试论我国的行政区划

50多年来 ,我国的行政区划在维护国家的统一及促进社会经济的发展方面 ,发挥了重要作用。本文着重论述我国行政区划存在的层次多而乱 ,省区范围偏大 ,各省区面积大小相差过于悬殊等弊端 ,以及市管县体制中存在的问题 ,并提出了对行政区划进行改革和调整的思路     

行政区划体制改革:一种现实主义的分析

行政区划体制是政治体制或行政体制的一个重要组成部分 ,在不断推进政治体制和行政体制改革的今天 ,我国现行行政区划体制同样日益暴露出越来越多的弊端 ,必须积极地、创造性地对我国现行行政区划体制进行改革。然而 ,在行政区划体制改革问题上 ,却不同程度地存在着“改革激进论”和“改革缓行论”两种不正确的思想认识。对此 ,我们应从理论与实践相结合的角度 ,即从行政区划体制改革的特殊规律和我国当前的改革环境两个方面进行现实主义的分析 :我国行政区划体制改革何以可能 ,又如何可能     

现行省级行政区划如何改革

金太军、汪晏艳在《南京师大学报》2006年第1期中撰文指出：以省级建制调整为核心的行政区划改革是现阶段行政改革的一个突破口。我国现行省级行政区划的设置不够合理，存在诸多弊端，包括直辖市数量过少，发展水平悬殊，分布不平衡；省级行政区界犬牙交错，资源性矛盾突出．破坏经济区域的完整性；城市辐射功能弱化，地区发展不平衡，机构臃肿，效率低下等。因此，应以优化地区布局和强化经济全方位辐射为基本思路，以增加省级行政区划数量、划小省级行政区划规模为中心，以增设直辖市、发挥中心城市的辐射带动功能为重点，     

行政区划调整下的大绍兴规划建设

大绍兴(也称绍北地区)交通方便、城镇密集、人口众多,是绍兴市的政治、经济、文化和科技中心所在地,也是宁绍平原西部的一个重要经济增长极。2013年国务院批准了绍兴市部分行政区划调整方案,使绍北地区迈入了大绍兴建设的新阶段。鉴于行政区划调整的必要性,行政区划调整对大绍兴建设意义重大,大绍兴规划建设可从优化产业结构,构划综合交通设施,提升城市管理水平等方面着手,以促进大绍兴地区持续协调发展。     

论近代西北的省区建置和行政区划的形成

现今我国西北地区陕、甘、宁、青、新5省区面积303.15万平方公里,人口7733.1万,有众多的少数民族。这5省区的建置和行政区划基本上是在近代形成的。研究它的沿革和形成,包括各历史时期从中央所确定的建置体制到地方各级行政区划的演变过程、基本脉络和规律。是一个很大的课题.本文着重就近代时期西北省区一级的建置和行政区划的形成及其演变的缘由与影响略作论述。近代以前的建置和行政区划梗概在近代时期以前,清朝在西北仅设陕西、甘肃两省,新疆和青海则为两个特别行政区域,其地位类似于满洲、蒙古、西藏等地区,均未设省。对民族地区和边远地区采取适应于当时的管理和统治方式,是清     

雍正、乾隆时期赣闽粤地区直隶州增置情况探析

清代前期,尤其是雍正、乾隆时期,封建中央政府对地方行政区划进行了大规模调整,增设直隶州便是其中的手段之一。赣闽粤三省交界地区,在此次行政区划的变动过程中相继出现了龙岩、永春、嘉应、连州、宁都等多个直隶州,因此极具特殊性和代表性。雍正、乾隆时期该地区增设直隶州的主要是出于政治因素,以及当地特殊的地理环境等原因的考虑。直隶州的增设也给该地区的社会发展带来了诸如治安好转、社会风气改善、文化教育发展等积极影响。     

当前区域经济发展中应实现的十个转变

由于理论研究的滞后和思维惯性，在当前我国经济区域化在实践中难以有效推进，为此应对与行政区划经济相应十种观念和策略进行反思和变革，建设真正分工合作、协调发展的区域经济。     

