提高政府管理水平三个方面作了论述。