监狱生产的演变及其对新型监狱管理体制的影响和启示

监狱生产,是监狱依法组织罪犯进行劳动的活动,是对罪犯实施劳动改造的一种形式或载体。我国的监狱生产在古代就已经产生了,经过数千年的改革与发展,监狱生产对促进罪犯改造、维护社会稳定、推动监狱事业发展发挥了重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,重新构建监狱生产的理想模式、研究监狱生产发展已势在必行。文中总结了...     

我国监狱企业可否割舍的思考

监狱是国家的刑罚执行机关,建国以来,我国监狱把生产劳动作为教育改造的重要手段,以企业为存在形式,走自我发展之路,然而,随着社会主义市场经济体制的建立,监狱企业同其他国有大中型企业一样遇到了前所未有的挑战,出现了空前的困难,提出了监狱企业是否割舍的问题。从对我国国情考察,对监狱企业存在的问题进行全面、客观地认识,监狱企业是不可割舍的,而应根据监狱职能发挥的内在要求,进一步加强和完善     

论清末新政时期的监狱制度改革——以新式模范监狱为中心的考察

清末新政时期,随着监狱改良思潮的兴起,以新式模范监狱建设为目标的监狱制度改革也提上了清政府的议事日程.规范的监狱管理以及监狱管理人才的培养,使清政府的监狱改革取得了一定的成效,推动了近代西方监狱管理思想在中国的传播,为中国监狱的近代转型奠定了基础.但由于监狱改革的执行缺乏力度以及传统监狱观念的影响,清末的监狱制度改革仍然存在着诸多不足.     

监狱功能与基本权利保障—— 兼论中国监狱的改革

基于对囚犯基本权利保障之认识,中国近代监狱改良者和西方自然法学派都认为监狱对囚犯的功能必须由人身罚向自由罚转变.联合国的相关规则和公约为监狱对囚犯基本权利的保障功能提供了规范基础.中国监狱改革要在不违反国际人权公约相关规范的前提下,结合中国国情,走一条中国特色的监狱管理和改革之路.     

论监狱劳动管理行为的性质

单纯的组织标准或者权力性质标准在认定职权行为性质的时候都存在问题,因此在分析监狱的职权行为性质时应结合形式标准与实质标准。从我国的政策以及监狱行使权力的性质来看,监狱应当是司法机关与行政机关的混合体,同时拥有行政权与司法权。判断监狱的行为性质的关键是该机关在行使什么权办。监狱时罪犯的劳动管理权是一种行政权,具有行政权所具有的执法性、主动性,不具有最终性的特性。     

论农村义务教育管理体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是制约农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

论未决囚犯处遇及其监狱管理体制变革

确立未决囚犯的无罪防范处遇是现代法治社会的必然要求,而其处遇实现则依赖于未决囚犯监狱管理体制和结构.变革侦押合一未决罪犯监狱管理体制对完善我国监狱制度具有重大意义.     

论构建中国特色的高等学校管理体制

加入WTO的新时期,与时俱进地构建具有中国特色的高校管理体制,成为高等教育实行可持续发展的重要保障,也是建设社会主义政治文明的重要内容。构建以政治决策系统,行政执行系统,学术咨询系统“三位一体”的制约系统和以党委领导、校长负责、教授治校、民主管理为基本特征的管理体制,应是中国高校管理体制的基本内容。     

论新经济形势下我国城市社区管理体制的现状与改革

现阶段,我国正处于社会转型期,在城市社区管理方面也存在许多矛盾。由于旧有体制尚存,新体制尚未健全,处于新旧体制共存的局面。在社会管理中其弊端日益显现,制约着我国经济与社会的发展。为此,改革旧有的管理体制,建立城市社区管理新体制迫在眉睫。针对目前社区管理中存在的现象,我国城市社区管理体制改革的研究也成为一项重要的课题,对促进社区文化与经济、政治、社会的进一步协调发展有一定的指导意义。     

论监狱服刑人员的婚姻权

本文从监狱服刑人员婚姻权入手,探讨监狱服刑人员婚姻权利的含义、立法依据、及其实现意义,对服刑人员婚姻权的实现途径进行初步的探索,指出实现监狱服刑人员婚姻权的总的要求是:在寻求监狱服刑人员婚姻权利与监狱管理的平衡点的基础上保障监狱服刑人员婚姻权有限制、有条件、有目的的实现。     

中国封建社会前期监狱制度演化探究

战国至南北朝,是我国封建社会的早期阶段。其间,我国的封建监狱制度,包括监狱的设置、狱政思想的形成以及监管制度的建立,历经了一个由产生到发展的演化过程,具有丰富的内涵及特征。其作用表现为:一是完成了监狱制度由奴隶制向封建制的重大转变;二是为后来的各代封建王朝监狱制度的发展和完善,奠定了深厚的基础。     

人文主义视角下的中国古代监狱制度

人文主义是指崇尚人的价值、尊重人的本性的观点或思想体系。其最根本特征就是以人为中心,重视人的价值和尊严。其基本原则主要包括尊重人的需要和利益、防范人的恶性、宽容人的弱点、鼓励人的优点。中国封建社会正统的法律思想以重民恤狱为核心,古代监狱制度中长期实行的恤刑、悯囚、录囚等在不同程度上体现了上述基本原则,闪现着人文主义的光芒,是值得借鉴的传统资源。     

企业改制中税收控管存在的问题与对策

本文通过分析企业改制对税收的影响 ,以及给税收征管带来一系列的新情况、新问题 ,提出了针对企业改制行为的税收完善对策。     

高校基层党政联席会议制度的变迁与发展走向

我国高校基层院（系）党政联席会议制度是一种创新机制。是在高校管理条例、法规、规程的完善和院（系）内部领导体制的变迁中逐步形成的。实践证明,它不仅有利于增强高校基层党组织的政治核心的地位,更有利于发挥行政的作用和职能。本文将这一制度的变迁做一个比较清晰的梳理,并探索其发展走向,为推动高校基层党的建设提供借鉴。     

试论加快高等教育管理体制改革的进程

我国高等教育管理体制在相当程度上是按中央集权模式管理的，这就决定了改革应采取自上而下的突进方式。社会主义市场经济的建立，社会发展和人民群众对高等教育的迫切需求，决定高等教育管理体制改革的步伐要相应加快。     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

当代西方的行政改革及对我国的借鉴与启示

文章从“政府失灵”、经济全球化、社会多元化、高科技的发展等方面分析了西方行政改革的原因，从多方面分析了西方国家行政改革的特点、发展趋势以及问题和不足，阐述了西方国家行政改革实践对当前我国行政体制改革的借鉴作用。     

行政改革中的道德诉求

在政治改革和公共行政的改革中,中介组织的发展是一个引人注目的趋势。但是,中介组织的发展并不是解决政府危机的根本出路,它只是一个随机性和权宜性的解决方案。公共行政的根本性变革取决于其价值的重新确定,其中,行政人员的道德价值是公共行政的内生价值。对于公共行政而言,制度及其体制的道德化固然是基本的方面,但是,这种制度和体制无非是行政人员行政行为的框架,最为关键的还是行政人员的行政行为。只有当行政人员是道德的,他的行为才是公正的,制度和体制的价值才能体现出来。行政人员的道德主要来自于他对个人权利与公共权力之间关系的正确处理。      

基于WEB的高校设备仪器管理系统的研究

通过对高校设备管理系统对象模型的研究，设计并开发了基于WEB的高校设备仪器管理系统。在系统开发程中，综合应用了客户机／服务器技术和济览器／服务器技术，实现了远程数据的管理和便捷的用户查询。