公共交通优先与公共交通服务水平

公共交通优先已成为中国政府的城市发展策略之一。探讨提高公共交通服务水平的新模式以及具体措施,客观地评估公共交通服务水平,不仅在政府执行公共交通优先计划中越来越重要,还可以为提高公共交通服务的载运能力和服务质量提供决策依据。公共交通优先政策应体现在法律和规章的框架上,通过授权法建立公共交通管理机构和大容量快速交通项目。借鉴国际社会的经验,从出行者选择交通出行方式的行为决策角度出发,确定影响人们选择公共交通方式的主要因素,建立公共交通载运能力与服务水平指标体系,引导城市公共交通管理面向可持续发展方向迈进。     

公共交通优先与公共交通服务水平

公共交通优先已成为中国政府的城市发展策略之一.探讨提高公共交通服务水平的新模式以及具体措施,客观地评估公共交通服务水平,不仅在政府执行公共交通优先计划中越来越重要,还可以为提高公共交通服务的载运能力和服务质量提供决策依据.公共交通优先政策应体现在法律和规章的框架上,通过授权法建立公共交通管理机构和大容量快速交通项目.借鉴国际社会的经验,从出行者选择交通出行方式的行为决策角度出发,确定影响人们选择公共交通方式的主要因素,建立公共交通载运能力与服务水平指标体系,引导城市公共交通管理面向可持续发展方向迈进.     

基于广义费用的公共交通与私人交通竞争强度研究

为探究城市居民工作出行方式选择,将出行方式划分为公共交通和私人交通,基于直接经济成本、时间成本和舒适性成本构建了不同交通方式广义出行费用,用广义出行费用代替出行效用,根据出行者出行选择效用最大原理,引入logit多项选择模型研究不同出行方式的选择概率。定义城市居民工作出行公共交通和私人交通竞争强度,分析不同出行距离下公共交通与私人交通竞争关系。选择哈尔滨市进行实例分析,结果表明,城市居民工作出行时间集中,不同出行距离下,城市居民工作出行选择公共交通和私人交通差异显著,公共交通和私人交通竞争存在2个平衡点。     

重庆两江新区有轨电车规划研究

现代有轨电车作为一种中等运能、设计新颖、环境友好的公共交通方式,近年来日益受到重视.基于现代有轨电车技术特性、国内外实践经验和重庆两江新区发展现状,两江新区具有规划建设现代有轨电车的条件.根据新区公共交通客流需求,并按照有轨电车技术标准及新区用地情况,梳理得到有轨电车线路布局思路,进一步构建完善两江新区多元立体的城市公共交通系统,为重庆推行绿色交通出行提供借鉴和参考.     

公共交通服务能力是交通强国战略的重要标志

改革开放四十年来,我国交通基础设施建设取得了巨大成就,已经成为交通大国.党的十九大提出建设交通强国的目标,交通强国不仅要以设施建设与技术装备发展为标志,更要以服务能力建设为标志.因此,在交通运输业的规划、建设与运营管理中,应充分重视服务能力建设.准时性、换乘便捷性与快速性是公共交通服务能力建设中影响公交产品质量的三大要素.高效的公共交通是支撑区域一体化发展战略的重要前提,优质的"公交服务网络"建设需要更新理念.目前从城市群发展战略的推进来看,城际铁路运营中还存在不少值得研究的问题,如功能定位问题、市场与产品设计问题、各种方式一体化运行问题、价格与运营补贴问题等.城市群区域公共交通服务能力建设是城市群同城化发展及区域一体化的基础;应尽快开展跨行政区域公交补贴机制研究,为公交可持续运行提供支撑;改善公交换乘枢纽的建设与管理,提高公交运行的整体效率.     

增加公共交通需求收入中立的税收改革

环境税的增加将会使私人交通明显减少,从而减少污染和交通堵塞.力图通过分析燃油间接税的增加以弥补公共交通方式增值税来得到消费者的福利效应.假设废除公共交通服务的增值税,与此同时增加相应的燃油税而保持收入不变.如果燃油和公共交通服务是替代品,增加公共交通需求的一种方式可以通过增加私人交通的燃油税.甚而,为了得到更好的效果,可以同时减少公共交通服务的税收.这一收入中立的税收改革的福利效应便被估计出来.     

