论民族地区和谐社会建设的法律保障

民族地区和谐社会建设的法律保障是民族地区经济社会发展的客观需要。民族地区和谐社会建设的法律保障应从建设和谐社会的民族要素着手，采用立法、司法、行政等法律手段构建完善的法律保障机制。当下抓紧进行民族地区和谐社会建设的法律保障有重大的理论和实践意义。     

文萃与信息

民族自治地区行政管理对策探讨 鲍吉锐在《贵州民族研究》1994年第1期发表文章说:根据民族地区行政管理的特点,要使民族自治地方的行政管理上升到一个新水平,亟待从以下几个方面加强工作:①必须大力加强马克思主义民族理论的教育,使广大民族干部牢固树立马克思主义的民族观。大力加强行政管理学知识的教育,不断提高民族干部依法行政的领导水平。③大力加强实事求是的思想路线教育,不断提高民族干部善于从实际出发,因地制宜贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和创造性。④大力加强决策科学的教育,不断提高民族干部科学决策的水平。⑤加强民族自治地方的行政立法工作,使自治地方的行政管理逐步走向规范化、制度化。⑥必须改革体制,转换职能,提高效率。     

完善我国行政立法听证制度的构想

行政立法听证制度是行政立法的重要步骤和方式,是行政立法民主化、透明化的重要标志。我国现行行政立法听证制度还存在许多缺陷,应通过借鉴发达国家的立法规定,确定合理的行政立法听证范围、选择适宜的行政立法听证方式、设置规范的行政立法听证操作程序和制定统一的《行政程序法》,以完善我国的行政立法听证制度。     

当前民族语文专门立法工作的困难、原因及其对策

学术界、人大代表、政协委员对民族语文专门立法有诸多呼吁,对立法必要性、目标定位、指导思想、基本原则也提出了一些思路,但目前仍然存在较大困难,深层次原因主要有立法定位不准、凝聚社会共识不够等。本文重点从行政管理部门提供公共服务的角度,探讨当前找准立法定位、明确立法内容、争取社会支持的可能。     

行政立法的经济正当性

运用经济分析法学的理论和方法,对我国行政立法进行成本效益分析,对节约行政立法成本、提高行政立法效益具有重要意义。行政立法应当处理好自身成本与社会成本的关系,重视机会成本、边际成本分析和经济效益、社会效益分析。应当通过树立立法效益意识、健全立法机制、增强立法民主性等途径提高行政立法效益。只有收益大于成本的行政立法才具有经济合理性,而经济合理性是衡量行政立法正当性的重要标准之一。     

论行政立法的基本原则

行政立法基本原则是行政立法的指导思想和价值追求;行政法的基本理念和行政立法的性质和特点直接影响行政立法的基本原则;行政立法的基本原则有依法立法原则、利益平衡原则、民主公开原则、成本效益比较原则.     

行政相对人参与行政立法的理论分析

从行政立法质的方面看,行政相对人参与行政立法有助于提高行政立法的公正性、人民性或政治合法性。从行政立法量的方面看,行政相对人参与行政立法有益于法目的的实现,有助于行政法律秩序的建立。行政相对人参与行政立法在具体的实施中也会遭遇一些实际困难,如利益不平衡性问题;效率问题;专业技术背景问题;宪政支持问题等,需要采取相应措施予以解决。     

论行政立法的中立化起草

我国行政立法主要是由行政部门自己起草或组织起草的,这使行政立法内容带有明显的部门利益色彩,偏离公正;同时还存在着因立法技术不高、经验不足而大大影响立法质量的现象。为了实现行政立法正当性的要求,保障行政相对人的合法权益,提高行政立法质量并使行政立法能够顺利实施,有必要实行行政立法的中立化起草。在具体制度设计上,可建立行政部门在起草中的回避制度,成立独立的、专门的行政立法起草机构,还可通过委托和招标的方式将行政立法交由社会机构起草。     

行政立法裁量之司法审查标准的比较研究

行政立法裁量为自成一格之独立的特殊裁量类型,正是行政立法裁量不同于立法裁量和行政裁量的特殊性决定了对行政立法裁量及其司法审查标准的探讨的必要性.对行政立法的司法审查标准的德国模式和美国模式分别代表了个案衡量和类型化的倾向,这些都能为中国对行政立法的司法审查提供有益的借鉴.行政立法的裁量可以根据不同的标准划分为不同的种类,对于不同种类的行政立法的裁量应适用宽严不同的审查标准.     

