探索新型城镇化建设中农民集中居住的新理念

在新型城镇化建设中,要积极引导农民向城镇和农村新型社区集中。对于原来分散式居住的自然村农民,政府要做好农民安置的各项工作,积极引导他们向集中安置过渡。从过去到现在,农民的村庄或村落的形成,主要是农民自由选择的结果,从这个意义上说都是自然形成的,自然村落的发展长期处于自由的发展状态。随着新型城镇化建设的逐步推进,改变农村的村容村貌,提升农民的生活水平和生活质量,已成为城镇建设在新形势下面临的新的任务。     

四川彭州“农民经济适用房”是个好办法

为推进农民向城镇集中,四川彭州市的天彭镇首创农民经济适用房模式。据当地媒体报道,彭州市天彭镇的农民经济适用房于今年8月3日正式破土动工,将按每平方米950元的成本价销售给农民法,并已得到该市领导认可。《天彭镇政府关于建设农民经济适用房推进农民向城镇集中的实施意见》     

农民集中居住问题研究述评

提高农民居住生活质量是实现现代化的重要内容,农民居住方式由传统村落社区向现代新型社区转变是一种必然趋势。许多农村现有的分散型空心化的村落居住方式,既不经济,也无法从整体上提高农民居住质量,更无法有效化解农村留守族困境。新型村镇社区拥有完善的公共设施和公共服务,可从根本上提高农民居住生活质量,但需要引导农民适度集中居住,如何选择集中居住模式,成为理论界争论的焦点。本文通过对现有代表性观点的梳理,以期为研究的深入提供绵薄之力。     

农民进城的海宁样本

鼓励农民进城，旨在改变农民分散居住的生活方式，通过宅基地复垦和农村承包地集中经营，提高农村土地的规模生产效益。     

四川彭州“农民经济适用房”政策解读

今年6月10日在成都市召开的以“城乡一体的中国城市化道路”为主题的第三届城市竞争力国际论坛,将成都市推进城乡一体化的案例作为重点进行讨论,专家们认为,引导农民向城镇集中是“腾笼兴农”的一个重要形式。在这方面,成都彭州市天彭镇特别推出“农民经济适用房”,吸引非失地农民向城镇发展,促进农村土地规模化、集约化经营。彭州市已决定在更多乡镇、更广范围推广“农民经济适用房”这一新举措。     

南京:五年内实现郊县城市化

2005年12月13日,南京市公布了《郊县农民向城镇和农村居民点集中的实施意见》,提出郊县城市化的目标:通过5年的努力,在郊县形成“新城—重点中心城镇—一般城镇—规划村居民点”四级城镇格局,到2010年,郊县城镇化水平达到70%。“农民向城镇集中”的资金,以创新的思路和方法多渠     

农民建房管理问题多

近年来,随着农村生活水平的提高,不断富裕起来的农民建房热情也随之高涨,绝大多数农村村庄的规模正迅速向外扩展,趋向城镇化的快速发展阶段。     

吴江新型城镇化的发展历程及启示

吴江把推进新型城镇化置于经济社会发展全局中通盘谋划,以新型城镇化引领城乡一体化发展,坚持以人为本、产城融合和体制创新,以工业向园区集中,人口向城镇集中,居住向社区集中,土地向适度规模经营集中为目标,统筹新农村和城市一体化发展。吴江的新型城镇化经历了充分实践,形成了自己的特色,值得借鉴。     

新型社区是农民向往的幸福生活家园——关中地区新农村建设与农民意愿调查

改革开放特别是国家实施西部大开发战略以来,陕西经济社会获得长足发展。然而,随着城乡经济长期的非均衡增长,导致农村青壮年劳动力大量流失,农村留守人口的生存发展受到诸多挑战,农村转型发展呼唤着新的生产方式和生活方式。本文在对关中农户问卷调查的基础上,运用统计分析和规范分析相结合等方法,以公共服务均等化条件下农民居住社区化为主线进行研究,继而得出了加快村镇新型社区建设是打造农民幸福生活家园的现实选择等结论。     

“集中居住”是否侵犯农民土地财产权

江苏的“农民集中居住”工程正在大力推进,这项“新农村实验”模式引起关注的同时,也引起了种种争议。国务院发展研究中心农村部研究员刘守英日前接受《财经》记者采访时认为,如果政府强     

农民应有新活法

当今中国的13亿人口中，有9亿农民。农民的居住环境和生活质最是衡量民生指标的最重要尺度，如果农民的生活状况得不到有效改善，构建和谐社会就成了一句空话，因此，帮助农民科学种植、科学生活，就成为广大决策者落实科学发展观的重要课题。     