新常态下江苏省低碳交通发展的路径选择

江苏交通运输业发展存在能耗总量大、民用汽车数量高、公路运输占比高、公共交通占比偏低等诸多问题。新常态下,为促进江苏低碳交通发展,应结合江苏实际情况,借鉴发达国家与地区的先进管理经验,制定明确的低碳节能目标,建立以低碳为特征的现代化城市交通。江苏发展低碳交通应协调交通与土地开发的关系,构建优化的城市公共交通体系和城市配送体系,以及制定合理的城市汽车保有量。同时,合理发挥政府、企业、社会公众三类主体的作用,以政府为主导,公益性组织与营利性企业、社会公众等社会多元主体共同参与,形成政府、市场、社会的有机整合。     

佛山市城市公共交通发展策略

通过对佛山市公共交通客流和公共交通设施现状的调查，掌握了居民出行规律和客运交通特征指标．采用定性和定量相结合的方法，综合评价了公共交通现状的水平．在分析佛山市未来社会经济、城市发展基本特征的基础上，根据客流分布特点、发展态势及客流交通的生成变化特征，采用经验加模型系统方法，科学地预测发展需求．结合佛山市的实际，分析了公共交通的优劣势，确定了优先发展公共交通的方针与目标．对公共交通政策进行了研究，并提出确保实施公共交通目标的对策和措施．     

论清末民初上海的食品安全政策

清木民初,上海存在着大量的食品安全问题。为了应对日渐突出的食品卫生隐患与危机,上海公共租界、法租界和华界从组织机构、法规建设、技术保障等方面开展了具有现代意义的食品卫生管理工作,成为近代中国食品卫生事业制度化的先行地区。到20世纪二三十年代,上海已经初步建立起了食品安全监管体系,不过依然存在不少问题。     

重庆市南岸区公交客流预测研究

公交客流预测对城市公共交通规划和设计起着至关重要的作用.在调查重庆市南岸区公共交通现状的基础上,以南岸区目前公共交通出行量、社会经济和城市人口数据为基础,采用“四阶段”法对南岸区公交客流出行生成量、出行方式分担率、出行分布进行预测,得到2020年南岸区各交通小区公交出行分布矩阵、公交客流通道客流预测和2020年南岸区公交通道客流分布图,为南岸区公共交通的发展规划提供依据,具有实际意义.     

发达国家私人部门提供公共服务形式探析

在发达国肌，公共服务的提供可以有多种方式，既可以选择完全由公共部门来提供，也可以由私人部门代为提供，还可以将二者综合在一起形成公共要私人部门的合作关系。私人部门提供公共服务的方式有外包、特许、拨款、票券、志愿者、自助组织以及非盈利机构等。但是在实际生活中，从政治压力的角度来看，要减少政府支出、减少或限制税收以及公共服务收费的呼声愈来愈高，这将迫使政府求助于私人部门以这样或那样的方式提供这些人们目前称之为市政公共事业的服务。     

民间资本介入城市公交的能耗和排放效果分析

为定量分析民间资本介入城市公交的能耗和排放效果,用系统动力学（System Dynamics,SD）方法,构建民间资本（简称"民资"）介入公交的SD仿真模型,从环境角度分析考虑乘客价值的民资介入公交模式对环境影响的累积效果。通过济南公交运营数据验证SD模型的有效性,并以济南公交一个车队100辆公交车为例进行环境影响效果仿真。结果表明:民资介入公交有助于节能减排,考虑乘客价值的民资介入公交模式比传统的民资介入模式有更好的节能减排效果。其中,考虑乘客价值的民资介入公交模式比民资未介入公交,100个月累积减少燃油消耗398千升,减少CO2排放109吨,减少CO排放542千克,减少SO2排放1.6千克,减少PM10排放77.3千克。从环境角度验证考虑乘客价值的民资介入公交模式的优越性,为管理者从环境角度系统评价民资介入公交的效果提供理论支持。     

