加快提升科学管理突发事件网络舆情的质量水平

有效应对突发事件网络舆情,必须加强网络舆情管理工作。一要确立政府部门主体地位,明确各级政府网络舆情管理职责;二要把握网络舆情管理原则,建立完善各级网络舆情管理机制;三要明确网络舆情管理分工,科学制定舆情管理各项规章制度;四要持续监测网上舆情活动,实时掌握网络舆情热点动向与动态;五要统一指挥部署应对预案,有效掌控突发事件网络舆情变化;六要建立网络舆情评估制度,切实做好舆情统计分析评估工作。     

突发公共事件的政府应急管理探析

随着经济社会飞速发展,突发公共事件成为人们日益关注的新兴社会问题。我国突发事件政府应急管理尚存在管理理念落后、法律制度不健全等问题。因此,有必要从政府管理科学的角度考析我国城市突发事件的政府管理现状,从预警和预控两个纬度提出完善建议,从而促进我国和谐社会的构建。     

突发公共事件的政府应急处理

本文指出随着经济社会飞速发展。突发公共事件成为人们日益关注的新兴社会问题。我国突发事件政府应急管理尚存在管理理念落后、法律制度不健全等问题。因此。有必要从政府管理科学的角度考析我国城市突发事件的政府管理现状．从预警和预控两个纬度提出完善建议。从而促进我国和谐社会的构建。     

现代治理体系下推进我国应急管理能力和水平现代化的思路

新时代,我国应急管理体制的顶层设计进一步加强,应急管理机构设置和职能配置进一步优化,国家应急物资储备管理体系进一步完善,国家应急救援力量体系进一步完备,国家应急信息传播系统进一步健全。但同时,我国应急管理工作仍存在应急预案体系建设不够完善、地方应急管理机构作用发挥不充分、民众应对危机的能力薄弱、应急管理的法治保障体系尚未健全等问题。为此,提升我国应急管理能力和水平必须始终坚持并加强党的全面领导;落实责任主体,健全责任机制,强化责任担当;不断完善并强化应急管理的体制机制保障;不断完善并强化应急管理的法治保障;牢固树立以人民为中心的发展思想,构筑以人为本的应急管理体系;坚持守正创新,善于准确识变、科学应变、主动求变。     

新常态下提升政府公共突发事件应对能力探析

公共突发事件因其突发性、危害性、非常规性往往造成未知灾害,给人民生活、社会稳定带来极大威胁。新常态下,政府高度重视保障民生和创新社会治理体系,但是在处理公共突发事件时仍存在着有效预警机制不完善、管理机制以及相关法律法规不健全等问题。因此,进一步提升危机应对意识,建立有效应急管理机制,完善相关法律法规,构建现代公共突发事件应急管理体系已成为高效化解危机、保障人民生命财产安全、构建和谐社会的关键所在。     

应急管理——从个体做起

<正>党的十七大报告强调指出,"完善突发事件应急管理机制"。2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》指出:"公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。"形形色色突发事件的发生,不仅是对政府应急管理能力的严峻挑战,也是对社会综合素质和能力的重大考验。做好应急管理工作,不仅需要政府建立完善的应急管理体系,更需要全社会的积极     

公共安全突发事件的应急管理探究

随着经济的迅猛发展,人与自然产生了越来越大的矛盾,由此而导致公共安全突发事件屡见不鲜,如何有效应对层出不穷的公共安全突发事件成了我国亟待解决的问题。积极吸取以往处理此类问题的经验教训,根据当今我国公共安全突发事件应急管理体系建设的实际情况,建设和完善有效地应急管理体系,是有效降低公共安全突发事件破坏程度、保证我国公民人身财产的安全的重要途径。     

一种基于知识供需匹配的预案应急能力评价方法

作为应急响应的行动指南和法律依据,应急预案的应急能力,即其提供应急知识的程度,直接影响应急响应的效果。基于此,从知识供需匹配的角度提出一种评价及诊断预案的方法。该方法从需求的角度建立突发事件应急管理一般流程和应急知识的层次结构,获取突发事件应急响应所需的知识;从供应的角度分析应急预案所提供的知识,将应急预案的内容作为解决问题的答案,通过反问的方式获取预案提供的应急知识;通过供需2个方面的知识匹配来评价和诊断预案。与传统的综合评价结果不同的是,该方法能够有效地诊断出预案的不足之处,为修订和完善应急预案提供明确且有针对性的参考依据。     

举措

正北京市:拟修订完善空气重污染应急预案2016年北京将修订《北京市空气重污染应急预案》,目前正在积极征求梳理公众意见之中,北京市将认真总结空气重污染应急工作经验,按照提前启动预警、高限减排、科学妥善应对的原则,科学预警分级,强化对高排放车等管控措施。(《中国青年报》)     

基于模糊综合评价方法的突发事件应急预案评估

突发事件由于其突然性的特点严重威胁着社会的稳定和人们生命财产的安全.为了迅速有效地应对突发事件,必须提前制定相应的应急预案.为了保证预案能够取得理想的处置效果,就需要对突发事件的应急预案进行客观准确的评估.本文引入模糊综合评价方法对预案进行评估,并给出了一个计算实例.     

