广州居民的社会保障观念研究

广州居民的社会保障观念具有明显的“单位化”取向和体制认识差别,对政府作为最后保障者角色有普遍的要求,同时,对社会保障现状的平等评价不同,社会保障观念也不同。人们的文化、年龄、行业、职业等对社会保障观念有复杂的影响,一般来讲,年龄越大,保障的“单位化”取向越强;文化程度越高保障的“单位化”取向越低;党政机关劳动者的单位福利保障要求和政府社会保障责任认识相对要高。工人的保障认识具有明显的体制认识特点。无业者、退休者对单位保障要求和政府社会保障职责的要求普遍高于其他人。实现从“单位化”保障体制向社会化保障体制变化需要淡化单位体制和社会保障的体制认识差别。     

广州居民的社会保障观念研究

广州居民的社会保障观念具有明显的“单位化”取向和体制认识差别．对政府作为最后保障者角色有普遍的要求，同时，人们对社会保障现状的平等评价不同．社会保障观念也不同。人们的文化、年龄、行业、职业等对社会保障观念有复杂的影响。一般来讲，年龄越大．保障的“单位化”取向越强；文化程度越高、保障的“单位化”取向越低；党政机关劳动者的单位福利保障要求和政府社会保障责任认识相对要高。事业单位劳动者的单位基本保障要求相对要高。工人的保障认识具有明显的体制认识特点。无业者、退休者对单位保障要求和政府社会保障职责的要求普遍要高于其它。实现从“单位化”保障体制向社会化保障体制变化，需要淡化单位体制和社会保障的体制认识差别。     

我国农村社会保障体系现状

江泽民同志在农村工作会议讲话中明确指出：“要建立健全农村社会保障体系。”改革开放以来，各级民政部门把建立健全农村社会保障体系，作为民政工作深化改革的重要内容来抓，初步形成了以保障灾民、贫困户、五保户、残疾人、老年人、在乡老红军、老复员军人、退伍军人、革命伤残军人、烈军属基本生活为主体的具有中国情色的社会保障体系。在推动民政工作的改革，保证农村经济的发展，促进农村社会的稳定等方面起到了良好作用。一、对灾民实行生产食救、社会互助和国家救济相结合的保障体制我国幅员辽阔，地理和气候条件复杂．自然灾害频繁…     

市场经济中的人际关系

中国在改革开放以前，是典型的计划经济体制。这种体制由于还伴随着“一大二公”的公有制理想追求，以及“单位所有制”模式和泛行政化倾向，使得人际关系呈以下几个特点：第一，个人完全依赖组织和单位。国家把职工的生老病死全包下来，承担了无限责任，成为最大的保险公司；第二，平均主义的分配方式，使得人与人之间互相攀比，“红眼病”现象比较严重；第三，频率较高的政治运动。     

抓住重点 带动全盘

今年是吉林省民政工作的“发展年”，是实施“九五”计划和2010年远景目标纲要的开局之年和奠基之年。今年的工作，意义重大。我们必须抓住重点，统筹规划，通盘运作。民政工作的基本任务是依法维护和保障人民群众的基本生活权益，维护社会稳定。党的十四届五中全会｛建议E把“‘九五’期间，加快养老、失业、医疗保险制度改革，初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度”作为经济体制改革的一项重要任务纳入了重要日程，民政部门承担了整个社会保障中的大部分保障项目。…     

论慈善事业与社会保障体系的整合

我国自改革开放以来，在社会经济领域中发生的一个重要变化就是伴随着社会主义市场经济体制的建立，社会保障制度也发生了相应的变革。虽然这些变革有些在实践中取得了不少成绩，但不可否认的是，我国社会保障体系目前仍然存在着不少问题，在根本上还不能完全满足社会发展和人民群众的迫切需求，不能很好的发挥经济与社会发展的“稳定器”的作用。     