农民人力资本、农民学习及其绩效实证研究

不少研究者通过模型构建和数学演算验证了人力资本对促进农村和农民的发展的积极作用,但对农民人力资本如何影响农民绩效的研究很鲜见。本文在农村入户调查数据的基础上,结合相关的官方统计数据,构建了中国情景下农民人力资本、农民学习与农民绩效的结构方程模型。模型校验结果表明,农民的知识资本对农民绩效有显著作用;农民健康资本不仅对农民绩效有显著作用,且在农民知识资本与农民绩效中具有调节作用;农民学习则在两者之间起着部分中介作用。本文实证结果显示了中国实施新农村建设、提高农民绩效的有效途径:提高农民知识资本和健康资本、农民学习水平以提高农民的绩效,最终实现农民自身收入水平、生活水平的提高以及居住条件的改善。     

上海农村的城市化：现状、问题和对策

一、现状 上海市的农村城镇化进程一直走在全国的前列。从八十年代开始，上海就出现了郊区农民向城镇集中的趋势。到九十年代，这一过程进一步加快和变得更加有序。1992年以来，全市平均每年都有十万多农民迁居城镇，到目前为止，上海郊区农村的城市化水平已经超过了40％。     

中国农民该何去何从?

目前中国有超过2亿农民流进城市务工或经营中小型生意,约占农民总数的30%。农民大量剩余劳动力转移到非农业领域,既能提高留守农民的个人收入,又协助城区经济转型过程建设,加强城区内需作用。当前中国农民流向城市已是一条单向不归路,流动人口还有"家庭式"和持续性增长趋势。在目前阶段,     

“牛”社区内牛无立足之地

山东省诸城市率先撤销全部行政村，小村庄合并成大的农村社区，引导农民集中到中心村居住，可住进楼房的农民却有了如此困惑：牛怎么办？据《中国社会报》9月6日报道，社区化服务和管理只是政府职能下沉、贴近基层开展服务的一种工作方式，是为了达到既方便农民办事，     

让农民“进得来、留得住、过得好”——滁州市推进农业转移人口市民化的实践与思考

城镇化的关键是农民市民化。让农民融入城市,关键是让农业转移人口＂进得来、留得住、过得好＂。近几年,滁州市经济社会实现了平稳较快发展,尤其是第二、三产业的发展为农民创造了大批进城就业的机会。据统计部门抽样调查分析,2013年,滁州市由农村向城镇转移的劳动力占41%。     

推进河北农业绿色转型的农民专业合作组织建设探究

当前,河北发展现代农业的关键是推动农业的绿色转型,推动农业绿色转型要抓好农民专业合作组织建设。当前,农民文化素质偏低、人才和资金短缺、内部管理不到位、新型农业生产技术与设备应用不够、基层政府部门对农民专业合作组织的培育不到位等诸多制约因素。为此,要通过提升农民的文化素质、加大对新型农业技术人才的培养、加大融资力量、完善内部管理机制、采用先进生产技术与设备、发挥好基层政府部门的作用来推进河北农业绿色转型的农民专业合作组织建设。     

西部民族地区城镇化发展研究——以吉首市为例

<正>城镇化是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程。城镇化作为一种社会历史现象,既是物质文明进步的体现,也是精神文明前进的动力。城镇化作为一种历史过程,不仅是一个城镇数量与规模扩大的过程,同时也是一种城镇结构和功能转变的过程。它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。     

让进城失败农民有退路

现在有一种认识,认为当前农民进城了,农村宅基地却没有退出,出现了农村人口减少和农村宅基地面积扩大的倒挂。又有人说,现在农民工进城后,出现了＂两只老鼠＂：在城市租房住,是地下室的老鼠,而留在农村的住房又是老鼠在住。如果允许农民将农村宅基地和住房与城市住房相交易。就既可以改善农民在城市的居住条件,又退出了农村宅基地,节约了土地资源。     

学会用新方法与农民打交道

当前,农业正处在阶段性变化的重要时刻,随着中央农村政策的重大调整,特别是农业“两税”的取消,“以民养官”、“以农养政”的时代已基本结束,农民的思想日趋活跃,基层的工作方式、工作重点也将面临新的转型。改进与农民打交道的方法,是政策调整的客观要求,是构建和谐社会的重要方面,是一个需要高度重视并认真研究的问题。笔者通过调查研究,并结合长期从事和分管农村工作的实际,认为在新的历史条件下,作为基层政府、基层干部,要以科学发展观为指导,坚持以人为本的理念,进一步加强公益性服务和公共事务管理,在加快推进基层民主建设、构建新型…