基于政府购买公共服务视角的社会组织发展机制研究

社会组织是政府购买公共服务的承接主体,政府购买公共服务的推行,为社会组织的发展迎来契机,对于推进社会领域改革,促进社会组织管理和服务水平的提高具有重要意义。面对经济社会发展的新形势和人民日益多样的公共服务新要求,社会组织建设任重道远,在加强政策法规建设和完善社会竞争环境的同时,社会组织还要加强内部管理和服务建设。     

政府购买服务，究竟“买什么”

国务院办公厅发布《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》后,政府购买公共服务“买什么”的问题引起广泛热议。目前,一些政府官员、专家学者在接受记者采访时认为,确定购买公共服务的边界,解决“买什么”的问题是推行这项改革的核心任务之一。如果对购买内容认识模糊或偏差,最终效果可能会与政策初衷南辕北辙,而在地方财力有限、社会需求多样的形势下,有必要突出公共性和公益性,在厘清政府职能的基础上,按群众所需制订采购公共服务的目录。     

公共服务购买：地方政府与社会组织契约合作模式分析

本文运用深度访谈和个案调查相结合的研究方法,以银川市新纪元社区“孤寡老人扶助”项目为例,力图探讨在公共服务购买过程中,地方政府与社会组织合作模式的选择与实践,明确公共服务购买中地方政府与社会组织的关系、职责合作方式,分析公共服务购买实践中存在的问题并提出相关建议,为今后地方政府与社会组织公共服务购买的契约合作关系提供更多借鉴与参考。     

公共服务外包中政府成本控制的可能性及其条件

公共服务外包指政府作为委托人,一般采取招标的方式用税收收入向除政府以外的企业、非政府组织或者个人购买服务。公共服务外包充分利用市场和社会的力量,存在理论上降低行政成本、提高服务质量的可能性,但现实中却面临诸多挑战,如:服务市场的竞争问题,合同的规划、管理和监督问题,既得利益者阻拦问题。公共服务外包模式要想真正发挥作用,必须在制度、服务市场、绩效考核等领域创造其运作的条件。     

关于政府购买服务改革工作的思考与建议

当前我国经济发展进入速度放缓、各项改革进入深水区的阶段,如何做好政府购买服务这项工作,对于我国经济社会持续良好发展、转变政府职能、提高治理能力具有重要意义,本文首先分析了政府购买服务的意义和目的,并在此基础上提出了如何做好政府购买服务的几点建议。     

社会管理重在“理” 不在“管”

管的思路在干部中还很流行。管有管制、控制之意,传统思维一说管理就是消除矛盾,就是维稳。对于社会管理,我们应当先理后管、多理少管。社会管理热的背后《决策》:政界、学界、媒体普遍认为,2011年中国政治与生活的关键词是社会管理。大家也提出了很多概念,比如社会治理、社会重塑、社会重建、保卫社会。为何会作出这样的判断?刘峰:这么多年以来,政府主导做的     

我国政府购买服务的发展现状及对策

随着我国社会主义市场经济的深入发展,政府购买服务事业取得了显著的成效,但发展过程中仍存在着许多需要解决的问题。我们应该积极找寻挖掘先进的社会力量,政府要强化服务本领,转变管理方式,促进市场的良性竞争,打破市场和行业垄断;努力实现合作共赢,促进整个社会的良性和谐发展。     

关于我国政府购买公共服务的思考

随着我国社会主义市场经济的发展,我国政府的职能也随之发生了转变,逐步过渡为服务型政府,而购买公共服务成为了服务型政府惠民利民的一个重要举措,它不但可以推动政府职能的转变,还能够有效的推动我国社会组织的发展,本文将从政府购买公共服务的内涵,政府购买公共服务的必要性,以及政府在购买过程中出现的一系列的问题及相应的对策等方面进行探索,希望对于我国仍还处于初期阶段的购买公共服务能起到一定的借鉴作用。     

政府需要“去利益集团化”

容易在政治过程中被有意或无意混淆的概念包括:公共利益、集团利益、政府利益、政府成员利益,以及一系列的亚层次概念,如政府政治利益、政府经济利益等。与公共利益不同,政府利益关注的是政府自身的组织生存和发展利益。由于现代政治具有民选和授权的特征,政府的自身利益更有机会转化为公共利益,但即便如此,政府利益和公共利益仍然是两种不同的利益。同时,政府利益往往与政府成员利益     