涉农上市公司现金流量信息的市场反映检验

由于农业行业的特殊性,涉农上市公司的盈余信息质量一直以来受到投资者、监管者以及准则制定者的关注。现金流量信息是以收付实现制为基础的特殊盈余信息,投资者能否从涉农上市公司现金流量信息中,获取所需的决策信息值得研究。通过检验我国涉农上市公司的现金流量信息的市场反映后发现,投资者对不同内容的现金流量信息反映有所不同,而且农业上市公司现金流量信息的决策价值并不高,信息含量也有待提高。     

关于建立城市优良秩序的调查与思考

世纪之交， 上海应以面向全国、面向世界、面向２１ 世纪的时空观念确立建设优良秩序的目标， 以现代化国际大都市的标准衡量上海秩序建设的现状， 发现存在的隐忧。在重点调查车站、航运、航空港等 “窗口”场所、外来流动人口管理、社区管理、道路交通管理和社会文化管理的基础上， 提出了一系列有关健全法制、理顺关系、管理到位、各方参与、严格执法、监督有力的具体措施和建议     

中国的地区和城乡经济发展差异——从交通基础设施建设的角度来看

以交通基础设施投资为代表的政府公共支出状况直接影响着国家或地区的经济发展。基础建设投资以其对总需求的直接效应,对私人部门经济生产成本降低的间接效应,以及以其道路网络的溢出效应,对经济发展产生着重要影响。而我国交通基础建设的供给,在东、中、西部地区以及城乡之间存在着显著的地区差异,这种差异不仅表现在数量上,也表现在质量上。这种公共基础设施投入上的差异加剧了我国地区和城乡之间的经济发展差距。要改善我国的地区经济发展差距,促进城乡和地区经济的协调发展,还应该从如何发展落后和贫困地区的道路基础设施入手。     

国铁企业对合资铁路公司监管应坚持的理念

在分析合资铁路公司的特点和行业管理特性的基础上,提出了国铁企业对合资铁路监管应树立：监管的方法手段要适应合资铁路的特点,监管就是服务,加强监管理论学习,提高监管质量,划清股东监管和生产运输监控界限等理念。     

资本结构、股权结构与企业价值关系的研究——来自公共事业上市公司的经验证据

在总结国内外大量研究资本结构、股权结构与企业价值关系成果的基础上,利用沪深两市2001~2003年公共事业A股上市公司的相关数据,运用多元线性回归方法对三者的关系进行了检验。认为上市公司的自由现金流量、公司价值均与其资本结构负相关,国有股、法人股与公司价值的关系不显著,十大股东与公司价值正相关;现阶段由于公司治理机制不完善,资本所有者主体的缺位和信托责任的缺失,使得股权对企业的监管作用和债权对管理层的监管作用弱化,企业价值受损。     

公共部门战略管理途径的特征、过程和作用

公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起受到私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。公共部门战略管理是一个过程,具有鲜明特征,包括战略规划、战略实施和战略评价三个功能环节。作为一种新模式,公共部门战略管理途经尚未成熟,在实践应用中出现一些难题,但它对于我国政府管理方式的转变具有重要借鉴作用,对于我国公共管理知识体系的创新也具有重要参考价值。现阶段中国公共部门管理的理论与实践迫切需要战略思维。     

中国城市居民出行CO2排放特征及影响因素

利用居民出行调查数据,测算2000-2012年北京市和上海市居民家庭日常出行交通CO2的排放量;以2000年为基年,采用对数平均迪氏因素分解(LMDI)方法,对北京市和上海市居民出行交通CO2排放变化进行分解分析.结果表明:(1)2000-2012年,北京市和上海市的居民出行交通CO2排放均呈显著增加趋势,且北京市CO2排放总量远大于上海市;(2)收入、交通工具使用次数、人口对两市居民日常出行交通CO2排放变化起促进作用;(3)居民出行强度和居民出行结构对两市居民出行CO2排放的增加起抑制作用;(4)不同交通工具碳排放水平对北京市CO2排放变化的作用为负,而对上海市作用为正.     

用市场精神改革公共部门

广义的公共部门包括第一部门即"纯粹的"公共部门和第三部门即非营利组织。我国的私人部门市场化程度已较高,但公共部门的改革滞后,表现为:服务理念不强;运行方式落后;业绩评估不科学。新公共管理运动主张用企业精神改革公共部门。这就要求我们更新观念、开放市场、实行科学的责任制、完善公民参与。