养老不离家 服务送上门

调查显示，有九成老年人希望在自己熟悉的环境中与家人一同生活。针对这一特点，采取“养老不离家、服务送上门”式的居家养老服务。由政府埋单重点为“三无”、低保老人、独居高龄困难老人提供养老服务支持。一是通过医疗网点，建立家庭病床，实现小病送医上门的便捷服务；二是为“三无”、低保老人、高龄独居老人提供全方位的温馨服务，使老人足不出户便能享受到养老护理服务。     

济宁市市中区老人有了“爱心助老一点通”

山东省济宁市市中区免费为全区60周岁以上“三无”老人和70周岁以上享受低保待遇的独居、空巢老人安装“爱心助老一点通”呼叫救助服务系统。老人需要紧急医疗救助服务、生活照料、家政服务帮助时只需要轻轻一按电钮，就能得到亲朋好友或相关单位的帮助。     

家政助老员破解居家养老之困

“一方面我国养老需求日益增大，另一方面传统家庭养老无法承受，再加上机构养老难当重任。我们的老人该去哪里养老？”全国政协委员、致公党上海市副主委、上海市民政局副局长张恩迪日前接受本刊特约记者采访时呼吁，尽快建立一支职业化社区家政助老员队伍，让老人足不出户就能享受到专业化的居家照料服务。     

“1357”工程让居家养老不是梦

尖草坪区南寨街道江阳社区60周岁以上老年人2386名，占社区总人口的23．5％，为了满足广大居家老人的新期待，从2007年起，社区全面实施居家养老“1357”工程，全方位、多层次开展社区居家养老、宜家服务工作，让居家老人不出家门、不出厂门、不进养老院，就能享受到完善的社会化服务。     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

广西柳州：创建“9073”养老模式

据悉，广西柳州市政府计划投入近10亿元，力争到2015年全市拥有社会养老床位总数达到15000张，养老床位总数比“十一五”期末翻一番。创建“9073”数字养老模式。其中占最大比例（90％）的居家养老的老人多为健康老人，针对这部分老人，柳州市目前已配套建成100个居家养老服务点，到2015年要完成204个。为此还配套依托民政部12349专属老年服务热线，共同建设柳州市社区服务公益服务平台。     

老年服务的前景和地方政府的短视

在当前的经济社会条件下．要满足老人服务照料的需要,可以通过几种手段：一是到市场上去购买,譬如送老人入住老人院、在家中请保姆提供全日制的家政服务、请小时工到家中提供部分时间的家政服务,等等;但这需要老人及其家庭有一定的经济实力。二是通过社区服务或社会组织来提供社会服务．这就需要政府和社会为老人营造相应的社会服务供给的大环境,主要是指与社会服务相关的政策框架、组织体系和资源安排,等等。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。     

沂源县：扎实有序推进居家养老服务工作

为满足老年人居家养老服务需求，山东省淄博市沂源县坚持政策引导、政府扶持、市场推动的原则，依托老龄事业服务中心，采取有偿、低偿、无偿、义工和志愿者服务等多种服务形式，为特困、高龄、孤寡、病残、空巢等老人提供生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、家政等服务，为老年人居家养老提供了保障。     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

瑞士的养老餐

我来到瑞士的时候，当地人说起老龄化问题时，带着自豪的表情向我推介他们当地的养老餐。瑞士的国家老年协会同地方政府合作，利用发达的互联网技术，在全国推行“网络＋家庭”按键系统，为老人提供24小时点菜、配餐和收款、送餐“一条龙”服务。     

辽宁养老服务从补缺型迈向适度普惠型

10月8日，记者从辽宁省民政厅获悉，辽宁省养老服务正从补缺型向适度普惠型迈进。最新数据显示，目前全省养老床位已经发展到16万张，160万老人享受到各类养老服务，其中，8．5万老年人享受到各种形式的居家养老服务，千名老人拥有床位26张。     