吐蕃时期的行政区划与官僚制度

吐蕃时期的行政区划及官僚制度,是在朗日松赞和松赞干布时初步建成的,在历经了几代赞普王朝后才逐渐完善的。它是在一定的历史条件下,一定的经济基础上而产生形成的,它具有赞普集权统治下的众臣分工治理,以及宗教辅佐政治的特殊的社会性质。因此,探究土蕃社会性质和社会制度必得探究其行政区划和官僚制度,此是其重要的依据之一。     

中原经济区行政区划权力研究

分析了行政区划权力的性质和价值定位,认为行政区划权力作为一种法律权力,其蕴含的效益、公平和民主价值决定了其下一步的发展路向。我国目前的行政区划权力归属格局决定了中原经济区行政区划面临不少的阻滞因素。有必要对中原经济区的行政区划权力进行原则和制度重构,保证行政区划与经济区域相协调,促进行政区划管理重心下移和行政区划层级合理简化,设定初级和最终改革方案。     

我国跨行政区划检察院改革对策研究

随着北京、上海成为跨行政区划检察院改革试点，取得了重要的阶段性成果:职能管辖范围基本明确化，案件办理逐步正轨化；机构设置不断科学化，业务人才不断专业化，工作机制不断规范化。但是，跨行政区划检察院改革仍然面临着法律地位不明，立法较为滞后，层级设置不合理，案件管辖规划不科学，机构建制不明等瓶颈。为促进继续深化跨行政区划检察院改革，构建跨行政区划检察院体系，要从明确法律地位、建构组织体系、完善管理体制三个方面着手，全面落实跨行政区划检察院改革政策，促进权力跨行政区划落实落地。      

试论我国民族地区行政区划发展历史及现状

自新中国成立以来，我国民族地区的行政区划共经历了四个阶段。本文主要论述了民族地区行政区划的重要意义，同时对民族地区行政区划发展的历史和现状进行了系统的归纳和总结，并对当前民族地区进行的撤自治县改市（区）和“一体化”现象进行了系统的分析。     

试折中华人民共和国行政区划沿革

行政区划(ADMINISTRATIVE DIVISION)就是在国家政权所控制的国土上,根据行使国家政权和执行国家任务的需要,依据地理条件、历史传统、风俗习惯、经济联系、民族分布等实际情况,实行行政管理区域的划分和调整。行政区划受政治、经济、文化、民族等各方面的因素制约,中华人民共和国成立以来,行政区划先后有若干次的变动和调整,本文试对中华人民共和国行政区划沿革作粗浅的分折,以便今后在行政区划调整时借鉴。     

制约县域经济发展的因素分析与对策建议

以县级行政区划为单位的县域经济是我国国民经济的基础,是建设小康社会的主战场。我国目前县域经济发展缓慢,已成为宏观经济可持续发展的瓶颈。虽然制约县域经济发展的障碍因素较多,本文仅从经济体制、行政体制、财政体制、金融体制、相关政策制度等方面进行分析,提出改革和完善体制、推行"一主三化"发展战略和制订各县域特色经济总体规划的对策建议。     

我国科技咨询业的现状与发展思路

一、发展咨询业意义重大 未来十五年是我国国民经济和社会发展的重要时期,实现经济体制从传统计划经济向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变的新形势下,加快发展我国咨询业的意义尤为重要。 1.发展咨询业是促进各类建设和发展上档次、上水平、上效益的关键性措施 从不同用户的建设和发展任务的需求出发,通过专家的科学咨询,综合考虑经济的、技术的、市场的、管理的以及空间布局等方面的因素,实现生产力要素的合理组合、科技与经     

