欧美国家公园游憩利用与生态保育协调机制研究及启示

欧美国家公园发展已历140余年,形成相对完整的制度体系。生态保育和游憩(旅游)利用是国家公园功能定位的两个基本目标。因此,国家公园游憩利用与生态保育协调机制就成为欧美国家公园管理研究与实践的重点。如政府立法机制、管理机制、旅游发展监管机制、非政府组织协调机制、社区参与机制、游客管理机制、自愿者服务机制、环境教育机制等。我们通过梳理欧美国家公园旅游利用与生态保育平衡机制研究的趋势、重点、实践经验,在此基础上提出我国现阶段国家公园试点区域旅游监管机制研究的若干主题,对于刚刚起步的我国国家公园制度建构和管理实践具有重要的指导意义。     

基于创新的城市人力资源管理整合机制探索

在加快城市创新和创新城市建设过程中,各个城市都在建立和完善城市创新系统.从城市创新的人才要素来看,创新城市建设需要建立创新的人力资源管理整合机制.将促进组织创新的典型性人力资源管理机制协同实施,便可以形成一个有机的人力资源管理机制体系,这一体系包括价值链机制、支撑机制和环境机制三个方面,它们的协同运作在创新城市建设中必将产生更强的整合作用.     

市场经济条件下公民道德建设的机制构建

为使公民道德建设按《纲要》所确定的目标、任务协调有序地发展,必须建立和完善公民道德建设的领导机制、决策机制、运作机制、激励机制和约束机制等。     

建立与和谐社会相适应的维稳工作机制

构建和谐社会,关键是要建立和形成一种社会各要素之间协调平衡和有序运行的机制.做好和谐社会背景下的维护稳定工作,必须坚持标本兼治、重在治本原则,建立健全畅通的社会民意表达机制、合理的利益协调机制、有序的社会流动管理机制、科学的公共安全保障机制、有效的治安防控管理机制、完善的维护稳定工作责任机制.     

我国环境管理综合决策机制运行障碍与立法选择

环境管理综合决策是建立在可持续发展思想基础之上的一种全新的大环境管理机制.我国目前综合决策的主要障碍体现在内部协调机制不畅、外部适应性不足以及评价反馈渠道不通等方面.应当以决策主体及其权力定位为核心解决环境管理综合决策的内部协调性;以激励为导向增强环境管理综合决策的外部适应性问题;以改革现有的经济核算体系为突破口建立环境管理综合决策的评价反馈机制;以完善公众参与制度为重点保证决策的公正和有效实施.     

全民创业理论与实践研究——以大庆为例

参考国外和国内全民创业阶段发展历程经验,在对大庆市现有的创业(孵化)基地进行实地考察的基础上,将大庆市全民创业管理机制归纳为政府主导机制、企业主导机制、高校主导机制三个类别.分析了三种管理机制的特点,提出了构建政府、学校、产业协同下的全民创业运行模式,提出了有效推进大庆市全民创业的对策和建议.     

市场化条件下我国企业运行机制新探

本文探讨了市场化条件下我国企业的决策机制、营销机制和管理机制     

建立决策、执行、监督“权力三分”体制的构想

建立决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制是我国政治体制改革的新探索。决策、执行、监督"权力三分"与西方的"三权分立"制度有本质不同。推行"权力三分"改革是消除我国权力过分集中弊端,发展社会主义民主,贯彻科学发展观,实现国家权力配置科学化的必然要求。目前我们需要在宏观政治体制上、行政系统内和执政党内三个维度上思考和构建"权力三分"制约与协调机制。     

湖南循环经济发展模式与策略研究——以湖南岳阳市为个案的实证分析

湖南发展循环经济是兼顾发展经济、节约资源和保护环境的一体化战略,是推进新型工业化和"两型社会"建设的必然选择.必须探索创新循环经济发展的有效模式,健全正确引导发展的激励约束机制、保障机制、协调管理机制、创新机制、政策机制和准入机制,切实加快湖南循环经济发展.     

地方政府食品安全危机善后管理机制研究

建立健全地方政府食品安全危机善后管理机制是当前的一项重要任务.针对当前地方政府食品安全危机善后管理机制存在的诸多问题,在深刻分析其原因的基础上,提出从三个方面的途径来完善地方政府食品安全危机善后管理机制:一是地方政府要正确认识食品安全危机善后处理的重要性,牢固树立责任意识；二是建立独立调查制度、信息管理机制,完善相关立法,建立协同监管机制等制度；三是加强食品安全善后队伍的培训.     