权利还是义务——社会公众参与突发事件应对的性质剖析

《突发事件应对法》关于社会公众有义务参与突发事件应对工作的规定属于"义务本位"的立法,当代公民社会的发展和我国的宪法都已经确立了突发事件中的公民参与权。承认公民在突发事件中的参与权对于建构科学和谐的应急法律制度、推进行政民主具有积极的意义。     

《重庆市突发公共事件总体应急预案》的法制、体制和技术保障

一、制定地方性条例,建全地方政府危机管理的法律制度 　　&lt;重庆市突发公共事件总体应急预案&gt;不应仅限于市政府常务会议通过并上报,有必要在全国人大第四次宪法修正案将原宪法规定的全国人大常委会和国务院“决定戒严权“修改为“决定进入紧急状态权“的框架内制定一部地方性条例--&lt;重庆市突发事件应急联动条例&gt;,对重庆市突发事件应急体制、应急职责和行政管理相对人的应急行政法律义务做出与其国家法律相协调和补充的具体规定.……     

关口前移：下功夫处理好非突发事件

时下，各级党政领导干部对突发事件的处理非常关注，学习危机管理理论，研究预警管理模式，制定突发事件应急预案，建立突发事件处理机制。这无疑是非常正确、完全必要的。但与此同时，我们还应当关口前移，下功夫处理好非突发事件。从以往的实践看，相当一部分领导干部对突发事件疲于应付，而对非突发事件则没有引起足够的重视。     

“十二五”时期我国地方政府应急管理工作的方向和重点

"十一五"期间尤其是2007年《中华人民共和国突发事件应对法》颁布以来,我国地方政府应急管理工作取得了长足发展。但从工作现状看,我国各地的应急管理工作仍处于发展阶段,还存在着一些问题和薄弱环节。为此,应明确我国地方政府应急管理工作的方向和重点:在工作思路上,要努力实现由"被动应急"到"主动预防"、由"政府应急"到"社会应急"、由重视预案制订到重视预案演练的转变。在管理体制上,要着力强化"三项建设":一是强化部门联动制度建设,二是强化应急管理平台建设,三是强化应急管理机构建设。在工作领域上,要突出抓好自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生突发事件应对的"重点环节"。在理论研究上,要重点开展"三项研究":一是开展对社会稳定影响因素及舆情预测的研究,二是开展对应急管理评估指标体系建设的研究,三是开展对应急信息系统建设及其运用的研究。     

档案室突发事件应急预案编制审思:内涵、问题与策略

<正>一、引言档案安全问题一直是各级档案主管部门所关心的重点问题。2006年，国务院正式出台《国家突发公共事件总体应急预案》，全国各部门、各行业纷纷重视并加强了档案安全体系建设。2008年，国家档案局印发《档案工作突发事件应急处理管理办法》，明确各级档案部门应建立严格的突发事件防范和应急处置责任制，制定相关工作预案。2020年6月，     

国外高校突发事件应急管理的经验与启示

当代社会已进入风险社会,无论是在西方发达国家还是发展中国家,高校都毫不例外地面临着各种风险带来的挑战,受到来自方方面面的突发事件的威胁。如何正确地应对高校突发事件,加强高校对突发事件的应急管理能力,是一项重要的课题。在国内,对于高校突发事件应急管理的研究相对较晚,而在西方国家此项研究起步较早,成果颇丰,对我国高校突发事件应急管理具有很大的借鉴意义。     

突发事件应急法制体系的国际比较与框架设计

应对突发灾难性事件越来越成为政府必须面对的常态管理问题,而解决这一问题除了有赖于职能部门的高效运作之外,还应该有完善的法制基础,从体制层面解决应急管理相关问题.文章通过对突发事件及其应急法制,国内外应急法制立法现状的比较与分析,针对当前应急法制建设中存在的需求和不足,提出了完善我国突发事件应急法制体系的框架设计.     

突发群体性事件应急管理策略

近几年来,随着我国经济的快速发展,社会矛盾日益增多,群体性事件规模和数量也逐渐呈上升趋势,如何应对各种突发事件成为党政部门亟待解决的问题。本文通过对群体性事件新的趋势和产生原因的分析,从坚持科学发展观、加强基层建设、建立预警机制、健全处置机制以及健全善后处置机制等五个方面提出建议。     

突发事件中政府应急权力运用的法律规制

<正>当前我国突发事件发生频繁,突发事件的应对是政府权力的扩张和公民权利的限制,在权力变大的空间里,权力被滥用的可能性也大大增加。突发事件应对的重中之重就是厘清政府和公民之间的权利、义务关系,在消除事件危害的同时,最大限度地保障公民权利。就突发事件应对的根本任务而言,其中最为重要的一点就是对于政府应急权力运用的规范问题,这就需要一定的制度原则对其制约,从而防止政府应急权力滥用对于公民权利的侵害,这也是我们迈向行政法治的必由之路。     

坚持群众路线是应对突发事件的“王道”

<正>一、突发事件的危害在于"突发"近年来,我国进入了一个灾难多发的阶段,频发的灾难给人民的生命财产安全带来了重大的损失。这些灾难有的表现为天灾,有的表现为人祸,还有的则是天灾与人祸交织。由于大多数的灾难都有一个共同的特点——"突发性",因此,又可以把它们统称为"突发事件"。面对这些突发事件,各级政府积极予以应对,从2007年8月《中华人民共和国突发事件应对法》的制定与颁布,到各级政府突发事件应急指挥机构的迅速成立以及各种应急预案的及时制订,突发事件应对从思想重视到政策准备再到资源保障都掀开了全新的一页,并在实际工作中发挥了很大的作用。