论政策工具的公平属性

政策工具是实现政策目标的手段,内含追求社会公平的价值倾向,这种倾向是公共政策公平属性的自然衍伸。政策工具公平属性的内涵体现在权利公平、机会公平、分配公平和过程公平等四个方面,其中权利公平是基础和前提。从有利于社会公平的角度出发,可供选择的政策工具主要有规范性政策工具、程序性政策工具和技术性政策工具等三种模式,每种模式都不同程度地保障了政策工具公平属性的实现。     

教育政策工具初探

教育政策工具可以分为强制性工具、混合性工具、自愿性工具、等三大类型,它们适合于不同的教育情境,在我国教育事业中发挥着不同的作用。要实现教育政策目标,首先要对这一系列的教育政策工具进行识别和分类。     

从政策工具角度分析我国控烟工作

政策工具根据在提供公共物品和服务的过程中政府介入程度的由低到高,可分为自愿性工具、混合性工具和强制性工具三大类。我国在控烟过程中对上述三种政策工具都分别有所应用。然而受到政策工具自身特点、非制度环境因素、资源因素等影响,这些工具对实现政策目标的影响各有不同。     

促进高等教育公平:基于公共政策的视角

高等教育公平作为教育公平的重要组成部分,是社会主义制度和社会主义教育的本质规定和内在要求。当前我国高等教育存在不公平的现象,而通过国家公共政策的调整促进高等教育公平是政府的职责和义务所在。因此,从公共政策视角分析高等教育不公平现象,提出制定合理教育政策的建议,有效地促进高等教育公平,从而带动经济乃至社会的全面发展,有着重要的现实意义。     

公平与效率双重视野下的高等教育政策

公平是高等教育的不懈追求,效率是对高等教育的现实需要,也是实现高等教育公平的重要手段.作为影响高等教育发展的高等教育政策,要兼顾公平与效率,引导高等教育实现自身的宗旨.     

基于政策工具视角的金融业FDI政策的绩效研究

本文通过对我国改革开放以来金融业FDI发展情况以及外资产业政策梳理分析,选取了我国1983～2017年金融业FDI政策作为研究对象,采用内容分析方法,对政策文本内容进行编码,并基于三维框架的金融业FDI政策分析,对金融业外资产业政策绩效进行评估,分析我国金融业外商直接投资政策的科学性和有效性。     

政策工具视角下党建扶贫政策内容量化分析

党建扶贫是践行党的基本宗旨、凸显中国特色社会主义制度优越性的重要举措,推动党建与脱贫攻坚融合发展需要通过有效的政策工具来实现。党建扶贫政策工具分为指令性、动员性、经济性、信息性和能力建设性五种类型。通过对2010—2020年的84份中央和地方层面的党建扶贫政策文本进行量化分析发现:指令性工具和经济性工具是党建扶贫的主要政策工具,能力建设性工具和动员性工具呈现出明显上升趋势,具体政策工具中的“考核督促”“倡导贯彻”“资金提供”“舆论宣传”“组织强化”受到重视。在党建扶贫过程中,应将基层党建与脱贫攻坚有效结合,使政策工具选择与贫困村现实问题相适应,注重政策工具统筹使用与创新发展等。     

基于环境政策工具视角的碳交易市场构建研究

该文从我国的经济基础、制度建设等方面分析构建碳交易市场的政策环境,探讨碳交易市场作为政策工具,在实施过程中存在的问题。并针对实际情况,提出我国构建碳交易市场的对策,包括:循序渐进,统筹考虑经济发展与减排目标;加快国家层面的立法;尽快完成碳交易市场机制基础性工作,促进全国性统一市场的形成。     

政策工具视角下我国健康扶贫政策的文本量化分析

目的 了解国家层面下健康扶贫政策工具的组合运用基本策略,结合新疆地区分析省级层面健康扶贫政策工具的实际运用情况,为后续优化健康扶贫政策体系提供建议。方法 收集2015—2021年国家层面和新疆地区省级层面的健康扶贫政策文本作为研究对象,构建“政策工具—运行时期—政府层级”三维分析框架,运用内容分析法对85项健康扶贫政策文本进行量化分析。结果 健康扶贫政策工具可分为5大类33条目。各层级下健康扶贫政策均结合各时期内重点任务进行政策工具组合运用,且使用情况存在偏好侧重。同时,各政策工具的内部构成情况存在共性与差异共存。结论 当前,我国各层级下健康扶贫政策工具组合运用效果较好,未来,我们要注重政策工具同新时期的重点任务相匹配,结合实际情况,调整组合运用方案。     

