适应经济发展新常态 推进辽宁省金融改革创新——深入贯彻习总书记“四个全面”战略思想的辽宁省金融领域改革发展新思路

张桂文认为,党的十八大之后,习近平总书记高度重视"三农"问题,提出了破除二元经济结构,促进城乡一体化发展的一系列理论观点和政策措施,对于我国从根本上解决"三农"问题,实现二元经济转型具有十分重要的意义。孙广生以辽宁省为例对"新东北现象"进行了解读,从历年辽宁省经济波动与全国经济波动的关系来看,"新东北现象"的出现有一定的必然性,但经济回落速度之快也有一定的特殊性,其必然性主要体现在产业结构上,而其特殊性主要体现在受"三期"叠加影响之深。其对产业政策的启示是,在发挥地区优势的前提下,还要注重地区产业结构的多样性和合理性。栾彦认为,适应经济发展新常态,全面建成小康社会、全面深化改革,核心就在全面,尤其亟需消除地域差异、城乡差异,破除二元经济结构、二元金融结构。一是辽宁省应促进普惠性金融、人本化金融功能发展,解决农业、中小微企业、民营企业融资难问题;二是要促进辽宁省金融创新与发展,早日获准发行辽宁省地方债,创建政策性区域性银行、东北发展基金,建立专门为民营企业、中小微企业服务的辽宁省政策性金融机构,加强融资方式与工具创新。     

从产业结构的角度对“新东北现象”的分析:以辽宁省为例

张桂文认为,党的十八大之后,习近平总书记高度重视"三农"问题,提出了破除二元经济结构,促进城乡一体化发展的一系列理论观点和政策措施,对于我国从根本上解决"三农"问题,实现二元经济转型具有十分重要的意义。孙广生以辽宁省为例对"新东北现象"进行了解读,从历年辽宁省经济波动与全国经济波动的关系来看,"新东北现象"的出现有一定的必然性,但经济回落速度之快也有一定的特殊性,其必然性主要体现在产业结构上,而其特殊性主要体现在受"三期"叠加影响之深。其对产业政策的启示是,在发挥地区优势的前提下,还要注重地区产业结构的多样性和合理性。栾彦认为,适应经济发展新常态,全面建成小康社会、全面深化改革,核心就在全面,尤其亟需消除地域差异、城乡差异,破除二元经济结构、二元金融结构。一是辽宁省应促进普惠性金融、人本化金融功能发展,解决农业、中小微企业、民营企业融资难问题;二是要促进辽宁省金融创新与发展,早日获准发行辽宁省地方债,创建政策性区域性银行、东北发展基金,建立专门为民营企业、中小微企业服务的辽宁省政策性金融机构,加强融资方式与工具创新。     

农村政策性金融需求的变化与供给创新研究

推进农村政策性金融改革和发展是建立现代农村金融制度的重要方面.本文基于需求视角,分析了"三农"发展和新农村建设对农村政策性金融需求的新变化,探讨了现行农村政策性金融供给的"硬缺口",提出了加强金融创新、增加金融供给、推进农村政策性金融改革的新思路.     

城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径

我国"三农"问题是历史原因、国际背景和城乡二元结构共同作用的结果,但根本上来说是城乡二元结构的作用。城乡发展一体化是解决我国"三农"问题的根本途径,这既有坚实的理论依据,同时它也是推动"三农"发展,破除城乡二元结构的体制性障碍的必要之路。推动城乡发展一体化一方面需坚持"工业反哺农业,城市带动农村"的大政方针不动摇;另一方面还要为"三农"的发展消除制度障碍,进行制度上的改革和创新,进而为"三农"问题的解决创造更好的制度环境。     

加强农村金融监管,构建有效率的农村小额信贷市场——基于正规金融与非正规金融的比较视角

在加快改变我国城乡二元经济结构的进程中,农村金融肩负着为"三农"发展提供大量资金和金融服务的重大使命,特别是农村小额信贷对激励和支持农民创业方面发挥着重要的作用。正规金融和非正规金融在农村小额信贷市场上发挥着互为补充和互相替代的服务功能。因此,建议政府在对农村正规金融体制和机制进行创新的同时,应尽快制定民间融资管理的具体办法,使非正规金融规范化、阳光化,以便构建一个与农村经济发展相匹配的多元化的农村小额信贷市场,提高其服务"三农"的金融效率。     

民营企业发展与"双重结构变迁"——透视中国改革开放30年的一个发展经济学视角

中国经济发展不仅面临传统农业部门与现代工业部门之间二元分割的问题.而且还必须面对国有部门与民营部门分割的问题.中国改革开放30年,是制度结构和经济结构双重变迁的30年.本文以修正的刘易斯模型证明,民营企业是30年来经济和制度"双重结构变迁"的支点,它担负着改变中国经济二元性的重任.要改造中国的二元经济,实现经济的转型发展,仅仅按经典发展理论主张解决资本积累问题是不够的.还必须进行制度结构变迁,完善各种政策支持体系,解决民营企业所面临的行业进入壁垒、融资约束等问题,创造各种条件促进民营部门的进一步发展.     