海南民办机构收养“三无”老人将由政府付费

近日，海南正式出台（《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》。办法规定，海南民办养老服务机构收养“三无”老人今后将由政府买单。 办法规定，在当地公办养老服务机构因床位、特殊护理等条件的限制，无法为收养人员提供基本的养老服务的情况下，经乡镇政府、街道办事处审核申报，市县人民政府民政部门批准后，收养人员可到当地民办养老服务机构接受养老服务。同时，     

宣武区养老（助残）券使用情况调查

北京市“九养政策”于2010年1月1日开始实施。2010年3月,笔者对原宣武区老年人使用养老（助残）券以及老人对养老（助残）券的评价等情况进行了专题调研。调查结果显示,大部分老人认为养老（助残）券在生活中发挥了较大的作用,家政服务、日常生活服务和配送服务尤其受到老年人的欢迎,老年人对服务商的总体评价也是比较好的。     

奉新：“三三制”提升农村留守老人养老水平

针对青壮年劳力向城镇转移、农村留守老人养老难的问题,江西省奉新县采取“三三制”办法,有效解决了农村留守老人养老难题. 实行三个到位 一是领导重视到位。奉新县把农村留守老人养老问题上升到构建和谐社会的高度来认识其紧迫性,列入政府民生工程一起谋划,成立了农村居家养老服务工作领导小组,出台了一系列相关文件,并制定了相关政策。     

大多数志愿者还不具备为老服务能力

随着以社区为依托的居家养老逐渐成为中国主要的养老模式，志愿者的身影已经越来越频繁地出现在社区养老服务之中。社区养老服务志愿者主要是指在不为任何物质报酬的情况下，为老年人提供社区养老服务，贡献个人时间和精力的人。他们为老人提供的服务多种多样，包括娱乐活动、讲座、亲情陪伴、免费的家政服务、免费的身体检查等等。     

“8＋1＋X”居家养老服务模式

南京市玄武区按照“城区老龄工作社区化、社区老龄工作社会化”的工作思路，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来谋划居家养老服务社会化发展，全区养老服务社会化体系日益完善，形成了玄武特色的“8＋1＋X”居家养老服务模式。其中“8”为：投资主体多元化、运作方式实体化、公共服务项目化、服务队伍专业化、义工服务星级化、购买服务规范化、评估管理标准化、供求关系信息化；“1”为：老人的幸福指数；“X”为：社区实体为老人提供的各类服务。     

养老服务街不能重建轻管

时下，一些城市为给老年人提供方便、快捷、全方位的服务，开办了集纳it间休息、老年饭桌、家政服务、理发、电器维修等助老服务功能的养老服务街，有的养老服务街还接受养老服务券结账，受到老年人的欢迎。笔者所在的皖北某市，不久前也开办了_一条养老服务街，但还存在一些让老人们不满意的地方。     

构筑“三位一体”居家养老服务模式

甘肃省酒泉市肃州区汉唐街南社区60岁以上老人1470人，占社区总人口的10．55％，是全市老龄化比例最高的社区。近年来，社区积极探索居家养老服务新路子，基本形成了社区照料、志愿帮扶、亲情慰藉“三位一体”的社区居家养老服务新模式，受到了社区老人的欢迎。     

“12349”平台：专属老人的贴心“保姆”

“12349”服务热线与先进的信息化技术相结合，实现了老人、老人家属、相关医疗机构和中心等多方同时通话，形成一条居家老人专属的安全服务平台在保定市社区服务中心里，老人敝啸嚣掠却靖邑从贝占厶“保姆”——“12349”平台那里获得满足。“12349”服务热线与先进的信息化技术相结合，实现了老人、老人家属、相关医疗机构和中心等多方同时通话，形成一条居家老人专属的安全服务平台。居家养老服务系统平台经过两年的发展运营，截至目前，入网老年人数量已达到14万多户，加盟企业约1．6万多家，登记志愿者3．6万余人，服务需求总呼入量约180多万次，求救总呼入量1200多次，成功挽救了1116位老人的生命。