改制企业工会工作初探

在改制企业中,工会工作的着力点要放在维护工会职能、健全机制上。以维护为核心,建立健全以职代会为核心的民主管理机制;以推行企务公开、民主评议干部为核心的民主监督机制;以平等协商签订集体合同为重点的劳动关系协调机制;以职工互助互济会和下岗再就业工程、送温暖工程为依托的职工利益保障机制。工会要为职工全面行使民主管理、参与决策、实施监督,提供组织和制度保证。     

改善政府微观运作管理机制

长期以来,我国政府管理的进步主要体现在宏观层面,微观运作管理相当薄弱,导致宏观战略、规划难以落实,政策、制度执行乏力,管理目标大打折扣。无论从理论演绎还是从实践经验归纳的角度,改善微观运作管理都是当前我国政府管理所面临的一项突出任务。鉴于目前的现实情况,改善政府运作管理机制迫切需要关注以下几个问题一是实践措施与理念政策目标的相容性,二是注重规划的前瞻形和系统性,三是强化政策的配套措施与贯彻实施,四是改善政策制度的执行机制。     

政府主导型的石漠化生态修复管理机制研究

为确保石漠化生态修复的效果,急需建立一整套科学的长效管理机制。对生态修复成效较为突出的贵州进行实地调查,认为石漠化生态修复的动力机制、调控机制和保障机制三个方面共同构成政府主导型的石漠化生态修复管理机制。     

一元亦或多元:行政纠纷解决机制的徘徊与抉择

和谐社会是一个矛盾纠纷不断得到妥善解决,社会内部各种要素和关系不断得以调整的动态过程和螺旋式上升的结果.而多元化纠纷解决机制顺应了这一时代需求,它以其特定的功能和运作方式相互协调地共同存在,结成一种互补的、满足社会主体多样需求的程序体系和动态运作系统.为此,我们必须从非诉讼机制,即行政调解;准诉讼机制,印行政裁决、行政仲裁和行政复议;诉讼机制,印行政纠纷的诉讼等方面对多元化行政纠纷解决机制进行理论架构,并不断完善相应的配套措施和各项制度的内在机能,实现诉讼与非诉讼解纷机制的对接与协调.     

民办高校举债办学与风险防范

举债办学已成为民办高校发展的一种现实选择.但如果债务增长额度和速度过大过快,就会出现债务风险.为了防范学校负债融资的风险,民办高校应加强筹资管理,通过建立和完善科学民主的决策机制、贷款额度控制机制、预算管理机制、风险预警机制、多元化筹资机制,可降低债务风险,为民办高校可持续发展打下良好的基础.     

中国网络慈善运作模式比较研究

网络社会发展和网络社会中各类行为主体慈善方式的变化,使网络慈善悄然兴起。根据网络慈善发起主体特征等差异,可将中国网络慈善分为三种理想类型：“网友自发型”、“企业倡导型”和“慈善组织主导型”。这三种网络慈善模式的动力机制、筹资机制、善款管理机制、监督机制及信任机制等运行机制具有差异性。针对三种网络慈善运作模式的特性,通过“构建制度信任”、“建立激励机制”和推进“社会结构发展”来构建相应的长效生发模型。     

中国现行社会捐赠机制的制度困境与政策选择

社会捐赠是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种有效途径,是社会文明的标志之一。社会捐赠机制是指国家对捐赠事业的管理及运作模式,由社会捐赠的鼓励,社会捐赠的管理,社会捐赠的回报三部分构成。基于我国现行社会捐赠机制三个构成部分的缺陷与不足,本文提出三点建议:一、完善社会捐赠鼓励机制,为我国社会捐赠的税收优惠政策确定一个合适的记扣比例。二、完善社会捐赠管理机制,大力扶持、发展、培育社会捐赠事业的载体非营利组织,规范管理,建立配套可行的法律政策体制和监督机制。三、完善社会捐赠的回报机制,建立正确的社会评价体系并完善捐赠的表彰奖励制度。     

对当前财政支出绩效评价工作的思考

一 经过近几年的理论探讨和实践摸索,财政支出绩效评价的理念逐步深入人心,绩效评价机制基本确立,评价方式、方法基本完善,财政资金从分配-使用-评价-分配的决策管理机制基本建立,绩效评价工作在加强财政支出绩效管理、提高财政支出决策水平和财政资金使用效益等方面的重要作用正在发挥.     

图像的编码与分层——罗兰·巴特的图像分层理论

从传统视觉理论--如贡布里希--阐释图像与代码问题时的矛盾着手,分析罗兰·巴特在图像符号上的分层理论.不难看出,巴特将图像分解为"语言学讯息层"、"外延图像层"和"内涵图像层"三个层面.图像分层理论剖析了图像符号的构成关系,有利于挖掘社会文化和意识形态编码在图像中运作的机制,为深入研究图像符号提供了有效的模式,是当代视觉文化和视觉艺术研究的重要理论.分层理论也存在对图像外延讯息和内涵讯息划分过于实在的问题,巴特特别地夸大了照片符号的无编码性.     

提高政府社会治理能力,构建社会主义和谐社会--《"政府社会管理"课题的研究报告》

引言 在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面.而"社会管理职能,主要包括政府承担的管理和规范社会组织、协调社会矛盾、保证社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民群众生命财产安全等方面的职能.要进一步完善社会管理体制,建立健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等,加强社会事务管理"(温家宝同志语).