我国二元经济结构问题文献述评

改革开放后,我国对二元经济结构问题的研究取得了长足进展。如我国二元经济结构的起点和起因、影响我国二元经济结构问题的因素及解决我国二元经济结构问题的路径选择等。这些有益的探索,为我国农业和农村经济的发展、农民收入水平的提高和二元经济结构问题的解决提供了理论依据。存在不足主要表现在对二元经济结构的基本问题和二元经济结构的起点、起因和根源认识不清;把二元经济结构与"三农"问题和城乡居民收入差距相混淆;在解决二元经济结构问题的思路上过度强调农村剩余劳动力转移,在分析二元经济结构跟其他经济现象之间的关系时存在想当然的现象。     

我国农村金融体制运行中存在的主要问题

积极发展现代农业,离不开金融这一关键要素的支持与保障.文章依据统计资料,揭示出我国现行农村金融体制运行中存在着农村资金系统性流失巨大、商业性金融逐步淡出、合作性金融规模小实力弱、政策性金融业务面狭窄、民间金融活跃但缺乏规范和保护、财政支农力度不强、"三农"风险保障机制缺失、农村金融担保体系几乎空白等八大问题.提出了以"三农"金融需求为依据、财政资金为扶持、政策性金融为引导、合作性金融为主体、商业性金融为后盾、大金融为视角的改革和创新我国农村金融体制的政策建议.     

从新二元社会分析到社会政策选择--老工业基地下岗失业治理问题研究

由于中国经济结构、社会结构和区域发展结构的特殊性 ,处于不同经济和制度背景下失业现象的形成机理和治理对策也不尽相同。老工业基地的下岗失业问题 ,反映了中国外生型市场化发展过程的一个侧面。对下岗失业群体特征的社会基础分析 ,是这种类型失业治理政策选择的前提。理解新二元社会结构的形成和老工业基地社会的特征 ,是解读当下东北振兴政策取向及政策有效性选择的新思路。     

数字经济赋能东北经济高质量发展——基于新空间经济学“4D”框架的分析

数字经济是新时代实现东北全面振兴的核心驱动力。新空间经济学将影响区域经济发展质量的因素归结为密度、距离、分割和异质性四个方面,即“4D”因素。基于“4D”框架,数字经济以数据要素应用与数字技术渗透为核心,切实提高东北地区人口与经济活动密度,破除自然地理距离壁垒,有效降低市场分割程度,重塑基于异质性的竞争优势,全面赋能东北经济高质量发展。数字经济促进东北经济高质量发展的实现路径包括以集成式技术架构为核心驱动创新发展;虚拟集聚与地理集聚融合,促进协调发展;基于传统园区智能化改造推动绿色发展;交通与信息基础设施共建,助力开放发展;培育全领域数字生态文明,加速共享发展。     

基于"刘易斯拐点"的缩小城乡收入比研究

针对近年来主要出现在中国沿海地区的"民工荒"现象,一些学者认为是中国经济出现了刘易斯拐点,中国经济进入了高速工业化、突破城乡二元结构造成的深层次矛盾的关键时期.但中国工业化远没有完成,农村剩余劳动力转移还有很长的路要走.大力推进工业化和城乡经济社会发展一体化,促进农村剩余劳动力顺利向现代部门转移,才是消除二元结构,解决"三农"问题,缩小城乡收入差距的根本出路.     

民营经济发展的融资困境研究——基于金融抑制视角

我国民营企业融资难问题,已成为制约广大民营企业生存和发展的最大瓶颈。已往文献多关注信息不对称、抵押品缺失问题,忽视了金融体制对民营企业融资体系的影响。本文通过引入一个金融抑制环境下的信贷均衡模型,指出利率管制、所有制歧视、资本市场严格准入等金融抑制政策导致民营企业的正规金融渠道狭窄,而具有体制烙印的金融脱媒现象则减缓了金融抑制对民营经济发展的拖累。经验分析亦证明,提高基准利率、拓宽资本市场融资渠道并规范发展表外业务,有助于拉动民营企业固定资产投资,促进民营经济增长。渐进式的利率市场化改革、优化社会融资结构,并全面防范表外业务风险,是破解我国民营企业融资困境的现实选择。     

引导土地流转增加农民收入

"三农"问题的核心是农民收入增长缓慢,而农村土地规模经营有利于增加农民收入,逐步消除城乡二元经济结构,并最终解决"三农"问题.为此,应该从体制上、机制上和法制上创造增加农民收入的途径和办法,转移剩余劳动力,实现城乡一体化.当务之急是在城乡收入差距扩大之时,进行必要的农村土地流转制度创新,采取新措施,引导并解决好农村土地流转过程中出现的新矛盾和新问题,促进农村土地规范、有序、合理流转,达到增加农民收入的目的.     

