公民教育的政治——文化范式解读

公民教育与国家政治契合一直是西方社会的传统,公民教育实质就是公民意识的培养教育.从政治-文化角度探讨公民教育就应充分认识到公民文化对公民意识形成的重要性.在我国践行公民教育,政府应从集权过渡到放权,学校应从"政治"教育过渡到公民教育,公民则应从义务本位过渡到权利本位.     

建设服务型政府的路径选择问题解析

"服务型政府"是在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府.目前适应中国国情的"建设服务型政府"的路径选择包括深化行政体制改革,加强政府的社会管理与公共服务职能;深化审批制度改革;进一步明确和规范政府职能范围;构建完善的公共财政体制;培育非政府组织;提高公务员素质等.     

市场经济体制下媒介实现其商品属性的定位转换——《华商报》模式对报业市场的启示

现代媒介除了具有舆论作用外,它还具有经济属性、商品属性、市场属性.报纸是当前最重要的一种平面媒介.报纸的商品属性要求其生产环节(办报)、交换环节(发行和广告)必须实现面向顾客的市场定位.<华商报>以全新的理念在报业市场竞争中成为当地"赢家通吃"的庄主.<华商报>的成功案例被称为<华商报>模式.<华商报>模式在经济学、传播学领域有其独特的研究价值.读者本位和全方位经营是<华商报>模式的基本内涵.<华商报>模式对我国正在形成的报业市场具有一定的启示作用.     

论与注册商标有关的在先权利

WTO的<与贸易有关的知识产权协议>(TRIPS)规定了与注册商标有关的在先权利,而我国<商标法>对此却未作具体规定.在先权利遵从民事权利理论中的"许可保证说"、"一定行为说".在先权利包括在先商标权、先用权、商号权、地理名称权、外观设计专利权、著作权、姓名权、肖像权等.它具有合法性、在先性、主体各异性、客体关联性等特点.它们对于注册商标的对抗作用表现在无效宣告、撤销、不予注册、权利限制和禁止使用等方而.     

我国刑事诉讼法无“沉默权”法律规定的主要原因分析

尽管"如实供诉"与我国已签署的<公民政治权利和经济权利公约>中"反对自证其罪"的规定相矛盾,但我国在修改后的刑事诉讼法中仍对犯罪嫌疑人的"如实供诉的义务"作了明确规定.作者从当前社会治安的严峻状况和相对落后的侦查能力、社会文化传统、刑事诉讼的目的等方面阐明我国刑事诉讼法未明确赋予犯罪嫌疑人"沉默权"的原因.     

网络环境下版权纠纷的法律分析

2000年11月22日最高法院公布的<关于审理计算机网络著作权纠纷案适用法律若干问题的解释>中规定网络环境下的版权纠纷由<著作权法>来调整,网络作品的使用形式包括合理使用、法定许可使用和授权使用三种形式.其中网络作品的"合理使用"范围,网络作品用于商业用途中是否必须适用"授权许可"方式,以及网络侵权责任的认定等问题,是90%以上的版权纠纷的焦点.作者认为建立一个统一的、职能完备的版权集体管理机构是解决网络版权纠纷的有效途径.     

《清代学术概论》的人文解读

<清代学术概论>勾勒了清代学术史的基本轮廓,提示了清代学术"以复古为解放"的时代精神,并从学术本位、思想独立、科学研究三个方面发掘了清代学术的现代意蕴.     

"社会保障入宪"与社会保障法制化

西方发达国家的社会保障法制化历史已逾百年,社会保障权成为公民宪法的权利,相继进入各国宪法的公民权利条款中.修改后的我国<宪法>第十四条第四款规定"国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度."社会保障入宪"成为我国社会保障法制化的坚实基础,也促进了我国社会保障法制化的进步和发展.但我国社会保障法制化应与经济发展水平相适应,才能更好地实现人权保障的目标.     

