乡镇干部如何接待好上访群众

乡镇干部处于基层第一线，随时有群众来反映问题。如若推托不见或处置不当，就会激起上访群众的不满，甚至引起越级上访。那么，乡镇干部如何面对上访群众呢?     

警惕涉诉信访中的“羊群效应”

近些年来，随着我国经济体制改革的不断深入、经济主体利益格局的重新调整，各种矛盾冲突增加，地方国家行政机关、司法机关处理解决矛盾纠纷的职能虽然有所加强，但有效化解人民内部矛盾的体制机制并不完剑顺畅。纠纷当事人信访不信诉，信上不信下，各类越级上访、重复上访等非理性上访现象仍然十分突出，同挤信访“独木桥”，大量的越级上访、     

控减越级上访关键在于机制创新

近年来,各地越级上访事件居高不下,且呈增长趋势。有些上访事件,参与人数之多,劝回难度之大,情绪之激烈,秩序之混乱,手段之极端,令人震惊和费解。反思越级上访形成的原因,要想从根本上加以控减,走出越是强调做好基层信访工作,越级上访反倒越多的怪圈,关键在于机制创新。一、努力加大信访案件的查办、督办力度。在当前越级上访居高不下的情况下,上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,显得尤为重要和迫切。上级信访部门加大信访案件查办、督办力度,一方面可以更加直接、真实、具体地掌握群众信访所反映问题的第一手资料,更有针对性地接待上…     

越级、重复上访原因及对策浅析

《信访条例》于2005年元月10日颁布实施．标志着我国信访制度的一次改革。在各级党委、政府的高度重视和努力工作下，越级上访、重复上访情况有很大好转，但形势仍不容乐观。来自国家信访局的消息表明：近几年来．直接到北京向中直职能部门上访的群众数量仍呈增长趋势．而从上访的事由和程序看，他们本应该首先向地方政府申诉他们的冤情．他们为什么偏要越级、重复上访呢?     

基层领导要端正对群众初访时的接访态度

当前,越级上访、重复上访、集体上访等异常上访增多是信访工作的一个特点。这种现象虽然在客观上是经济社会加速转型的一种反映,是这个时期人民内部矛盾明显增多的一种反映,但是应该看到,在主观上,基层领导在群众初访时的接访态度不够好也是不可忽视的一个问题。在信访工作中,接访态度表现的是党和政府的形象,直接关系到信访工作的成效。从2004年笔者驻京接访、劝返的84名上访对象的情况来分析,他们在基层都有过初访,没有一个人的初访是直接到北京的。84名上访群众中有69.2%对在当地初访时基层领导的接访态度不满意。据他们反映,基层领导接…     

乡镇干部如何面对上访群众

乡镇干部处于基层第一线，整日与农民群众打交道。随着法律意识和民主意识的增强，农民一有问题就直接去找乡镇政府。因此，在乡镇，无论你分管哪项工作，都可能随时有农民群众找你反映问题。面对来访的群众，推脱只会激起他们的不满，引起越级上访。那么，乡镇干部应如何要……     

关于当前我国基层民众非制度化政治参与的思考

基层民众的非制度化政治参与是当前我国公民政治参与的一个明显特征,主要表现为暴力维权、越级上访、自残恐吓、抗拒行为等。广大基层群众大量采用非制度参与的表达方式,除了一系列社会政治经济方面的客观因素外,还有基层民众自身的主观因素。对这些因素的深入探讨有利于我国社会主义民主政治建设和发展。     

变“截访”为“接访”

“接访“与“截访“截然不同。“接访“,即接待上访的人;“截访“,是追堵越级上访的人。现实生活中,一些群众在当地逐级反映问题,常因干部敷衍了事被置之不理,或者因为错综复杂的关系网而不了了之。笔者曾和一位越级上访者聊天,他     

关于加强和改进县级信访工作的思考

近几年来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，改革发展提速，体制机制转换带来利益格局的大调整，社会生产生活中出现了许多新情况、新问题，长期积淀的深层次社会矛盾和改革开放中出现的新问题日益凸现，一些热点、难点问题呈白热化、激烈化趋势。大量矛盾和问题演变成群体性规模上访、越级上访、非正常上访．     

“说了”，“做了”吗？

《检察日报》刊登了一幅新闻图片。图片中是一堵墙，这堵墙位于北方某村，有些破败斑驳但同时也显得有些气势，墩严的土砖墙上，赫然用“钢叉大字”写着“……，越级上访严惩!!”后面的感叹号不是一个，而是两个。看来，标语中是刻意要强调这句话的重要和不容置疑，以表明制作标语的“基层官方”对这个事情的坚决态度和强硬立场。     

面对群体性上访怎么办

群众集体越级上访,最令基层干部头痛.几十人、数百人打着标语,成群结队,浩浩荡荡,直闯上级政府,静坐,堵门……为了阻止事态发展,一些基层领导不得不半路拦截,或动用公安、消防人员,甚至与群众发生直接冲突,弄得干群关系紧张,影响很坏.     

