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我国企业社会养老保险制度改革始终与经济体制改革和企业特别是国有企业改革相伴随,其中最核心的内容之一是养老保险基金的统筹层次问题。早在1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中就明确指出“要积极创造条件,由目前的市县级统筹逐步过渡到省级统筹。”1998年,《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》【国发(1998)28号】又明确提出“加快实行企业职工基本养老保险省级统筹”,要求“1998年年底以前,各省、自治区、直辖市要实行企业职工养老保险省级统筹,建立基本养老保险基金省级调剂机制。”时至今日,省级统筹的提出已13个 相似文献
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日前,劳动保障部有关负责人表示养老保险省级统筹力争两年内实现,将推进养老保险个人账户工作,为跨省统筹做准备。养老保险省级统筹是指养老保险由省 相似文献
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实行城镇职工基本养老保险省级统筹是改变养老保险基金统筹层次低、调剂能力小、抗风险能力弱、增值收益差的局面,以及缓解各统筹地区养老保险负担轻重不一问题的有效手段.文章通过分析安徽省实施养老保险省级统筹以来取得成效及存在问题,提出调整完善资金绩效分配办法、统一经办信息系统和强化保值增值等完善建议. 相似文献
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随着我国社会保障进程的加快,养老保险统筹问题已经成为社会化进程的一大障碍。城镇职工养老保险省级统筹过程中存在的问题主要在于各级政府之间责任和利益分配的不协调。本文以委托代理模型为基础,通过对省级统筹中,各级政府利益的博弈以及省级政府对地方政府的激励约束机制的分析,认为在统筹制度设计过程中要合理分配各级政府的责任,兼顾市县政府的利益。同时分析浙江省在推进城镇职工养老保险省级统筹中各级政府间的激励约束,并提出改进路径。 相似文献
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推动养老保险全国统筹是深化我国基本养老保险制度改革的必然结果,对于提高人民基本生活水平,整体推动我国养老保障事业的发展具有深远意义。目前,城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险统筹层次为省级统筹,城乡居民基本养老保险统筹层次为成都市级统筹。城镇职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险征收资金由税务部门每月逐级上解到四川省基金收入户;城乡居民基本养老保险征收资金由税务部门每月上解到当地市城乡居民养老保险基金财政专户。 相似文献
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《劳动理论与实践》1994,(4)
我省实施国有企业职工退休费用省级统筹(以下简称省级统筹)以来,在各级政府重视和有关部门的配合下,运行基本正常。但是,也有少数地区和企业只顾局部利益,拖欠应缴基金,个别地区甚至无视基金管理的规定,擅自挪用基金,影响了省级统筹的正常运转。为杜绝类似现象再次发生,现就进一步加强退休费用统筹基金缴拨和管理的有关问题通知如下:一、提高认识,统一思想。实行省级统筹是全省经济和社会发展的客观要求,是我省为适应社会主义市场经济体制改革的重大决策。各级政府和有关部门务必从全局和长远利益出发,要在思想上和行动上与全省的部署保持一致,坚决按照省级统筹方案执行。各级政府和企业单位要把省级统筹纳入目标责任制管理, 相似文献
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《劳动理论与实践》1998,(10)
我省现行的养老保险省级统筹,范围只局限在国有企业。随着社会主义市场经济体制的建立,国有企业将通过改、转、租、并、卖、破、股份合作制等各种形式,改革严权,转换机制,使以国有企业身份参加省级统筹的格局被打破。改制后,参加省级统筹国有企业个数和职工人数在萎缩,"两增两减"情况日益突出,如不研究对策,确定措施,完善办法,必将影响省级统筹的正常运转。一、企业改制对省级统筹的影响(一)、改制企业"两增两减"情况严重,参保职工减少,社会风险社会分担的能力下降。改制的企业为了减员增效,对职工进行优化组合.择优竞争上岗;劳动者为择业谋生,则从原来国有企业向外大量流动,使隐性失业显性化。下岗、失业人员迅速增加,相应参保职工人数减少。上报社保局的工资总额 相似文献
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我国的企业职工基本养老保险目前大部分还是以市、县为统筹单位,层次过低,管理分散,限制了劳动力的流动和社会保险的共济功能。因此,提高统筹层次,实现养老保险基金省级统筹,仍是当前和今后一段时期社会保险制度改革的一项重要任务。 相似文献
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“省级调剂”力不从心。陕西最初的“省级统筹”实际上是基金的微量“省级调剂”。1992年,陕西省开始建立养老保险省级统筹制度。当时是以地市为单位,对缴费比例、统筹项目等进行逐步统一,规定对结余基金的30%上解到省上用于全省调剂,70%留在地方,使用权在省上。但实际运行效果很不理想,个别基金有结余的地市从地方利益出发,不愿上解基金,甚至自行制定政策, 相似文献