陕西创建计划生育工作“综合服务县”有关理论问题的思考

本文结合陕西省提出和展开的“创建计划生育综合服务县”活动 ,讨论了“综合服务”的概念和背景。指出“综合服务县”是“综合服务”与“综合治理”的统一,是“三为主”、“三结合”的延伸,顺应了以人为中心的可持续发展潮流 ,标志着陕西计划生育工作进入新阶段     

正确认识“三为主” 积极发展“三为主”

“三为主”即指计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主。20世纪80年代初山东荣城等地提出和总结了计划生育“三为主”的工作经验,经过不断发展,逐渐成为我国计划生育的工作方针,在全国逐步得到贯彻实施。今年是“三为主”方针提出20周年,本文拟就当前如何正确认识“三为主”和今后怎样积极发展“三为主”谈几点看法。     

论“三结合”与“三为主”的关系

针对在落实计划生育工作“三为主”推广“三结合”中的不同认识,论述了“三结合”与“三为主”的关系,提出“三结合”是对“三为主”的继承、丰富和发展的命题.此命题的意义在于揭示了“三结合”与“三为主”的相统一性,揭示了“三结合”是一个完全彻底的比之“三为主”更深化了的计划生育工作口号.同时,对建立落实“三为主”推行“三结合”相统一的综合运作机制(简称“双三合一运作机制”)的几个问题作了阐述.“双三合一运作机制”的要点是:坚持政府领导行为相统一,坚持各相关部门动作相统一,坚持管理与服务相统一,坚持协调内功能与外功能相统一,同时强调加大人财物的投入是确保该机制有效运转的必要条件.     

试论计划生育的“三为主”工作方针

计划生育以“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针在全国广泛推行,到现在已十周年了。十年来,“三为主”方针在计划生育工作中,显示了它强大的生命力,认真总结其实践经验,对推动当前我国人口与计划生育工作具有重要的现实意义。 一、计划生育“三为主”工作方针的确定 计划生育“三为主”工作方针,是1982年10月20日,在中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《全国计划生育工作会议纪要》中正式确定的。《纪要》提出,“计划生育工作必须坚持以思想教育为主、经常工作为主、避孕为主。只有这样,才能把计划生育工作引上健康发展的轨道。”     

“三服务”的由来和发展

“三服务”是指计划生育工作要为群众的生产、生活和生育服务，是计划生育工作发展的必由之路，也是计划生育工作最终要达到的目的。本文结合辽宁省的经验，从“三服务”的由来、必然性、作用以及其与“三为主”、“三结合”的关系等方面展开了论述。     

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系

“抓紧抓好”与“三结合”、“三为主”的关系李家棣，陈焕廷如何处理“三结合”与“三为主”工作方针之间的关系，如何理解“三结合”及“三为主”与“抓紧抓好”计划生育指导方针之间的关系，已成为当前计划生育工作必须把握的重要问题。１．“抓紧抓好”是“三为主”及...     

全面实现2000年的奋斗目标为新世纪人口与计划生育事业发展奠定坚实基础——国家计生委主任张维庆1999年12月23日在全国计划生育工作会议上的报告(摘要)

20 0 0年人口与计划生育工作的主要任务 :以落实“三为主”规划为重点 ,全面加强基层基础工作 ;抓住西部大开发的机遇 ,努力提高中西部地区的计划生育工作水平 ;以“婚育新风进万家”活动为主线 ,深化计划生育宣传教育 ;加快人口与计划生育法制建设 ,推进计划生育依法管理、村民自治和民主监督 ;实施优质服务工程 ,为育龄群众提供基本的生殖保健服务 ;深入开展宗旨教育 ,努力建设高素质的干部队伍     

组织创新与制度创新的成功实践——山东省威海市村级计划生育改革试点的调查与思考

20年前 ,威海市创造的“三为主”经验是计划生育管理水平提高的重要标志 ,这种提高 ,不是量的渐进 ,而是质的飞跃。目前 ,威海市悄然进行并取得初步成功的村级计划生育改革试点 ,则意味着计划生育管理的第二次飞跃———“三为主”是计划生育工作方式改革 ,而这次是计划生育管理体制和运行机制改革。改革必定促进发展。我们期待已久的国家宏观调控、社会综合服务、群众自觉实行计划生育的崭新局面 ,可望在这里及其他类似地区先行出现     

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系

正确认识和处理“三为主”与“三结合”的关系薛宝生在我国社会主义市场经济日益发展的新形势下，基层计划生育工作也呈现出良好的变革态势。其主要标志是坚持计划生育“三为主”的方针，推广计划生育“三结合”的道路，从根本上解决基层计划生育工作与社会主义市场经济相...     

