农民工工资的法律保障

当前拖欠农民工工资的问题比较严重,对这一问题应当从法律的角度来寻求解决的途径。应当明确,农民工也属于《劳动法》的保护范围。造成拖欠农民工工资问题的法律成因有立法、执法、司法等多个方面,应采取多种法律对策以解决拖欠农民工工资问题。     

城市农民工权益保障问题研究

当前损害民工权益的情况大量存在,特别是拖欠农民工工资的情况已形成一个普遍存在的社会问题。为此,必须提倡公平观念,切实消除对城市农民工的社会歧视意识;制定正确的政策,提高农民工的政治地位;建立健全及时支付农民工工资机制;从法律上解决农民工工资拖欠问题;加大政府监督力度,建立和健全通畅的利益表达机制;加强对农民工的非农业技能培训等措施。     

论拖欠农民工工资的法制治理

我国目前对弱势群体农民工合法权益的法律保障,是一大薄弱环节,使我国农民工合法权益遭到严重侵犯,而且有愈演愈烈之势。农民工是弱势群体,拖欠农民工工资的问题愈演愈烈,因此,需要依法治理,才能从根本上解决拖欠农民工工资的问题。     

关于解决拖欠农民工工资问题的政策分析

拖欠农民工工资问题已经由一个严重的社会问题变成一个政策问题,文章旨在对目前政府已经出台的关于解决拖欠农民工工资问题的有关政策进行一些浅显的分析,并从政府的角度对此问题的解决提出了相应的对策。     

关于拖欠农民工工资罪立法正当性的考量

近年来,拖欠农民工工资所引发的一系列问题已经严重影响社会的安定团结,成为人们关注的焦点问题之一。故意拖欠农民工工资的行为具有严重的社会危害性,符合刑法有关犯罪的构成,应当用刑法来调整故意拖欠农民工工资行为。     

建设领域农民工工资拖欠的法律思考

近年来,建设领域农民工工资越来越难要,甚至有的农民工被逼走上了绝路。本文试图找到农民工工资被拖欠的症结并提出解决的办法。     

西善桥街道关注农民溪工资清欠工作

年底将至,为预防和解决企业工资拖欠问题,政协西善桥街道工委联合街道劳动就业部门开展农民工工资清欠工作,重点对招用农民工较多的加工制造、建筑施工、交通施工、餐饮服务以及中小型劳动力密集型企业进行检查。     

江苏省建立长效机制解决民工工资拖欠

2月14日从江苏省和南京市进城务工维权咨询现场了解到,全省劳动监察部门将解决拖欠农民工工资和权益问题作为工作重点,立足长效机制,着重建设四项制度,以确保农民工合法权益得到有效保障。全面建立工资支付监控制度。劳动保障部门要求,对于那些使用民工较多的企业,要定期将工资支付和欠薪情况报当地劳动保障行政部门备案,以便及时掌控,及时采取措施。指导和督促企业认真贯彻执行《江苏省工资支付条例》、《最低工资规定》、《江苏省建筑劳务工程款和建筑业企业工资支付管理暂行办法》等规定,依法明确基本工资、岗位工资标准、加班工资计算基…     

解决建筑拖欠政府何为?

建筑领域中存在的拖欠农民工工资和建筑企业工程款的现象,不仅严重影响了建筑业自身的健康发展,而且已经演变成为一个深受各界关注的社会问题。在拖欠问题的解决上,政府起着相当关键的作用。而要彻底根治拖欠,杜绝拖欠现象的一再发生,就必须从完善政府规制上入手,转变政府职能,改善政府对建筑行业的监管能力。     

南通引进经济欠发达地区农村富余劳动力的思考

党的十六大报告指出:"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势"。2006年中央1号文件提出"加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民"。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发[2006]5号)对解决农民工工资偏低和拖欠、依法规范农民工劳动管理、搞好农民工就业服务和培训、健全维护农民工权益保障机制等方面提出了若干意见。由此可见,中央对农村、农民以及农村劳动力转移后的一系列问题高度重视。     

新时代乡村教育振兴的现实困境与路径选择

乡村教育振兴是实现乡村振兴战略的重要突破口。当前，层化现象严重、信息化程度不高、优质师资匮乏、乡土意识薄弱等问题制约着乡村教育的进一步发展。新时代乡村教育振兴需要遵循系统性、开放性、统整性原则，选择科学合理的发展路径，坚持梯次发展策略以解决乡村教育的层化差异，推动现代信息技术应用以支撑乡村教育的跨越式发展，选择多样化发展路径以解决乡村教育资源不充分的现实问题，构建产业经济与教育发展共生机制以破解乡村教育的效益难题，构建乡村文化发展体系以重塑乡村教育文化自信。     

我国农村金融市场效率研究——从金融促进农村经济发展的角度

本文认为判别与评价我国农村金融市场效率应该从下面两个方面进行研究：一是我国农村金融对农村经济的促进作用；二是我国农村金融市场的金融资源的均衡。从金融促进农村经济发展的角度。实证发现我国农村金融市场的效率低于全国金融市场的效率水平，主要由于农村正规金融机构的发展水平低下、农村金融市场的需求低下和农村金融市场的“高风险低效益”等因素所导致。因此，建议：发展中小金融机构，弥补正规金融的不足：创新金融工具，聚集农村金融需求；建立农村金融风险补偿制度，降低金融风险；改革金融定价和补贴政策，提高农村金融收益水平。     