对著作权"合理使用"的探讨

我国著作权法中的"权利的限制"是指可以不经著作权人许可、也不支付报酬而使用他人已经发表的作品.西方国家的著作权理论称之为"合理使用",其实质是对已经构成侵犯著作权的行为出于社会的需要,法律规定其为"合理".我国的著作权法因社会本位的价值取向,这种"权利的限制"比伯尔尼公约和Trips的相应规定有明显的差距,在中国即将加入WTO的背景下,这样的差距自然引起世人的广泛关注.合理使用必须建立在"合理性"基础上,过份地限制个人的私权,不利于体现国际公认的"必须符合公平的惯例",势必影响中国社会主义市场经济体制的发展,为使中国著作权法名符其实地成为公民个人的财产保护法,合理使用规则必须进行修改.     

批评歧见与文本矛盾--《白鹿原》文化研究论衡

<白鹿原>的环境、情节、人物均"文化化"通过淋漓尽致的民情风习、神话传说、村社建筑和日常生活描写营构了乡土气息与时代氛围交融一体的文化环境;将传统文化内部正负优劣冲.突、个人本位文化与阶级本位文化冲突浓缩到白鹿村两个家庭两代人之间,形成辐射状结构网络;塑造了白嘉轩、朱先生以及鹿子霖等传统文化人格,鹿兆鹏、白灵、鹿兆海等现代文化人格,黑娃、田小娥等游离、介乎传统和现代之间的至真至情的人格,藉以打开民族文化库藏.小说围绕传统文化与现代化的主题展开,感情与理智不完全统一,感性状态的描述与理性状态的思考存在某种悖论,思想意蕴广博、深厚、复杂、纷繁,给批评家提供了宏阔的解读空间.文本矛盾合成<白鹿原>的文化内涵,批评歧见合成<白鹿原>的价值论定.     

我国民法典:近代、现代抑或后现代--《德国民法典》的启发

从理论上说,法律形式主义所要求的法律自治应包括公法自律与私法自治两个方面,在理论上仍有必要大声疾呼私法优位和私法自治,应该正确认识<德国民法典>在本位选择上向近代民法"回归"的"保守"立场.当代中国应该摈弃制定"后现代"民法典的思路.我们既不能违背民法的基本精神,也不能脱离我国的现实国情,为民法典而制定民法典.另外,民法典作为市民社会的宪章要求,应尽可能地体现私法的形式理性,以自治规范为其核心.     

论我国社会治理共同体的生成逻辑与建构方略

社会治理是社会共同体良序运转无法绕开的经典议题。我国传统社会治理强调政治权力对社会秩序的刚性建构,呈现出鲜明的政府本位色彩。随着现代社会的发展,社会治理的社会本位渐趋凸显,并暴露出传统社会治理政府本位的一些问题。不过,社会治理的社会本位,在实践中又常常遭遇个人中心主义的挑战。面对"权力中心主义"与"个人中心主义"的缺陷,我国提出了社会治理共同体的理念。社会治理共同体摒弃单一中心主义,而以共同体主义为价值导向,寻求共同体成员的协同合作和普惠共享。为了建构中国气派的社会治理共同体,当前我国要不断激活公民的公共理性和公共精神,完善公民参与社会治理的制度渠道,促进共同体成员普惠共享改革发展的成果。     

论我国民间组织设立制度之完善

民间组织设立是公民的结社自由得以实现和民间组织成长兴盛的关键.我国现行的双重许可登记制度给民间组织设立设置了过高的门槛,使得大量民间组织无法合法设立,"强政府--弱社会"的格局并未改善,制度完善势在必行.政府对结社自由的限制必须坚持最低限度、法律保留、利益平衡和标准客观等基本原则,在此基础上提出的单一许可登记制兼顾了公民、民间组织、社会和国家的不同需要,有利于实现保障结社自由和限制结社自由的相对平衡,并由此促进国家与社会之间良性互动关系的形成.     

