十六大以来党对教育公平的探索与展望

教育公平是指在进行教育活动中,贯彻社会公平的价值原则,公正合理地配置教育资源,提供均等的受教育机会,以维护教育接受方平等的教育权利。十六大以来,党在关于义务教育的均衡发展、地区教育的均衡发展、贫困学生资助体系的建立、流动人口受教育权的保障等方面进行了大力探索,促进了教育公平的发展。在今后发展中还需要继续努力,为教育公平的实现营造环境、优化结构,奠定实践、社会和经济基础。     

我国民族地区教育均衡发展研究70年

民族教育是我国教育事业的重要组成部分，民族地区的教育均衡则是当前我国民族教育发展和实现教育公平的关键，也是促进民族地区人民美好生活实现的重要内容。通过对中华人民共和国成立以来已有相关研究的文献分析，发现当前民族地区教育均衡发展研究存在着理论多套用非民族地区的研究成果、将民族地区等同于经济欠发达地区、民族地区教育均衡发展评价指标体系缺失、民族地区教育均衡发展现状研究选取的多为个案等问题。鉴于此，在新时代我国社会主要矛盾转化的背景下，民族地区教育均衡发展研究应重视民族文化对教育均衡发展的影响，关注民族地区县域内教育均衡发展的问题，制定民族地区教育均衡发展的评价指标体系，并且构建民族地区差异化教育均衡理论。只有如此，才能有效促进民族地区教育均衡发展的实现。     

河北省义务教育阶段外语教育区域均衡发展研究

义务教育区域均衡发展是近几年研究的重点。义务教育均衡发展涉及公平教育。教育公平性保证受教育者得到公平发展的机会。河北省义务教育阶段外语教学水平随着社会经济发展不断提高。外语初学时间、教育经费投入、师资水平以及师资结构等都是影响外语教育均衡发展的因素。外语教学研究者应找出问题症结所在,提出相关策略,努力实现河北外语教学均衡发展。     

基本公共服务均等化、义务教育均衡发展与公共政策优化——我国义务教育政策变迁与路径分析

义务教育是一项基本的公共服务。促进基本公共服务均等化是政府应当履行的基本职责。义务教育的均衡发展不仅是实现教育公平的重要途径,也是推进基本公共服务均等化的内在要求。改革开放以来,随着基本公共服务均等化的不断推进,义务教育政策经历了一个从偏向分殊化向注重均等化转变的过程。义务教育也在日益向均衡发展的方向迈进,取得了显著的成效。然而,义务教育基本公共服务不均等、发展不均衡的问题仍然存在。义务教育基本公共服务的均等供给和均衡发展是义务教育政策的目标指向,而义务教育基本公共服务供给不均等、发展不均衡虽然是多种因素综合作用的结果,但主要反映了义务教育政策的缺失。这种缺失很大程度上在制度层面体现出来,因而产生了整体性的影响。所以,要实现义务教育的均衡发展,就需要从制度层面不断优化教育政策,提升政策绩效。     

论教育公平的理念与实践

教育公平的基本内涵一般有两种理解,一是作为一个事实判断,指教育的平等、公正和合理性;二是作为一个价值判断,被解释为对教育是否平等均等、合理适切所作出的评价或判断。准确把握教育公平应遵循四种基本理念或原则,即权利平等理念、机会均等理念、能力差异理念和弱势补偿理念。教育公平理念在实践层面的展开或实现即教育均衡发展。教育均衡发展是实现教育公平的根本路径。     

标准化学校:教育均衡发展视角下农村义务教育的发展路径

均衡化是当前基础教育发展的主题。就我国国情而言,教育均衡发展的重心在农村的义务教育。面对城乡教育发展严重不均衡的现实,如何缩小城乡教育差距,实现城乡教育相对均衡发展,成为一个亟待解决的课题。建设标准化学校是推进农村义务教育可持续发展,实现城乡教育均衡发展的根本路径。笔者就农村义务教育阶段建设标准化学校的内涵、必要性与可行性进行了分析,对标准化学校的标准体系作了初步探讨,并提出了建设标准化学校的实施策略。     

我国学前教育发展不均衡问题的成因和解决路径

改革开放以来我国学前教育事业得到了长足的发展,但是由于各种复杂的原因,我国各地区间学前教育的发展水平出现了极其不平衡的状况。其中主要的原因包括：省际经济发展的不平衡,各地在教育问题上的传统习惯和认识不同,地方政府对学前教育的政策规划的具体性和前瞻性差异,各省区地理气候温度降水等生态环境条件的影响等。学前教育发展不均衡的问题会衍生出各地学童受教育机会不均等的社会公平问题,必须引起各级政府的高度重视,并采取行之有效的措施加以解决。政府和社会要高度重视全国各地学前教育事业的全面协调发展,国家要统一制定在全国范围内统一执行的学前教育规范标准,在东部沿海地区的落后区县试点免费学前教育,逐步免除全国各大师范院校教育类专业学费,加大政府财政投入支持我国中西部地区的学前教育发展等不失为可行的路径选择。     

校内教育均衡化发展的探索和思考

基础教育均衡发展是教育公平的重要内容，是和谐社会的基本要素和实现途径，是一种新的教育发展观，更是今后一个时期我国基础教育发展的根本要求。校内教育均衡化发展是实现教育均衡发展的重要环节，是学校落实均衡发展理念在实践中的具体体现。     