《中国共产党领导的多党合作制度研究》评议

进入21世纪,我们面临着世界和国内急剧变化的多彩的现实。世界力量呈现多极化,国内经济呈现多元化,思想领域也表现为多样化。我国的社会体制与社会变革也是快速发展着:我国经济从计划经济到商品经济、到市场经济;从局部开放、逐步开放到全面开放、加速开放的力度与速度,如今经济生活己成为一切生活的核心与主宰。存在决定意识,市场经济对人们的思想产生巨大的作用,我国加入“WTO”,经济全球化,更开阔了人们的胸襟和视野,人们各方面都考虑与世界接轨。在这样的情势下,有的人不免要考虑原先从民主革命时期形成、社会主义革命时期逐步完善并…     

从苏联、东欧解体后的“领边”争纷看行政区划与边管工作的重要性

行政区划是经济、政治和社会的综合产物,它对边界管理、国防巩固、经济建设及国内各民族的安定团结,有着广泛而深刻的影响,关系到中华民族的长治久安,是国家的一项大政。政区与政治疆界,历来是国内外学者所最关心的重大研究课题。我国的《禹贡》,各类地理志、《天下郡国利病书》等文献典籍,保留下我国不同历史时期国内政治区域及其界限的许多珍贵资料。国外早在希腊罗马时代就开始了对边界的研究和论述。近代德、英、法学者在这方面也写了不少理论性的著作。目前在西方世界     

能源消费与反污染的策略优化——基于最优控制理论的动态优化分析

经济问题的控制是经济学研究的一个重要方面,运用基于最优控制理论的动态优化分析方法,探索能源资源消费与环境系统反污染的发展控制是协调能源消费和环境保护的关键。对于一个多行政区划的国家,选用各地方的联合效用函数,分析了多行政区划国家某时间点上的总体效用,同时还对影响能源消费与反污染策略的因素进行研究,将国家层面的总体宏观目标与各地方微观目标相结合,以效用函数在给定时间范围内积分最大化为原则,构建了充分考虑效率与公平并存前提下的能源资源消费与环境污染防治的一体化模型,并给出其相应的数值算法。提出了对于多行政区划国家能源消费与环境保护的区域动态最优化配置方案,将为经济系统中的参与者和决策者提供理论基础,并为我国能源消费与环境保护和谐发展提供支持和保障。     

五代行政区划单位"军"的形成

"军"作为行政区划单位出现于五代中后期。满足军事需要和保障重要资源供给,区划内存在常驻的武装部队是军设置的原因和特点。军的得名与唐中后期形成的"以军目地"的习俗、行政地位的提高、特有军政合一管理体制的存在有关。军作为行政区划单位在五代的出现,是唐宋时期特定历史环境的产物。     

调整贵州行政区划，促进经济快速发展

行政区划具有政治和经济的双重职能。合理的行政区划是行政管理和经济发展的有力保证,而随着社会的进步和经济的发展,客观上要求行政区划进行必要的调整。本文围绕西部大开发这一历史机遇,结合贵州省的经济现状及发展思路,提出了新的地级行政区划方案。     

区域经济一体化进程中行政区划改革与重构——以长江三角洲区域为例

国内以长江三角洲为代表的区域经济一体化发展格局日渐显现,是缩小地区差异、实现均衡发展的主要战略方向。但与此同时,客观存在着的行政区划壁垒、政区间恶性竞争等消极因素影响地方政府间合作联动,对区域治理的方式提出了更高的要求。区域经济一体化进程中的行政区划,面临着改革与重构的巨大压力与现实需求:即如何建设新的区域管理制度,来打破现有的各自为政的行政区划体制,消除其碎片化的负面因素,形成一个跨区域同时又是完全融合的无缝隙的公共服务和保障体系,以消除内耗,达到区域间利益的平衡和总体利益的最大化,促进区域内经济、社会、文化等各方面的共同发展繁荣。基于复合行政、区域管治、联合治理等理论基础,结合长江三角洲区域的实证分析,可以探讨如何通过地方政府间机构、制度、政策、利益等方面的合理安排进行行政区划改革与重构,最终建构起适应区域经济一体化发展需要的区域行政区划体制。