建设高素质的人口计生干部队伍——专访河南省人口计生委主任孟宪臣

近年来,河南省人口计生委高度重视人口计生干部队伍建设,在结合河南实际、深化干部人事制度改革、积极构建人口计生干部队伍建设新机制方面,颇有独到之处并卓有成效:人口计生干部队伍的整体素质明显提高,建立了一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的人口计生干部队伍,有力地促进了全省人口计生工作持续健康稳定发展。为此,本刊记者对河南省人口计生委主任孟宪臣进行了专访。     

推进城市人口计生管理新机制建设

建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计生管理新机制,是顺应形势发展,稳定城市低生育水平的重要体制保障。实践证明,成效显著,必须大力推行。但是,随着新的管理机制的不断推进,新情况、新问题不断出现,稳定城市低生育水平的任务依然十分艰巨。作为人口计生部门,只有适应新形势,把握新变化,强化新理念,破解新难题,全力推进城市计生管理新机制,才能保持城市低生育水平的稳定,更好地为城市经济社会持续、健康、协调发展创造良好的人口环境。一、把握新情况、新问题对推进城市计生管理新机制带来的影响目前,城市人口计生工作…     

发挥宣传教育在人口计生工作中的先导作用

经过多年探索和实践,以宣传教育为先导、依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口计生工作新机制逐步确立。将宣传教育放在人口计生工作新机制的首位,既是以往工作的成功经验,也是做好当前和今后工作的必然要求。     

阳光计生行动显成效

＂阳光计生行动＂是坚持以人为本,以群众满意为标准,以＂阳光执法、关注民生、感动服务＂为主要内容的人口计生管理、服务新机制,是人口计生系统改进和加强行业作风建设,提高依法管理和优质服务水平,增强计划生育基本国策的执行力和公信力,打造法冶计生、构建和谐计生的重要举措。近年来新疆伊犁州人口计生委以＂阳光计生行动＂为抓手,全面优化服务环境,促进了人口计生工作的全面和谐,促进了社会和谐。     

人口计生信息化建设的实践与思考

从2001年开始,山东省潍坊市在推进综合改革、加快建立新机制过程中,把广泛应用信息技术作为推进人口计生工作向高层次、新水平发展的重要支撑力,建立了以育龄妇女管理服务信息、电子政务信息和公共服务信息为主要内容,以市、县、乡三级网站为平台的人口计生信息网络系统,使人口计生工作走上了一条“准确、快捷、规范、共享”的新路,为稳定低生育水平奠定了坚实基础。     

推进统筹新局面 实现工作新跨越

人口计生部门深入贯彻落实党的十七大精神,走中国特色社会主义道路,集中到一点,就是要坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路,要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体目标,继续稳定低生育水平,努力提高出生人口素质,加快建立完善人口计生工作新机制,进一步关注民生,着眼于促进人的全面发展,提高人口计生工作整体水平。     

确立人本理念 深化综合改革 全面建设人口计生工作新机制

自2000年底被列为全国人口计生综合改革试点市以来, 浙江省绍兴市进一步理清了综合改革思路,明确了工作新机制建设的总体思路和基本框架,为工作新机制的建立奠定了基础。一、建设人口计生工作新机制的总体思路与基本框架 1．在总体目标上,定位于提前建立工作新机制,打造“和谐计生”绍兴市提出了“2005年提前建立工作新机制、2006年全面运     

建立新机制 打造“八大计生”

“十一五”时期,是全面建设“小康湖南、生态湖南、平安湖南、和谐湖南”的重要时期,也是湖南省稳定低生育水平、巩固人口计生工作水平的关键时期。因此,必须创新工作思路和工作方式,全面推行综合改革,建立健全适应科学发展观要求的人口计生工作新机制,努力打造“八大计生”实现全省人口计生工作的大突破、大发展。     

不断深化人口计生综合改革 通过机制创新推动工作发展——专访青岛市人口计生委主任李淑华

青岛市是一座现代化的海滨城市、计划单列市,辖7区、5市（县）,人口795万人。2000年该市被确定为全国人口计生综合改革试点市以来,在城市计生管理体制改革、人口计生新机制创建以及计生服务体制改革等多方面,进行了大胆探索,收到了明显成效。2001年、2005年在青岛市先后召开了第一次全国人口计生综合改革座谈会和全国人口计生新机制建设工作会议，     

抓好四个环节建立工作新机制

建立人口和计生工作新机制,是历史的趋势、时代的必然,是人口和计生工作的必由之路,是各级人口计生部门的共同任务,应注重抓好以下四个环节:一是以党委、政府名义出台建立新机制的政策性文件。由于全国各地的情况差别很大,国家提出建立新机制的基本框架和指导性意见后,由各地以省级层面出台新机制的基本标准比较合适,以党委、政府名义出台建立新机制的政策性文件对新机制的基本内容进行细化、量化、具体化,有助于统一各方面认识,调动相关资源,建立起党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作联动机制,加快新机制建设步伐。二是充分调动…     