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查

深入开展创建计划生育合格村活动──对天津市创建计划主育合格村情况的调查刘秀萍１９９３年国务院召开了全国计划生育“三为主”工作经验交流会，会议提出了广泛开展创建计划生育合格村（以下简称“合格村”）活动的要求。根据这一要求，天津市制定了创建合格村的实施方...     

西部地区深化计划生育“三为主”工作中应把握的几个重点

近几年西部地区将要实现“三为主”。“三为主”之后计划生育工作如何发展 ?应该说计划生育村级自治是一条成功的路子。本文就村级自治工作的重点从六个方面进行了论述 ,同时对计划生育村级自治中如何满足群众的六种权利作了说明 ,由此希望引起西部广大计划生育工作者对计划生育村级自治工作的重视     

“三为主”与“三结合”

“三为主”与“三结合”郝志国＂三为主＂与＂三结合＂是计划生育工作多年来探索出的主要经验，全面落实＂三为主＂，积极推广＂三结合＂，是广泛深入开展具有中国特色的计划生育工作的两大法宝。＂三为主＂与＂三结合＂产生于两个不同的历史时期。＂三为主＂产生于７０年...     

党政“一把手”怎样落实“三为主”?

后进县市、乡镇的党政“一把手”,应如何加快实现“三为主”的步伐呢?笔者认为,应从三个方面去努力:1.提高认识,正确处理好三个关系。要想迅速改变县、乡计生工作后进面貌,如期实现“三为主”,党政“一把手”一要处理好抓“两种生产”的关系,任何时候都要自觉把计划生育摆...     

强化基层计划生育服务功能的思考

强化基层计划生育服务功能的思考黄斌林建立健全县、乡、村、组计划生育四级服务网络，增强基层服务功能，是在农村牧区贯彻落实“三为主”方针的基本保证。新疆自１９８５年以后逐步建立基层计划生育服务网，全区８４个县（市）现已基本成立了计划生育宣传教育技术指导站...     

“三为主”与“三结合”

“三为主”是计划生育工作的行动指南。 “三结合”是计划生育工作的必由之路。     

浅析计划生育技术服务成本与效益

本文在实地调查的基础上 ,全面测算了计划生育技术服务的成本与效益。通过分析 ,计划生育技术服务为稳定低生育水平、提高社会、经济效益做出了巨大贡献。结果表明 :(1 )落实长效节育措施比例的高低决定节育技术服务成本的高低 ;(2 )计划生育工作“三为主”关系到节育技术服务成本的高低 ;(3 )计划生育科技含量将影响节育技术服务成本的高低。     

坚持“三为主”提高新水平

90年代以来，福建省把落实巩固、提高“三为主”水平作为计划生育工作的主线。 1991年 ，省委、省政府在闽候县召开现场会，总结推广闽候县和浦城县落实“三为主”的经验； 1 992年，又在漳州市召开现场会，提出了“政策到位、村自管理、孕前管理、群众工作、求 真务实”的落实“三为主”的五条措施； 1998年初，省计生委制定了《关于加快实现“三 为主”，努力提高计划生育工作整体水平的决定》，制定了全省实现“三为主”的规划和实 现“三为主”的具体标准。 　　浦城、闽候、南靖等县“三为主”工作起步早，成效大。各地坚持把宣传教育…     

坚持“三为主”发展“三为主” 开创人口计生工作新局面

自计划生育“三为主”方针确立20年来,在国家人口计生委的精心指导下,在湖北省委、省政府的正确领导下,湖北省坚持把“三为主”作为计划生育工作的主线来抓,群众婚育观念不断更新,党群干群关系进一步密切,“三为主”目标如期实现。全省人口与计划生育工作从“排在全国省市中第二类地区的后面”,“人口出生率一直高于全国的平均水平”的状况,发展到现在出生率和自然增长率进入全国最低的几个省份的行列,呈现出良好的发展态势。     

坚持计划生育“三为主”工作方针

今年是国家计生委推广计划生育工作要“以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”10周年。“三为主”方针贯彻实施10年来,对计划生育工作的开展起了积极的推动作用,而且今后仍将发挥重要的指导作用。在充分肯定成绩的同时,也必须看到,在贯彻、实施“三为主”方针的过程中还存在某些问题,这不仅表现在对“三为主”之间的辩证关系存在模糊认识,还表现在对它的基本属     

浅谈计划生育标语口号的特性、种类和写作

浅谈计划生育标语口号的特性、种类和写作窦天祥，陈兰香在计划生育工作“三为主”方针中，头一条就是以宣传教育为主。计划生育工作中的“四大服务”，也是把宣传教育放在首位。在计划生育宣传教育诸多形式中，标语口号是最为醒目而最受人们广泛关注和应用的。一、计划生...