我国农村贫困治理的现状与路径

积极探索中国农村贫困治理的实践路径,是推进农村改革发展的重要举措。针对当前农村贫困人口呈“大分散、小集中”分布,农村相对贫困问题及脱贫人口返贫现象严重,部分贫困人口的脱贫难度较大现状,提出坚持扶贫主体多元化、改革农村土地制度、加强反贫困立法、建立和完善农村社会保障体系、改革农村财政制度、建立保障农民利益的组织、提高贫困人口的自我发展能力等治理途径。     

试论农村基础教育改革目标的确立

农村基础教育改革的目标体现了教育的本质,决定着农村基础教育改革的走向。由于受各种因素的影响,农村基础教育改革目标出现了种种错位现象,为此必须从农村教育改革的实际出发,坚持以实现义务教育目标为纲,统领体现"农"字特色的研究性学习、校本课程、信息技术教育、劳动技术教育、社会实践和服务活动等多元化目标。     

社会资本与我国农村信贷风险控制

受三农特点及农村现行基本经济制度的影响,我国农村信贷面临更大的风险。更为严峻的问题是,我国农村缺乏合规的抵押物,因而,在城市信贷体系中,常规的、有效的信贷风险控制手段并不完全适合农村信贷。但是,农村社会资本同样具有经济价值,完全可以参与农村信贷风险控制,尤其是充当抵押物。这种设想已在国内外得到了广泛运用,尤以小额信贷模式最为成功。我国农村具有丰富的社会资本和无穷的开发潜力。因此,我国应以新农村建设为契机,重塑农村道德和信任网络,建立农村征信体系,完善农民信用记录;改善农村基础设施条件和服务网络,增强农村居民的交流能力;支持和规范农村合作组织及农村民间金融的发展;鼓励和支持农村金融机构积极参与农村新型社会资本的建构。     

辽宁省农地流转障碍因素及破解对策

辽宁省农地流转总体规模偏小、地区间发展不平衡,流转形式多样但以转包、出租为主,流转市场不成熟,大部分地区还不具备规模经营的条件。全省农地流转工作在制度、市场、管理方面遇到阻碍。农地具有农业生产使用和农户社会保障双重功能,农户不愿轻易流转土地;农地集体所有权虚置和所有集体的多样化,影响土地进一步确权,难以形成市场机制;农地流转有效需求和有效供给不足,流转价格难以评估计量,缺乏市场化交易平台;政策法规不健全,具体操作上缺乏规范性细则;农村基层组织宣传、服务、管理不到位。提出要创新农地流转制度,明晰农地产权,赋予农民真正的对土地承包经营权的物权权利,完善农地流转政策法规,建立健全农村社会保障体系;要从市场供给与需求、交易规则、交易价格、市场载体及市场机制各方面发展、培育农地流转市场;要建立完善的农地流转管理和服务机制,加强农地流转前、中、后过程的指导和监督,保证农地流转的公平、公正和规范。     

谈农村中小学人文教育质量的提高

提高农村中小学人文教育质量是基础教育改革的一个重要方面。当前还存在着许多的影响农村中小学人文教育质量的因素,可以采取努力提升人文教育的地位、明确农村学校人文教育的目标、针对性开展各项人文教育活动、营造理想的人文教育的氛围、通过各种有效途径进行渗透、开辟新的人文教育领域等策略,以提高农村中小学人文教育的质量。     

新乡贤参与乡村治理的法治保障探讨

新乡贤作为新生治理主体,在乡村治理中发挥着不可替代的重要作用。然而,保障新乡贤参与治村的法律制度不健全, 促进新乡贤作用发挥的工作机制不完善,引导新乡贤依法治村的工作重视不足等问题的存在,极大地限制了这一主体作用的 发挥。为此,通过完善新乡贤参与乡村治理的法律规范,健全新乡贤在乡村治理中作用发挥的自治、法治、德治平台,强化对新 乡贤依法治村的引导与扶持等方式,完善新乡贤参与乡村治理的法治保障路径。     

农民科技采用行为的社会学分析

从社会学的微观和宏观视角分析了农业技术推广中农民科技采用行为的影响因素发现,地域文化背景影响是其主要原因,农业推广中要充分利用和维持农村初级社会群体,依靠乡村精英的带领或示范,引导农民采用农业科学技术;大众传播媒介作为新生力量,保障了农业技术信息传播渠道的高效畅通;农村基层组织和农业经济合作组织是增强农民技术采用行为的基本动力,农村各项制度体系是提升农民技术采用行为的重要机制。建议将农民看作技术的主导者,由农民自己来评判技术的可行性;整合信息传播渠道,提高农民的科技采用率;理顺农村组织的关系,打造农业技术推广平台,完善农村各项制度,创造农业技术推广的良好环境。     

乡村振兴实践进程中农民的生计赋能逻辑

通过田野调查分析乡村振兴实践对农民生计能力的改善机制。研究发现,在乡村振兴实践中基于乡村既有的旅游资源、生态资源、务工资源、政策资源等不同类型的资源禀赋,以及不同的生计资本,由此型塑出农民不同的生计类型。然而,乡村资源禀赋并不总是直接对农民生计构成正向推动作用,也可能会对农民生计带来潜在性威胁。因而,如果要充分发挥乡村资源禀赋的优势来提升农村生计能力,需要以乡村治理体系创新作为中介机制。通过乡村治理水平的提升规避生计风险,并挖掘利用乡村的优势资源,进而促成农民的生计赋能。由此,研究揭示了生计赋能的内在逻辑在于兼顾结果目标和过程目标,整合内生性资源和外生性资源,融合外源式发展和内源式发展的路径。在具体策略上,要厘清的政策、主体、网络和资源等乡村社会治理要素以助力生计赋能。