认真贯彻十六届五中全会精神建立人口计生工作新机制

党的十六届五中全会全面勾画了我国“十一五”时期的宏伟发展蓝图,明确要求要进一步树立和落实以人为本的科学发展观,建设社会主义新农村,推进社会主义和谐社会建设。坚持计划生育基本国策、稳定低生育水平是实现经济社会既定发展目标的重要保证。贯彻落实五中全会精神,就必须适应人口计生工作外部环境发生重大变化、人口形势更加复杂的新形势,全面推进人口计生综合改革,加快建立新机制。从四川省实际出发,构建人口计生工作新机制,必须念好“一二三四五”字经。     

力推“千村阳光计生”工程

湖南省株洲市开展＂四级联创＂活动,实行市、县、乡、村四级联手,共同打造＂千村阳光计生＂,整体推进＂阳光计生＂战略,加快建立完善工作新机制步伐,促进全市人口计生工作的持续稳定健康发展。     

坚持以人为本 推行“感动服务”

＂十一五＂时期,山东莱州市坚持以人为本,以稳定低生育水平为目标,以健全和加强技术服务网络建设为重点,着力构建寓管理于服务之中的＂感动服务＂工作新机制,促进了人口计生工作水平的全面提升。     

不善于谋全局 不足以谋一域——专访山东省人口计生委主任班开庆

山东省是我国第二人口大省,自1970年代全面开展计划生育工作以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口和计划生育工作取得了显著成效。尤其是进入1980年代以后,山东省在实践中探索、提炼出计划生育“三为主”经验,为全国人口计生工作归纳、总结出了一套科学而行之有效的工作方针。进入新世纪以来,山东省坚持解放思想、与时俱进,在建立人口计生工作新机制方面,又取得了可喜成绩,为全省人口计生工作注入了新的活力,也为全国人口计生工作提供了可资借鉴的经验。为此,本刊记者日前对山东省人口计生委主任班开庆进行了专访,请他为全国读者介绍一下山东省是怎样将人口计生工作新机制建设与构建“和谐山东”相结合并付诸实践的经验和体会。     

提高农村人口生殖健康水平的积极探索——关于湖南省常德市“生殖健康村村行”活动的调查

在加强农村人口和计划生育服务体系建设和优质服务工作过程中,湖南省常德市从2007年起,计划利用三年时间,以县级计划生育服务站技术力量为主体,以计划生育流动服务车为载体,开展以加强对农村已婚育龄妇女的生殖保健服务为主要内容的“生殖健康村村行”免费普查活动。组织县级专业技术人员深入农村第一线,直接为育龄妇女提供免费生殖健康检查,提高了农村人口的生殖健康水平,促进了全市人口计生系统切实转变工作思路和工作方法,逐步建立起了寓管理于服务之中的人口计生工作新机制,提高了全市人口计生工作水平。     

全面提升计划生育优质服务水平

湖北省武汉硚口区以"三个代表"重要思想为指导,以人的全面发展为根本,以满足广大育龄群众的实际需求为目标,广泛开展并落实以技术服务为重点的计划生育优质服务。探索出了一条融宣传教育、科学管理、优质服务为一体的人口计生管理与服务模式,确立了以人为本的城区人口计生工作新机制,实现了人口计生工作在全区的两个转变,有力地促进了     

流动人口服务均等化的实践与思考——以浙江省绍兴市越城区为例

流动人口计生服务均等化是社会主义市场经济体制快速发展和城市化进程加快的必然要求,是稳定低生育水平、促进社会和谐的客观需要。建立和完善＂政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理＂的流动人口计生服务管理工作新机制,整合人口计生和卫生、综治、公安、民政、教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门资源,形成部门协同推进流动人口公共服务均等化工作合力,是做好人口计生工作的有效途径。     

改革创新: 人口与计划生育工作步入新阶段

近年来,山东省滨州市以“三个代表”重要思想为指导,提高认识,改革创新,推动人口与计划生育综合改革向深度和广度发展。目前,全市已初步建立起“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计生工作的新机制,促使人口与计生工作步入了新的发展阶段。     

坚持以人为本 提供优质服务 全面提升人口计生科技工作水平

"十一五"时期,人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新的形势和任务,安徽省人口计生科技工作将坚持以人为本的服务理念,以稳定低生育水平和让群众满意为目标,以健全和加强技术服务网络建设为重点,努力构建"寓管理于服务之中"的工作新机制。为实现这一目标,安徽省人口计生委要重点抓好基础设施建设、队伍建设、技术服务、科技创新、科学管理五个方面工作,全面提升人口和计划生育科技工作水平。     

公开竞聘 能者上岗 联劳计酬 奖优增效

为加强村级计生干部管理、夯实基层基础工作,重庆江津市永兴镇改革了村级计生干部的用人机制,对村级计生干部实行“公开竞聘、联劳计酬”,为推进新时期人口计生工作新机制建设做出了有益的探索。