从公民社会理论角度看中国NGO对中国政府治理的促进作用

公民社会理论发端于古希腊时期,当时公民社会与政治国家融为一体,到了黑格尔才正式承认公民社会与政治国家的分界,只是地位上后者要高于前者;到了现代国家时期,出现了国家、市场和公民社会的三分法,从而衍生出了三者之间的互动关系。非政府组织的出现是公民社会的重要表现形式,也是当代政府治理社会的重要帮手,更是政府自身治理的监督主体。非政府组织自身也需要进一步的加强建设,才能在公民社会中扮演好合适的角色,也才能发挥好政府治理的合作者的作用,共同创造一个良好的社会和国家的治理环境。     

政务舆情全媒体监测

政府购买社工服务提速大考推荐度指数向社会组织购买公共服务,这一被视为政府向社会放权,主动"瘦身"的改革举措,当下正在越来越多的地方迅速推进,而购买社工服务就是其中重要一项。然而,快     

环保领域中政府与社会组织合作的关系和模式

社会组织，国际上通行的称呼之一是非政府组织，简称NGO。环保NGO是在生态环境保护领域里从事工作的社会组织，这类组织具有明显的社会公益特征，它基本上属于NGO中的公益类型。总的来说，社会责任感与对生态环境的热爱，是这类组织的两个典型特征，也是这类组织的行动激励力量。     

美国“重塑政府”行政改革的启示

1993年至2000年,美国推行了"重塑政府"的行政改革,改革的主旨是构建一个"工作更好、花费更少"的政府,这是美国历史上持续时间最长也是取得成绩比较显著的一次行政改革。现如今,我国正在积极推进行     

上海社会企业“用商业手段解决社会问题”

有一个说法在公益圈流传甚广——北京的公益组织想的是怎么样影响公共政策,广州的公益组织想的是怎么样获得政府购买服务,上海的公益组织想的是怎么样搞社会企业。在上海,一些NGO开始用一种新的公益手段——用商业手段解决社会问题。社会企业作为一种整合融合公益、商业两大领域的智慧和手段,它巧妙地把公     

广东“28条”促中小微微企业发展

2012年4月28日,广东省政府印发了《广东省中小微企业综合服务体系建设实施意见》。《意见》分8部分共28条,围绕中小企业综合服务体系建设问题,提出建立和完善以政府公共服务为引导、社会组织公益服务为基础、商业机构商业服务为支撑,省市县三级贯通的中小企业综合服,     

重启改革之路:寻求政府、市场与社会“三只手”的合力

按照2011年5月4日国务院常务会议的统一部署,2011年报送全国人大审查部门预算的98个中央部门,在经全国人大常委会审查批准后,都要向社会公开本部门2010年度三公经费决算数和2011年三公经费预算情况,包括公开出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费三公经费和     

社工专业毕业生只能逃离“本行”？

正当我国社会领域改革走向深入、政府向社会力量购买公共服务不断推进之时,记者采访获悉,作为“211工程”首批7所高校之一,某高校社工专业2013属毕业生中,除选择继续读研者外,直接就业的毕业生无一人从事社会工作。     

“组织”和“渠道”的双重建构:群体性事件的一个治理框架

一、问题的提出与研究范式群体性事件已经成为严重影响我国社会稳定的重要因素,学界和政府机构对此都给予了高度的重视。回顾学界已有研究和政府机构的已有做法,其最大特征在于用公共危机管理的视角和思维去审视群体性事件,集中体现于2007年8月颁布并于当年11月施行的《中华人民共和国突发事件应对法》。虽然公共危机式的治理对于群体性事件的科学治理有一定的功效,但这仅仅是一种治标的模式,只能使我们在群体性事件发生时可     

社区社会组织的培育主体选择:基于公共服务供给二次分工中居委会的局限性视角

社区社会组织的产生和发展的动力除了来自于自身共同的利益诉求,还在于外部的激励性环境。社区社会组织的层次性、多样性和成长性特征决定了社区社会组织需要一个整合性和扶持性的培育主体平台,这一平台也成为社区公共服务供给的二级服务提供方。政府在培育社区社会组织的实践中要避免培育主体的官僚化和政府规模的扩张,并促进社区社会组织的自主性和活力。社区居委会由于其自身结构和功能定位,无法成为社区社会组织培育的有效主体,政府有必要在体制外建构社区社会组织培育的专门性平台。     

公共政策制定中的干系人分析——以“房产加名税”免征政策制定为例

公共政策是政府部门管理社会公共事务的基本手段与工具,美国学者托马斯·戴伊非常直白地将其解释为"政府决定做的或不做的事情"。在现代社会,公共政策的制定不仅仅是中央政府或者地方政府的事情,还受到非政府组织、公众舆论、大众媒体的影响。因此,在公