促进义务教育均衡发展的支点和动力

义务教育的基本特征是公益性、普惠性和公平性,是政府对公民提供的一种公共服务。义务教育的基本特征和服务属性,决定了义务教育应是均等教育。由于中国幅员辽阔,区域之间、城乡之间经济发展不平衡,导致义务教育的不均衡发展。只有强化政府责任,找准均衡支点,挖掘校长潜能,激发校长动力,才能有效促进义务教育均衡发展。     

完善政府教育投资责任制探讨

农村教育发展不均衡现象十分严重。实现教育质量均等是教育均衡的核心目标。建立省地县三级义务教育分担体制 ,按需拨款 ,实行儿童义务教育专用账户制 ,强化学校经费使用的监管 ,是均衡教育资源的有力措施。     

我国城乡家庭教育投资差异调查分析——以江苏省南通市为例

教育公平是实现社会公平的基础,是维护社会稳定的重要因素,城乡教育均衡发展,是缩小城乡差距的重要标志.本文以江苏省南通市为例,阐述了城乡教育差异的表现,分析了国家教育投资和家庭教育投资在南通城乡之间的分配差异及其原因,提出了缩小城乡教育差异,促进城乡教育均衡发展的对策建议.     

县域内义务教育均衡发展的对策探析

义务教育均衡发展不仅有利于更好地维护和保障个体人权与教育公平的实现,而且有利于促进和谐社会的建构与发展。县域义务教育均衡发展是实现义务教育均衡发展的重中之重。落实地方政府的教育责任,完善财政经费的教育投入,优化教师资源配置,提升教育信息化水平,关注弱势群体教育,完善教育督导评估制度是促进县域义务教育均衡发展的重要举措。     

均衡发展视野下的河南省基础教育浅析

河南省作为一个农业大省和人口大省,其经济社会发展较发达省市尚有差距,部分原因就在于教育落后。分析和解决城乡基础教育发展中面临的难题,改善城乡基础教育现状,是实现河南省城乡教育均衡发展的有效路径。目前,河南省城乡学校教学设施配置不均衡,师资力量相差悬殊,教育经费投入相差较大,城镇巨型学校使得教育资源过分集中。究其原因,主要是城乡二元制度的影响,社会价值取向偏差导致的教育评价体制偏差,优质教育资源集中于城镇加剧了这种不均衡。河南省可以借鉴北京市、杭州市、张家港市的先进经验,深入思考城乡基础教育在现实基础上均衡发展的思路:打破体制障碍,建立城乡教育均衡发展体制;提升基础教育规划水平,完善学校网络布局;加强宏观调控,建立城乡教育互动平台;充分发挥政府对基础教育的引导职能,加大监督督导力度。     

教育平等与人的个性自由发展

教育平等的内涵具有多样性,其公平公正性的体现不仅指教育机会的平等或均等,而且在于是否为个人提供更多的发展机会。教育平等与人的个性自由发展之间应当做到有机的统一。《经济、社会及文化权利国际公约》指出,教育应鼓励人的个性和尊严的充分发展,加强对人权和基本自由的尊重。重视人的个性自由发展并非否定教育平等,而是最大限度地实现实质上的教育平等,体现教育对人的发展机会的平等。     

我国高等职业教育的学制模型

我国高等职业教育的学制是一种严重倾斜的分支制学制，体现了我国几千年重学轻术的教育思想。文章构建了与普通高等教育均衡发展，相互衔接的高职学制，这种学制地旨在通过实施不同类型院校分类办学，促进高等职业教育的发展。     

社会分层理论视野中的教育发展

通过教育均衡发展促进教育公平,从而促进社会公平,这是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的基本指导思想。教育均衡发展需要社会发展为其提供社会保障,教育发展需要考虑社会发展的现实需要。在社会分层和社会流动还将长期存在的现实社会背景下,教育发展一方面满足这一社会现实,另一方面又要推动社会分层和社会流动的合理化发展,这就需要实现社会分层和教育发展的合理性建构。     

论义务教育的均衡发展

目前,义务教育均衡发展遇到的问题是人民群众对优质均衡义务教育的需求不断提高,而社会提供的优质教育机构相对稀缺。要解决这一矛盾,就要采取必要的措施,完善校长负责制,在政府投入的基础上,由校长承担起＂办好一所学校＂,促进义务教育均衡发展的使命。     

浅谈我国高等教育入学机会不均等原因及其对策

当前,我国高等教育入学机会不均等问题日趋尖锐,这是由于教育系统内部的制度化教育因素,以及教育系统外部、城乡差距、阶层差距、性别差距等造成的,改善这种不均等现象要通过教育和社会两方面的和协互动。     

对城乡教育均衡发展的思考

教育公平是社会公平的重要基础。目前,我国教育领域中最大的不公平主要表现在城乡教育的不公平上。本文首先列举了城乡教育不公平的表现,在此基础上分析了城乡教育的诸多不公平现象对社会造成的消极影响,然后提出了促进城乡教育均衡发展的具体措施。     

“择校”政策对教育机会均等的影响——中国与欧美国家的比较

择校的本意是让大部分学生能够选择自己理想的学校 ,从而受到适合于自己个性发展的教育。但各国的实践表明 ,实施择校政策的结果实际上有利于社会地位和经济收入高的社会群体 ,这就导致了教育机会的不均等。本文将通过中国与欧美国家的比较 ,来说明择校政策是如何影响教育机会均等的