德英求解社保改革新难

由于支出无限膨胀和人口老龄化加速,德国和英国的社会保障体制都出现了一些难题。德国和英国都是世界上最早实施社会保障制度的国家,拥有相对发达和完善的社会保障体系,但由于人口老龄化加速,两国的社会保障体制都出现了一些问题,相应的改革也遇到了不小的阻力。     

从家庭保障到社会保障看制度文化变迁

在《市场经济与社会保障》一书中，曾经对“社会保障（Social Security）”下过一个“与众不同”的定义：“社会保障是现代国家社会政策和社会立法的重要内容，是国家和社会为补偿现代化过程中被削弱的家庭保障功能，帮助全体社会成员对付现代社会中的社会经济风险，运用社会化的保障手段，     

搞好软科学研究 为民政工作决策服务——为社会福利与社会进步研究所建所十周年作

金秋十月成熟和收获的日子,我们迎来了民政部社会福利与社会进步研究所(社研所)十岁的生日。十年,在历史的长河中仅是短暂的一瞬,社研所却作出了突出成绩,也在实践中锻炼了自己。十年前,我们国家的改革、开放和经济建设进入了一个新的阶段。为了保证经济体制改革的顺利进行,刚刚开始实施的第七个五年计划将建立有中国特色的社会主义的社会保障制度提上了议事日程。社研所建所伊始,就投身到社会保障制度改革的热潮中去,承担了《“七五”期间中国社会保障问题研究》的国家研究课题,在中国社会保障制度改革的框架和思路方面提出了有价值的见解,…     

社会保险政策问答(一)

问：社会保险与社会保障有何不同答：社会保障是指国家为了保持经济发展和社会稳定，对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇自然灾害、面临生活困难的情况下，由政府和社会依据法律、法规，给予物质帮助，以保障公民的基本生活需要的制度。各国社会保障项目各有差异，根据我国国情，在党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障。”社会保障制度是国家的基本制度之一，它覆盖的对象是全体公民。社会…     

论社会主义市场经济条件下军事职业的社会保障

论文简要论述了我国军事职业社会保障的形成和发展过程。作者认为，随着现代军事的发展，那种“军队办社会”的模式不可能再延续下去，许多工作必须由社会来承担。许多发达国家都把军事职业社会保障的程度，作为衡量军事力量是否现代化的标志之一。文章对一些国家的军事职业社会保障作了介绍和分析。对建立多层次结构的军事职业社会保障机制作者提出了构想，主张坚持国家、社会、群众三结合的方针，形成综合性的社会保障网络；拓宽退役军人的安置渠道；增设军事职业社会保障项目；并制订一部《军事职业社会保障法》，从而使军事职业的社会保障走上法制化道路。     

关于我国城镇社会保障制度模式的探讨

一、打破所有制界限,城镇范围一体化 现代社会保障制度主要是在全民所有制单位实施,不适应社会主义市场经济体制和劳动力流动的要求。新的社会保障制度实施范围,原则上应面向全社会。但由于我国当前城乡之间经济发展还有很大差距,广大农民的社会保障问题必须依据农村情况区别对待。在城镇范围内,则应以最近劳动部提出的打破所有制界限、实行一体化的原则为指导,所有企业单位、事业单位和行政机关,都应按照国家的统一立法和权利、义务统一的原则,实行统一的制度。新的社会保障制度应该由单位和劳动者个人共同负责,按期缴纳社会保障基金,按照同一的计发办法享受社会保障待遇,以利劳动力流动和统一劳动力市场的形成。为了给所有企业创造平等竞争     

法国福利体制的危机及对我国的启示

本文从法国社会保障体制改革导致的大罢工事件入手，分析了造成法国福利体制财政危机的原因，以及这一福利体制目前在理论和意识形态上面临的挑战。作者指出，西方福利国家自７０年代中期以来在经济增长和社会保障发展之间出现的剪刀差，以及在就业和人口等方面发生的深刻结构性变动，使高福利体制进入了原设计者未曾预料的危机—改革—罢工风潮的循环。因此，中国在建立和改革社会保障体制时，必须有比较长远的考虑，特别是应注意到福利支出具有的刚性提升的规律和特点     