环境污染规制中政策工具优缺点研究

近年随着环境污染的加剧,关于环境污染规制的政策工具研究也逐渐热了起来。关于环境污染的政策工具主要有行政—管制手段、经济手段、税收手段等等。这些规制手段各有其利弊,但是总结而言,学者们分析这些政策工具的思维框架却多数立足于政府政策与污染企业“零和博弈”上。从这个角度出发制定的公共政策,其难以执行也就可以理解了。     

浅议教育公平与公共经济发展

为了对教育与公共经济发展的密切相关性有一个更全面准确的了解,本文依据教育公平的内涵,剖析教育作为一种产品的经济性质,得出教育公平对经济发展的促进作用,为社会成员平等享受教育资源提供有力的现实依据。     

危机管理中的常见政策工具与运用策略

危机管理是单位日常管理工作的一部分,是突发紧急状态下实施的一种特殊组织管理。单位危机管理中常见的政策工具主要有组织命令型工具、激励引导型工具、信息资源型工具、制度补给型工具、混合施效型工具等。单位领导者在组织管理过程特别是危机管理过程中,要格外注重政策工具的使用策略和运用艺术。具体而言,应以政策目标作为靶标,以政策问题作为现实依据,以组织能力作为依托平台,以目标群体作为施效对象。     

合理使用政策工具推动分布式光伏发电项目发展

首先分析国内分布式光伏发电项目推进缓慢是由政策有效性不强、项目收益率低、项目落地难(场地难找)、发电时间不稳定、运行时间长导致不稳定因素众多、误以为审批手续繁琐等原因造成的;在此基础上合理制定政策目标,2014年内完成分布式光伏新增备案规模800万千瓦,长期目标为做大做强国内分布式光伏发电市场;最终通过合理使用自愿型、强制性及混合型工具推动分布式光伏发电项目发展,实现政策目标。     

公共财政与教育公平

教育公平,是社会公平价值在教育领域的延伸和体现.作为公共政策的重要组成部分,财政理应大力支持教育事业的发展,这是和谐社会的需要,也是财政自身职能和发展的需要.本文从现阶段我国财政性教育投入的现状入手,提出了完善我国公共财政教育公平政策的对策.     

论政策终结过程中基于正反联盟的多维政治互动

政策终结过程在国家公共法权、社会政治法权以及社会非法权三大类主体的共同参与之下,形成了推动与阻碍政策终结过程的两方联盟,联盟之间为保障自身的政策预期而不断进行政治互动。这种互动是建立在联盟所拥有权力的基础上,通过全面的信息交流而逐步实现利益互动的政治过程。     

挽救政策市需对冲工具

<正>4月24日,是一个值得记住的日子,压抑很久的中国股市投资者发出了火一样的怒吼。上证指数上涨304点,涨幅达到9.29%,成为中国股市最大涨幅之一。印花税、大小非和再融资这三座压在投资者身上的大山要搬走了,减持更加透明,交易成本更低,中国股市重新焕发出活力。     

论收入分配公平的内涵

收入分配公平问题越来越成为社会重点关注的问题。实现收入分配公平化,需要正确理解和把握收入分配公平的内涵,主要来说包括三个方面:在起点上做到机会公平;在过程中做到规则公平;在结果上做到差距适度。绝对公平是没有的,但应努力实现相对公平。     

公共政策视角下的中国技术创新政策

从历史上看,中国政府在制定科学技术政策以及后来的高技术政策上具有一条逻辑链条,作为公共政策重要组成部分的高技术政策,从制定的基础到决策机制都是依据当时国内、国际复杂的多维环境因素所决定的,由此而产生的相应的制度安排也是历史与现实共同作用的结果,国家技术创新战略是落实其高技术政策的核心内容之一,由技术创新战略构建的国家技术创新体系是技术政策与技术发展战略互动与协调的结果,并决定着国家公共政策的质量.     

公共政策治理中的政策规避现象研究——以计划生育政策为例

政策规避是公共政策治理中的非常重要的现象。本文以计划生育政策为例,研究政策规避类型,包括逃离政策空间、收买政策主体、获取政策资格、利用政策空白和消解政策损失等。公共政策规避在渴望规避和能够规避的背景下产生,并且带来了一定的负面影响。因此,各个主体需要从政策制定、政策执行、政策评估与修正等多个层面,采取相应的举措消减政策规避现象。