建国以来我国林业法规演变过程研究

通过分析我国建国60年来森林资源发展状况和林业法规的变化情况,总结变化的规律,认为政策法规的制定理念经历了从国家本位到权利本位的变化,即从建国到＂文革＂时期,政策法规的制定理念是国家本位,林业法规处于次要地位,公民的森林权利遭漠视;改革开放之后,林业法规才慢慢发挥主导地位,公民的林业权利也逐渐受到重视,体现了权利本位的立法理念。指出国家本位的政策法规导致森林资源的破坏性利用,以及权利本位的政策法规促进了森林资源的增加。认为完善林业政策法规应该：制定政策和法规必须正确处理近期和长远利益、局部和全局利益的关系;应该保障多元的林业主体参与林业政策的制定;建议更多地采用经济手段和制度安排解决我国的林业问题。只有制定科学的林业法规,才能促进民生和森林资源的共同发展。     

权利本位:少数民族公民参与法律保障的逻辑起点

权利本位是少数民族公民参与法律保障的逻辑起点。权利本位是以普遍赋权的方式通过少数民族公民参与权利宪法化、地方法制化和具体化为中心而展开的公民参与法律保障的立法模式。作为一种法哲学观念,权利本位观表达了少数民族公民参与法律保障应当以权利为本位或者出发点的一种价值陈述,实现了传统社会义务本位模式和权力本位模式向现代社会权利本位模式的转换,包含着少数民族公民参与法律现代化的功能取向。     

基于公民本位的英国公共服务实践模式探析

公共服务改革是一个全球性议题,是政府改革的一个重要组成部分。英国作为一个发达资本主义国家和公共行政改革的先驱,其公共服务改革经历了一个从政府本位到公民本位的发展过程。当代英国公共服务改革把公民本位作为基本的价值取向,并形成了一种基于公民本位自我完善的公共服务实践模式。当代英国公共服务改革的实践模式对我国服务型政府建设具有重要的借鉴意义。     

公民参政需求增长与制度回应的博弈--从深圳、北京人大代表"竞选"看修订《选举法》的政治意义

在2003年深圳和北京的区县人大代表选举中涌现出的自荐竞选者的参选率和当选率都极低,其竞选方式也相对粗糙;然而社会对此种现象却反响强烈,引起了有关方面的高度关注,并在一定程度上直接促成了2004年我国<选举法>的修订.在这种鲜明反差的背后,实际上折射出我国现阶段公民利益表达的政治化倾向和公民参政意识的日益增强,并表明我国执政党正不断提高发展社会主义民主政治的能力,尽可能将体制外的民主冲动吸纳到体制内来释放.     

人民主体地位与政治参与问题研究

党的十八大报告把"坚持人民主体地位"放在坚持和发展中国特色社会主义"八个必须坚持"的首位,这表明中国共产党坚持以人为本的核心立场和全心全意为人民服务的根本宗旨。完全可以说,这是解决中国所有问题的"母问题",只有抓住"母问题",才能抓住问题的根本。人民本位是公民政治参与的理论基础,坚持人民本位必须坚定不移地走中国特色公民政治参与的道路,完善体制机制,拓宽公民政治参与的渠道。     

个人所得税法应充分体现税收公平 --对《个人所得税法》修改的建议

个人所得税作为一种对自然人征收的税种,它充分体现当代国家的"税收国家"性.我国对个人所得税一向十分重视,现行的<个人所得税法>是我国目前为止为数不多的由全国人大制定的几部税收法律之一.但是随着我国居民收入水平和收入结构的变化,现行的<个人所得税法>已经不能实现对自然人收入悬殊的调节功能.本文认为<个人所得税法>的修订中应当充分体现以社会公平为核心的税收公平原则.     

评我国的统一司法考试制度

九届全国人大常委会于2001年先后通过了<中华人民共和国法官法>、<中华人民共和国检察官法>、<中华人民共和国律师法>修正案,规定国家对初任法官、初任检察官和初任律师实行统一的国家司法考试制度,这标志着我国国家统一司法考试制度的正式确立.国家司法考试制度在我国是新生事物,有其自身的一些特点和不足,具体体现在报名条件严格;考试公正公平;实行的是含有"二次考试制度"理念的"一次考试制度",考试形式单一;与大学法学教育的关系疏离;采取传统的"同考分训"制等.