浅谈村级债务化解的对策及建议

当前,村级债务问题在各地反映非常强烈。农村税费改革后,村级债务已取代农民负担成为农村目前最突出的问题。沉重的村级债务,给农村经济发展、干群关系改善、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成了严重危害,损害了农民的根本利益。若不及时解决好农村债务问题,农村的一系列矛盾就很难化解。那么,村级债务是怎样形成的呢？我们该如何化解这方面的问题？本文以牌楼镇为例对此作了探讨。     

村级债务的现状、体制成因及其化解——对223个行政村及3个样本县(市)的调查

以对223个样本村和3个样本县的调查为基础,本文分析了中国村级债务的规模、来源结构、用途结构和偿债能力,对形成村级债务深层次体制性原因进行了剖析。结果表明,村级债务问题对农村经济社会的影响已经不容忽视。本文提出了化解村级债务的基本思路:要积极采取有效措施化解存量债务,更为重要的是,要建立严格的政绩考核制度和责任追究制、改革完善公共财政体制、完善党组织领导下的村民自治制度,从根本上消除不合理村级债务的形成机制。     

如何对待新时期乡村债务问题

随着党中央、国务院减免农业税收政策的出台和社会主义新农村建设的深入,国家对农业的扶持力度进一步加深,农村工作成为当前工作重中之重,农村改革已经进入一个新的历史时期。作为我国行政管理体系基础乡镇政府以及村级组织的债务问题已成为制约农村发展的学生包袱,并成为影响农村社会稳定的隐患。本文从税费改革和新农村建设对乡村债务产生的影响入手,阐述新时期乡村债务特点的基础上,探讨新思路,提出合理化建议。     

如何化解村级不良债务

村级债务问题是影响村级经济发展和正常运转的重大问题。2004年1月,中共中央、国务院下发的《关于促进农民增加收入若干政策的意见》对化解乡村债务、推进税费改革问题提出了明确要求。认真研究分析村级债务形成的原因,探索化解村级债务的有效途径,成为巩固税费改革成果,增强村     

村级债务的成因与危害──湖北J市调查

当前的乡村治理中,村级债务已成为最大难题。颇具讽刺意味的是,造成村级债务这一难题的原因,正是为了解决乡村治理中的难题。村级债务是刃９９０年代以来的新现象。１９９０年代初期,针对乡村组织普遍存在软弱涣散的问题,上上下下都期待发展乡村集体经济,增强集体经济实力,从而增加乡村组织的凝聚力和战斗力。这个时期,以兴办村办企业、调整产业结构为名,乡村两级大量借贷,形成了当前村级债务的第一个“基础”;自１９９２年以来,在“再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育”的口号声中,“普九”达标不分地区不切实际地在全．国铺开,…     

村级组织债务问题研究

本文以实地调查资料为依据,从债权人结构、用途结构、期限结构和利率水平等方面,对村级债务状况进行详细地描述,从宏观政策与制度出发分析村级债务产生和债务规模增长的深层原因。文中借鉴国家外债分析指标,分析了村级债务的风险状况。本文的基本结论是,发达地区村级组织和欠发达地区村级组织的债务问题有着较大的差异,一般而言,前者负债更多地是筹集发展的资本,偿债能力强,债务负担轻,而后者负债基本上是筹集维持运转的资金,偿债能力弱,债务负担重要解决村级债务问题,需要以制度建设为根本,并结合实践经验,探索切实可行的方案。     

浅析村级财务管理存在的问题及对策

目前在我国有些地方村级财务管理问题已成为建设社会主义新农村的重要问题,村级财务制度不健全、村级财务入不敷出、村债务化解困难、村财务人员素质偏低等严重影响乡村经济发展。加强和规范村级财务管理工作已成为当务之急,本文试从分析村级财务管理存在的问题入手,提出了解决村级财务管理的对策。     

村民自治是化解村级债务的重要途径

累积多年的村级债务已成为制约农村经济发展、影响农村干群关系、危及农村社会稳定的一大突出问题。近几年,围绕化解村级债务,笔者在农村做了一些调研,对有些村的工作进展还进行了跟踪调查分析。调研中,笔者发现:凡是债务化解得比较好的村,尽管他们的工作方式不尽一致,但有一点则是相同的,就是他们都注重调动群众参与化解债务的积极性、主动性和创造性,发挥村民自治的作用,使化解村级债务成了一次实实在在的基层民主实践活动。实践证明,村级债务并非像有人所说的“是农村一个越理越乱、越扣越紧的‘死结’”,只要相信群众、依靠群众,让群众…     

山区贫困县新农村建设村级负债情况调查

近年来，随着新农村建设的深入开展，农民收入逐年增加．农村基层政权日趋巩固，这些变化有目共睹。但与此同时应引起我们高度重视的是．在建设新农村的过程中．新发生的村级债务逐渐显现，村级新的债务链、“三角债”逐年膨胀，长此下去，将引发新一轮债务增加高峰。为了将党中央、国务院提出的建设新农村这一战略决策落实好．从根本上防止和化解新农村建设产生的新债务．本文以湖北省竹溪县为例，就新农村建设过程中村级负债的现状、成困及对策，提出一些看法和建议。     