析亟待扩大适用范围的我国行政立法听证程序

行政立法听证程序是指行政立法主体在公布行政规范性文件之前应当告知利害关系人有表达意见、提供证据的机会以及行政立法主体听取意见、接受证据的程序。我国现行行政立法听证程序的适用范围存在缺陷 ,确立行政立法听证程序适用范围应坚持利益平衡、公正与效率相衔接、公开与保密相协调三原则 ,采取立法方式。     

沈阳现代化国际中心城市的功能定位

沈阳要成为现代化国际中心城市,就必须达到生态环境系统开放化和资源配置全球化,经济循环国际化和产业结构市场化,城市装备设施现代化和服务管理规范化,以及城市规划发展持续化.沈阳城市功能定位包括三个层次,即战略功能定位、发展功能定位和生存功能定位.战略功能为沈阳全球性功能定位,包括城市的现代化、国际化和持续化;发展功能为沈阳区域性功能定位,包括城市的功能创新、功能优化、功能协同和功能竞争;生存功能为沈阳基础性功能定位,包括城市的集散流通功能、生产消费功能和管理服务功能.     

中国孙子学的整体辨析

中国孙子学作为一种专门研究《孙子》的学问,主要包括7项内容:《孙子》的作者、《孙子》的成书、《孙子》的文本、《孙子》的本义、《孙子》的延伸、《孙子》的传播和《孙子》的影响。就此做一番整体性的辨析,对建构中国孙子学史来说,是一个不可或缺的前提条件。     

新中国工业化理论研究回顾与述评

2 0世纪 5 0年代以来 ,学者们围绕着中国工业化的基本理论发表了许多不同的见解 ,并取得了丰硕的成果。在我国工业化理论研究轨迹及其主要成果的基础上 ,对近几年来我国工业化理论研究的重点与热点问题进行了分析论述 ,指出呈现出六大特点 :一是研究的取向“市场化” ;二是研究方法定量化 ;三是研究内容纵深化 ;四是研究成果多样化 ;五是研究经费多元化 ;六是研究开发实践化。从未来研究内容上看 ,西部工业化、农村工业化、工业信息化与工业现代化将成为研究的重点和热点     

狗獾的生物学习性生态调查

本文从狗獾的外部特征及其生境和分布,狗獾的洞道结构与活动规律,食性及其对农作物的危害和繁殖四个方面介绍了狗獾的一些生物学习性,同时还介绍了它的利用价值。     

再论“双语学”

双语是人类的普遍现象,是逐步强化的时代趋势,是我国现代化建设中不容忽视的问题。建立双语学是我国语言生活的需要,是双语问题研究的需要。双语学研究内容复杂,但都以双语问题为中心;双语学理论与方法来源多样,但都服务于双语问题研究。建立双语学的目的、过程与实践密切相连,创新性、实践性是它理论上的特点。双语学可望发展成为一门学科目标明确、理论体系完整、解释力强、现实意义大的应用语言学分支学科。     

试论《考工记》科技思想的人文关怀情结

《考工记》凝结着浓浓的科技人文关照情结。概而言之,即和谐是科技之本,实用是科技之经,生活是科技之源,艺术是科技之躯,生命是科技之脉,精确是科技之根,求真是科技之性,尚智是科技之脑等思想,其创新之处正在于他把自然、科学、文化、生命真正有机地贯通了起来,实现了科技生活的人文复归,避免了西方式的＂主客二分＂模式而造成人与自然的对立进而导致人类生存环境恶化的后果。     

论中国共产党党内考核评估机制的建立和健全

建立健全党内考核评估机制对于保持党的先进性有着重大的意义。建立健全中国共产党党内考核评估机制问题,可以从建立健全党内考核评估机制的重要性和必要性,国内外有关考核评估的经验借鉴、我党党内考核评估的现状、建立健全党内考核评估机制的目标要求与基本思想,建构党内考核评估机制的策略、建立健全党内考核评估机制的保障措施、建立健全党内考核评估机制的实践探索等7个方面进行研究和论述。     

科学发展观视角下的高等教育规模与效益分析

随着我国高等教育在数量上的急剧增长,质量危机逐渐显现,高等教育结构不能适应规模的迅猛扩张。以科学发展观指导我国高等教育的发展,就是要正确处理高等教育内部的各种关系,坚持规模、质量、结构、效益的协调统一。     

湘西猕猴桃产业化的优势、劣势及对策

在调查了解湘西猕猴桃产业化现状的基础上，分析了猕猴桃产业化建设市场容量大，竞争力强，市场前景广阔等优势及猕猴桃不耐贮藏等制约因素，并提出调整品种结构，提高果品质量，开拓市场产业化建设的对策。     

金融危机背景下百色承接东部产业转移研究

金融危机对百色承接东部产业转移带来新的机遇与挑战。百色需要突出特色,通过优势产业,实现与东部转移产业无缝对接;有针对性地选择好东部产业转移承接点;着力提高产业配套能力;继续完善基础设施,降低物流成本;改善承接东部产业转移的软环境;以百色起义80周年为契机,加快承接东部产业转移。