妇联组织参与精准扶贫的路径探析

妇联组织作为党联系广大妇女群众的桥梁,在精准扶贫的过程中发挥着举足轻重的作用.当前,在扶贫过程中,妇联组织面临着参与地位边缘化、专业水平低端化、反馈渠道阻滞化等困境.其原因在于,一是社会性别意识的缺失,削弱了妇联组织的主体地位;二是政策财政投入不足,削弱了妇联组织的扶贫能力;三是制度管理失能,阻滞了妇联组织的扶贫渠道.因此,要大力弘扬社会性别文化,确定妇联组织主体地位;加大财政投入,提升妇联参与能力;继而完善制度保障,建立妇联组织的反馈机制.     

试论非营利组织的自治性行政主体地位

新公共管理思想的发展,引发的是非营利组织职能的变化。这些理论在中国的推广和应用,带来的是政府职能的转换和逐渐将部分公共职能放权于非营利组织。非营利组织的公益性等特征及其在社会生活中作用的凸现,势必使其成为多元行政主体中的一员。目前在我国,非营利组织的法律地位不明确,由没有得到法律法规授权的非营利组织行使公权力而引起的诸多问题得不到应有的解决。文章认为非营利组织的发展及其在政府职能转换中作用的发挥需要我国扩大行政主体的范围,非营利组织的自治性特征决定其应该具有自治性行政主体的地位。确立非营利组织的地位,有利于我国行政法的完善和非营利组织的发展。     

治理理论视野下我国公共行政主体多元化解读

在现代行政法治观念下,我国公共行政主体正由一元向多元扩张。治理理论不仅涵盖了传统的政府管理,也更多地强调了公共管理的社会化。为了达到共同的社会秩序目标,国家把越来越多的公共管理活动交给非政府组织去完成,以最大限度地增进公共利益,这就必然促使了公共管理主体的多元化,我们将这种多元化的行政主体称为社会行政主体。社会行政主体在形成之初不可避免地存在着诸多问题,需要我们不断完善社会行政主体的救济制度,以促进我国公共行政主体多元化的和谐发展。     

论其他社会公权力组织的行政主体地位——对姜明安《行政法与行政诉讼法》(第五版)第六章第三节的解释

教学过程中,许多同学基于行政主体概念的通说,对于其他社会公权力组织的行政主体地位提出了质疑,而教材上对这一问题只做了"一笔带过"式的解释,无法满足同学们对于知识探求的渴望。为此,极有必要从行政主体是一个学理概念可以开放讨论;行政主体概念"舶来"时只取了"外壳",未取其精髓;以及将其视为行政主体乃是对我国传统行政主体理论的"渐进式"重构等不同层面对该问题进行详细解释。     

高校法律地位探析

我国现存法律将高校法律地位主要定位为民事主体 ,仅在学位授予活动中是行政主体 ,这一界定已不能适应现实的需要。在分析国家权力社会化、高教体制改革引起高校法律地位变化的外因 ,和分析决定高校法律地位的内因 ,即当今我国高校所具有的法律特征的基础上 ,笔者认为 ,高校在行使教育权时其身份是行政主体 ,在行使民事权利时其身份是民事主体     

国内行政主体理论的创立及其变迁

国内行政主体理论的变迁可分为初创期、发展期、成熟期和转型期4个阶段.国外行政主体理论的引入在前3个阶段为国内行政主体理论的创立和发展起到了重要作用.然而国内行政主体理论从一开始就与国外行政主体理论存在较大背离,因而它虽然在我国行政法学中占有重要地位.但随着社会变迁和理论发展,其固有的内在缺陷也逐渐被发现,并由此步入了转型期.     

妇联约谈用人单位的法律属性及规范化实施

《妇女权益保障法》第74条规定,妇联可以会同有关行政机关、组织对用人单位进行联合约谈。妇联约谈在性质上属于立法对其做出的行政授权,有利于更好地维护妇女权益。该条的规定较为原则,操作性不强,为保障妇联约谈的合法性和合理性,首先要健全对约谈的程序规制,建构符合正当行政程序要求的约谈程序,保障约谈的全过程公开并正确处理与行政处罚的衔接;其次要强化约谈的实体规制,准确界定实体层面上法律授权的界限,包括厘清约谈的适用条件、规范约谈的内容并强化对其监督。     

我国现行法律体系下妇女维权的主体与方法

目前学术界对妇女维权的主体与方法鲜有研究,甚至错误地认为,似乎妇女维权就是妇联的事。但是,从我国现有的法律规定来看,国家、政府、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织等社会力量以及妇联等人民团体均是保障和维护妇女权益的主体,它们采用多元化的维权方法参与妇女维权的始终,并且使各种方法联系密切,互相配合,取长补短,从而实现妇女权益保障的最大化。     

试论我国的教育行政主体

教育行政主体不仅仅包括各级教育行政机关 ,还包括其他国家行政机关和教育法律、法规授权的组织。明确教育的行政主体对依法治教有积极意义     

妇联在社区建设中存在的问题和对策分析

针对当下如何结合妇联的自身角色和我国社区建设的实践,探讨了妇联组织在服务和谐社区建设过程中出现的相关问题,提出了具有针对性的改进对策;认为在社区建设过程中,妇联应积极采取措施,发挥作用,要在工作中从妇女儿童切身利益相关的民生问题的战略高度及在满足妇女的战略性社会性别利益的框架下,解决妇女的现实需求。