加强债务管理 化解村级债务

在取消农业税以后,村级债务成为困扰社会主义新农村建设的一个重要问题。据对某市的1878个自然村的调查,负债村有1764个,占总数的94%;从资产负债率看,全市村资产负债率为36%;除一少部分村正常负债外,大部分村为非正常负债;村级债务总额近30亿元,村均债务达到15O万元。在债务总额中,金融借款本金及利息13亿元,占债务总额的43%;个人借款本金和利息1O亿元,占债务总额的34%。     

湖北全面开展村级债务审计清理工作

湖北省最近下发《关于开展全省村级债务审计清理的通知》,对2008年底全省乡镇财政所(财经所、经管站)和村级集体经济组织进行债务审计清理,查     

浅谈如何完善村级会计委托代理工作

2009年以来，随着村级会计委托代理服务工作的开展，村级财务已经进入了规范化管理。但有些乡镇在代理服务中没有贯彻落实好相关政策，致使代理质量不高，工作滞后，农村集体财务管理得不到实质性规范。为此，本文从一位基层农经员角度，以当前一些实施村级会计委托代理工作中存在的困难和问题着手，对加强农村财务管理，完善村财乡镇代管工作，提出几点建议。     

提高村级工作水平应抓的要点

基础 不牢 ,地 动山 摇 。村 干部 如 何 在 新形 势 下 抓 住主 要 矛盾 ,推 进村 级工 作 ,带领 群 众奔 小 康 ,笔 者 认 为 要在“ 五务 ”上 下功 夫。 一是清削债务 。清削债务 是村级必须 优先解 决的 前置性 工作,是关系 到村级经济 社会发 展的 现实性 问题,更是关 系到尊重农 民知情权、影 响农村 稳定 的政治 性问题 。特 别 是在 当前 ,一 方面 ,村 级经 济 来源 渠 道 少 ,一 些 村 的经济 运转困难;另 一方面,在中 央各种 惠民 政策和 资金 要通过 村级兑现的 情况下,清 削债务已 经是 迫在眉 睫的 大事了 ,落实不好,中央 的…     

改进农村基层党组织建设的调研与思考

从总体上看，当前村级党组织，在全县农村社区的领导核心地位是巩固的，广大村民对村级党组织是信任和拥护的，村级党组织在农村社区享有较高的威信。     

论村级负债的区域差异--农民行动单位的视角

学界与政策部门往往从地方政府积极性的差异,及区域经济发展水平的差异,来解释乡村治理的区域差异。本文以村级债务的区域差异为例,试图从农村社会内部的差异:其中之一即农民认同与行动单位差异的角度,来解释乡村治理的区域差异。本文不仅提供了一个理论框架,而且借公开发表的关于全国及地区村级债务报告的数据,检验了从农民行动单位视角解释村级债务区域差异的有效性。     

完善村级会计委托代理服务工作的方法

村级会计的委托代理工作是指在新形势下对农村的集体财务管理进行规范,增强村级财政平均能力的载体。全面推行村级会计委托代理服务,对有效防止村级债务的增加,增强农村集体经济实力,深化农村综合改革,加强农村基层民主建设进程,促进农村党风廉政建设,推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。     

我国地方政府债务风险化解之策

正如何缓解当前地方债务压力?如何遏制未来地方举债冲动?当前,我国地方政府债务规模相当庞大,并呈现不断膨胀之势,已成为宏观经济运行中的突出问题。由于地方债务的积累严重影响了经济可持续发展,因此必须采取有效措施,防范和化解地方政府的债务风险。我国地方政府债务的风险评估及其表现据最新审计署公布的报告显示,截至2013年6月底,地方政府性债务规模余额178908.66亿元,其中,政府负有偿还责任的债务占60.85%,政府或有债务(包括政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责     

浅谈我国高校债务风险的化解对策

近年来，高校负债运行作为我国高等教育领域的普遍现象，已经成为社会关注的热点话题。随着偿债期的集中到来，许多高校出现了入不敷出的危险局面。文章在分析高校负债现状与债务形成原因的基础上，对如何采取措施有效化解高校债务风险进行探析。     

企业债务问题的探索

在现代企业制度建设过程中,企业债务问题成为当前的工作重点,存在企业过度负债或者自由资金不足的情况,严重制约了企业的可持续发展。国有企业改革是我国经济发展的重要组成部分,在多种因素影响下,企业债务问题成为当前的工作重点,如果不能对该问题进行妥善的处理,会导致企业整体竞争力受挫,直接对国民经济造成负面影响。本文将以当前国有企业债务问题的原因及现状为研究点,联合实际情况,对如何解决债务危机进行系统的分析。     

地方政府性债务成因及建议分析

近几年来，各地地方政府性债务规模激增，债务风险不断上升，已成为影响我国经济健康发展的一大隐患，也引起了社会各界的广泛关注。因此，地方政府性债务审计要在摸清债务基本情况的前提下，深入分析评价政府性债务的形成原因，并提出切实可行、针对性强的审计建议，从而有效防范和化解债务风险，维护财政安全。