农村社会保障需要财政加大投入和强化管理

社会保障是一项社会福利事业,也是以政府为主体参与社会总产品分配的政府行为。政府既然承担了社会保障的事权,就必须有相应的财力支持。财政对社会保障的介入大体有四条途径:一是参与社会保障法律法规的制定;二是根据法律法规的要求进行财务预决算和拨款;三是参与各项保障资金的管理和监督;四是对各项保障基金的保值、增值承担必要的     

海峡两岸社会福利工作学术研讨会在台北举行

由台湾社会福利事业协进会主办的海峡两岸社会福利工作学术研讨会于1996年7月15日至19日在台北举行。以中国社会工作者协会秘书长王青争为团K的10名大陆社会工作者访问团成员应邀出席了会议。我方“有四位成员分别就社会保障、职工保险福利、社区服务、环境保护等专题在会上发表了论文。研讨会后，大陆社会工作者访问团应邀到台北、台中、彰化的乡镇农会等单位参观访问，受到热情接待。现将两岸学者共同关注的问题汇报如下：一、社会福利事业的发展1、关于社会福利体制问题。把国家和企业承担的社会保障费用改为国家、企业和个人共同负担，…     

65岁以上的美国老人有90％领取社保福利

“老有所养”是人类社会追求的目标之一，在美国也不例外。与中国传统的“养儿防老”观念不同，美国的养老责任由政府、社会和个人等多方面共同承担。在养老方面，社会保障体系与社会养老机构发挥着重要的作用。     

我国社会保险最新数据通报

为贯彻落实党的“十七大”关于着力保障和改善民生的精神，强化对社会保障工作的社会监督，保障参保单位和人员合法权益，促进社会保障事业健康发展，劳动和社会保障部决定在全国逐步建立社会保险信息披露制度，欢迎社会监督。     

山东省建立农村社会保障制度研究

一、山东农村社会保障体系建设的基本概况 山东农村社会保障制度的建设是从1986年开始的,在省委省政府的领导下,山东省各级民政部门适应改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,根据国家“七五”计划和中共十四届三中全会《决定》关于建立多层次社会保障制度的要求,借鉴国内外社会保障的成功经验,紧密联系山东农村实际,不断探索,逐步走出了一条适合山东省情的、适宜民政职能的农村社会保障工作的新路子,初步形成了以乡镇五个保障服务网络和县级农村社会养老保险制度两种基本形式、两个不同层次的互为补充、共同发展、覆盖广大农村的社会保障体系。     

“中国内地及香港社会福利发展第二次研论会”在沪召开

1993年3月9日—12日,由中国社会工作者协会、香港社会服务联会主办,上海市社会工作者协会、新华社香港分社社会工作部协办的“中国内地及香港社会福利发展第二次研讨会”在上海举行。与会代表150多人,其中港方60多人。 本次研讨会是在中国内地改革开放深入发展、中国共产党的十四大精神得到贯彻、社会主义市场经济体制建立和发展的情况下召开的。社会主义市场经济体制的建立和发展,要求改革和完善作为社会“配套”工程的社会保障体制,这对社会福利工作提出了新的更高的要     

建设有中国特色的社会保障体系

社会主义市场经济体制要求社会保障与之相适应，客观上既要否定单一层次的传统模式社会保障制度，也要更新西方国家的社会保障体制所固有的模式，实现制度和体系的创新；即要构建一个法制健全、各项制度完整、组织管理统一、基金运作规范、社会服务有序的纵横向之间相互协调，体现社会保障制度多层次，避免社会保障财务危机，保障人民基本生活需要，满足社会经济发展，适合国情、国力、可持续发展的具有中国特色的社会保障体系。这是中国现阶段对社会保障制度进行总体改革并整体协调推进我国经济体制改革的基本目标。