村民上访呈明显上升态势

1998年底以来,越级向国家民政部反映村委会选举及其他涉及村民自治问题的人民来访和来信,呈明显上升态势。1998年,此类上访在民政部办理的人民来访中占17%。1999年上半年,此类上访特     

组织部门信访工作机制探索

近年来,涉及组织部门的越级上访和重复信访增多,形式更加多样化、情况更趋复杂化。信访的内容多涉及县乡换届选举、村级组织换     

顶包

(一)赵启明在机关食堂刚吃完早餐,便接到有汪河村百名群众越级上访的电话。毫无征兆的越级上访来得蹊跷。信访办主任老林、镇党委副书记黄秋生陪着镇长赵启明匆忙赶去县城接访。县里要求,群访超过八十人,镇委书记接访。这次汪河村群访,本该江良平书记去的,但他在县里开会,只能由镇长出面接访了。三人上车,赵启明和黄副书记坐后排。黄副书记满含愧疚道:"对不起     

妥善处理村民上访维护农村稳定大局

从检察机关办案实践看．农村十部经济犯罪问题已成为村民上访的一个焦点问题．处置不当．很可能造成集体上访或越级上访,影响农村稳定。为此,作为检察机关要以“涉农无小案”为原则．强化大局意识．认真接待村民来信来访．把查处农村基层组织中的职务犯罪案件,实践“三个代表”重要思想．维护广大农民群众利益作为一项重要工作来抓。     

开拓创新谋成效 强化举措保稳定

2009年，建始县委、县政府用科学发展观的理念指导信访工作实践，在学习实践科学发展观中坚持边学边改，通过成立县委、县政府群众工作部和采取“1＋4”工作法，不断完善工作体制、创新工作方法和健全工作机制，切实增强了信访工作实效，确保了全县社会大局的持续稳定。信访工作呈现出“四下降一好转”的良好态势，即“信访总量下降、重信重访下降、越级上访下降、赴省进京非正常上访下降，信访秩序明显好转”。我们的主要做法如下：     

关于建立涉法上访工作长效机制的对策研究

信访工作是党和政府密切联系群众、维护广大人民群众利益的重要工作，也是维护社会稳定的重要工作。近年来，随着社会主义市场经济体制的建立和逐渐完善，我国经济社会生活发生了深刻的变化，进入司法程序处理的案件和涉法信访的数量明显增多。这既是人民群众法制意识增强、依法维护权益的体现，同时又反映出司法机关在执法活动中存在着一些问题。大量的涉法越级上访、群体上访，不仅增加了上访群众的精神和物质负担，而且给各级国家机关、司法机关增加了工作压力，影响了国家机关的正常工作秩序，甚至损害了党委、政府和司法机关的社会形象。     

对当前信访工作的几点思考

群众利益无小事，时刻把人民群众的利益放在心上，集中处理信访突出问题及群体性事件，已成为各级干部的共识。各级齐心协力抓信访、主要领导抓信访的格局已逐步形成，信访工作一些长效机制正逐步建立和完善，群众反映的许多信访突出问题正在得到化解，居高不下的越级上访势头曾一度得到控制。     

做好信访工作的“七个再”

一、形势上再分析再预筹 从总体来看,尽管我们系统信访总体形势不错,但影响稳定的因素仍然不少,信访工作面临的形势仍十分严峻.突出表现在以下几个方面:一是上访增长的势头没有得到完全的遏制,信访总量居高不下.越级上访、集体上访和重复上访仍然比较多,而且有些上访人提出的要求不切合实际,情绪十分激动,不听从规劝,围堵在机关门口,有的冲击领导办公场所,严重干扰了省局机关正常的工作秩序.     

强化责任 领导上阵 化解矛盾保稳定——恩施州加强信访工作的几点主要做法

<正> 近两年来,随着改革不断深化,新旧体制转换,利益格局调整,加之我州社会经济发展相对迟缓,人们对改革的心理承受能力较弱,因而信访活动相对集中活跃,且呈多元化特点。具体表现为“三多一难”,即信访总量增多,每年上升10％左右;群众越级上访增多,尤其是赴州、省、京上访人员增幅较大;集体上访、异常信