我国互联网金融支持实体经济发展研究

互联网金融既是金融创新,也提供了一种金融新业态,它促进金融功能的改进,通过激活金融体系、减少信息不对称、促进普惠金融发展,提升金融资源配置效率和金融服务实体经济的水平。我国互联网金融的快速发展,既弥补了传统金融中实体经济融资的不足,又有助于促进实体经济发展、增强金融资源的可得性。但是,由于互联网金融自身风险的特殊性、互联网金融创新脱离实体经济、互联网金融平台资产质量下降和互联网人才的不足等问题,我国互联网金融支持实体经济发展还面临着挑战,需关注人才培养、信用体系建设和风险管理。     

城市化与我国二元经济结构的改变

目前,我国城乡二元经济结构突出地表现在以下三个方面:城市化水平低,农村人口比重大;农业和非农业产值与就业结构偏差过大;城乡居民收入和消费水平差距过大。这极大地阻碍了我国社会的全面发展。空间集聚和结构转换是城市化的基本特征和经济目标。城市化能够有效促进经济增长、带动农业发展、优化产业结构、提高城乡居民生活水平。推进城市化对于解决“三农”问题、促进二元经济结构向均质的一元经济结构转变有着十分重要的作用。     

县域金融发展存在的问题与对策——以山东省章丘市为例

县域金融在支持县域经济发展中起着举足轻重的作用.目前,章丘市县域金融发展态势良好,呈现出金融组织体系不断完善、金融生态环境不断优化、金融产品创新针对性与有效性增强、金融支持经济转调成效明显的特点,但信贷投入相对不足,资金外流现象严重;储蓄与投资的转化率较低,金融支持县域经济力度偏弱;中小微企业和“三农”融资难仍普遍存在;直接融资比重偏低,融资渠道单一等问题仍比较突出.其原因是金融机构服务存在功能性障碍;信用担保机制缺失;产品和服务创新不足;信贷风险管控下,责权利不对称导致信贷动力不足;社会信用环境有待改进等.因此,应大力推进社会信用体系建设,筑牢县域金融生态环境基础;加大县域信贷投入,增强县城金融与经济发展的动力;促进金融服务和产品创新,增强县域金融与经济发展活力;加大县域金融发展的政策支持,推动县域金融与经济协调发展.     

略论中国特色二元经济发展的特殊性——以刘易斯转折点为视角

面对我国经济发展中的二元经济结构尚未得到解决这一问题,发展经济学的二元经济理论被引入我国,成为近年研究我国经济发展的重要理论范式。以刘易斯转折点作为观察视角可以发现,我国二元经济发展中的中国特色主要表现为人口红利对我国经济发展的贡献巨大,全要素生产率及其对经济增长的贡献率较高,对外开放为我国提供了比较优势。此外,政策性因素也是中国特色二元经济发展的特殊性,这也构成了我国二元经济发展面临的特殊障碍。     

我国“三农”问题形成原因的系统分析

我国"三农"问题形成的原因十分复杂。本文认为,我国实施的二元发展战略是"三农"问题的政治根源;二元社会结构是"三农"问题的社会根源;二元财税体制是"三农"问题的经济根源;农村中的一系列制度缺陷是"三农"问题的制度根源;城乡政策上的差异是"三农"问题日益严重的主要原因;县乡结构膨胀进一步加重了"三农"问题。而"三农"问题的总根源则是我国城乡二元体制。     

中外农业政策性金融比较研究

针对我国在农业政策性金融体系及金融支农等方面存在的问题,如农发行业务范围窄,不能充分发挥支农作用;农村信用合作社重任在肩却步履艰难;商业银行脱离农村,进城上岸;农业保险既无法律支持又无真正开展起来等,提出应从战略高度认识农业政策性金融的重要性,构建我国的政策性金融支农体系,增大金融支农的力度。继续推进农业发展银行、农村信用合作社改革,改善农村信用市场和经济环境,加快农业保险立法和推进农业保险业务的发展,真正建立我国支持“三农”的政策性金融体系。     

我国“三农”改革发展历程的回顾与前瞻

改革开放以来,中央先后出台12个聚焦"三农"的中央一号文件。20世纪80年代出台的5个聚焦"三农"的中央一号文件,是处在我国经济体制改革从计划经济向市场经济转变的启动阶段,主题是把计划经济体制下集中在各级政府的权力逐步下放给农民;21世纪初出台的7个聚焦"三农"的中央一号文件,是处在我国社会主义市场经济体制逐步完善的阶段,主题是逐步破除计划经济体制遗留下来的城乡二元结构体制,即发挥政府的主导作用,统筹城乡发展,工业反哺农业,城市带动农村。推进生产要素由城市向农村流动。