开发:风起松江大浪来──吉林市人才开发工作系列报道之二

一座有着深厚历史文化积淀和独特自然风光的城市，一座曾经在计划经济时期甚是辉惶却在市场经济改革大潮中身陷困境的城市，一座拥有４３０万人口却引不进来人才，时有人才外流的城市…… 怎样来看待这个问题，靠什么来振兴发展吉林经济？ 吉林市人事局在万般思索后终于喊出了自己的声音，要大力开发人才资源，加快引进人才，树立人本管理意识”。“二十一世纪的经济是知识经济、信息经济，更为突出的是“人才经济”。只有以“人才”为本的理念，吉林市的经济面貌才会为之一新。改变传统的人事管理方式，树立人本管理意识，掌握现代人才资源…     

解放思想 更新观念 创造性地做好人事人才工作

吉林市人事局，几年来围绕市委、市政府“振兴吉林、畜民强市”的发展目标，不断解放思想，更新观念，适时进行两个调整，在建设发展“三个制度”、“三个体系”的基础上，紧紧围绕经济建设和社会发展，改革人事制度，开展整体性人才资源开发，调整人才布局，构筑人才支撑体系，建设“三支队伍”，提供高质量人事人才服务，做了许多扎实细致富有成效的工作，有的工作并有所创新。本刊将陆续刊登他们工作中的一些主要做法，供大家在工作中学习参考。     

实施人才强国战略 开创人才工作新局面

“造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”,是党的十六大给我们提出人事人才工作的新要求,也是新世纪新阶段吉林市人事编制工作的主题。我们要自觉地把实施人才强国战略作为今后一个时期的根本任务,大力推进人才战略的实施不断开创人事人才工作新局面。 进入新世纪尤其是我国加入世界贸易组织后,随着经济全球化的发展、现     

未来——长风破浪会有时 吉林市人才开发工作系列报道之三

“十五”期间，是吉林市经济实现跨越式发展的重要时期，《吉林市国民经济和社会发展“十五”规划纲要》提出跨越式发展的主要内容是：产业结构升级、加快开发区建设、加快高新技术创新和科技成果转化步伐；实施县域经济突破战略，促进农村经济由一产业为主向二、三产业为主转变，发展市场农业、效益农业；实施大企业大集团战略，启动“１２６８工程”，壮大六大优势行业；实施非公经济发展战略，启动二次创业，形成一批“小巨人”企业，扩大经济总量。面对市委、市政府新世纪的宏伟发展目标，新世纪的钟声刚刚敲响，吉林市人事局人事编制会…     

与时俱进抓机遇 深化改革焕生机——吉林市人才服务中心深化综合配套改革纪实

“人才强国”,“人才兴业”,人才的作用越来越受到社会的关注,吸引人才、留住人才、使用人才成为各级政府乃至国家的重要战略。那么,政府所属的人才服务机构如何适应这一新形势,以完善的服务体系、健全的服务功能,为人才多服务,服好务,为地方经济发展提供更为有力的人才保障呢?吉林市人才服务中心今年3月初开展的以内部机构改革和人事制度改革为主要内容的深化综合配套改革,通过体制和机制的创新,为这一问题递交了一份满意的答卷。     

农村人才开发的实践与思考

加强农村人才开发，培养和造就一大批适应市场农业、现代农业发展的人才，是农业和农村经济可持续发展的关键所在。东台市在人才开发中，以农村人才开发为突破口，不断优化农村人才结构，为农业和农村经济的发展提供了强大的人才和智力保障。     

现代人才测评产业发展系统分析框架

我国现代人才测评已经发展了二十多年．然而人才测评业发展仍面临着不少问题．人才测评的产业化仍未全面展开。本文结合产业经济学的基本原理和人才测评理论及实践，提出现代人才测评产业发展的系统分析框架．为现代人才测评产业发展提供一个分析思路．为推进我国人才测评产业的发展抛砖引玉，希望引起社会各方关注。     

大力实施人才战略为全面建设小康社会提供人才智力保证

信阳市各级人事部门紧紧围绕经济建设中心任务，坚持以全面建设小康社会为奋斗目标，大力实施人才战略，注重在改善环境、提高素质、优化结构、挖掘潜力、扩大规模上下功夫，人才总量显著增加，人才质量明显提高，人才结构渐趋合理，人才对经济建设和社会发展的推动作用日益突显，为经济建设健康发展提供了强有力的人才智力保障。一、靠政策优势拉动，不断改善人才队伍建设环境。近年来，国家相继出台了一系列人事人才政策，为人才队伍建设环境的改善提供了政策保证。我们坚持以上级政策为依据，紧密结合信阳实际，积极实施信阳市“十五”人…     

论开发区人才发展生态圈的构建

开发区应考虑如何吸引人才、留住人才，并构建人才发展生态圈。本文以钱江经济开发区为例，通过实证研究，分析了该开发区在人才发展中存在的问题，并提出了若干人才发展对策。     

自主创新不可忽视潜人才

人才可以区分为显人才和潜人才。显人才是指取得一定成果，已经得到社会承认的人员。潜人才是指潜力较大，有发展后劲的人员：或是已经具备了某种创造才能，但暂时由于缺乏适当条件和机会．尚未在实践活动中做出实际贡献的人员。已经取得了一定成果，但还没有得到社会承认的人员，也属于潜人才。胡锦涛总书记近年来反复强调，要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节。而一些单位的领导谈到自主创新时，受马太效应的影响，往往都想到专家学者、名人院士这些显人才。实际上，在现实生活中，我们身边并不乏能够自主创新的潜人才，但由于没有“名气”，不能得到领导的重视和支持，当然也难以创造出更多、更大的成果；有的甚至已经有了自主创新的成果，也常被戏称为“瞎猫抓鼠”，成果无法得到推广应用。毋庸置疑，有名气的显人才能够完成很多别人难以完成的重任，但仅仅依靠他们是远远不够的。     

悄悄崛起的人才测评业

人是世界上最复杂最难评价的对象，“人尽其才”可以说是人才资源管理的一种理想模式。人才测评，作为一杆公平、客观的量人之秤已在中国悄然兴起人才测评即人才素质测评，是运用心理学、管理学及相关学科研究成果，通过心理测量、考试、资历评审、绩效评价等手段对人才进行测量和评价，为个人提供职业生涯发展咨询，同时也为企业选择人才提供科学依据的一项系统工程。人才测评在国外起步早，发展快。二战后，西方各国科学技术的迅速发展和经济的起飞，对人才资源开发提出了紧迫要求，当时的西方国家非常重视人才测评这一新兴事业，纷纷成立…     

为经济跨越式发展构筑人才支撑

２１世纪，是一个以发展为主题，以知识经济为特征，以人才争夺和人才资本运营为核心的时代。面对经济全球化、信息产业化、人才国际化带来的机遇和挑战，全面实施人才战略，运营人才资本，构筑经济和社会可持续发展的人才支撑体系，是吉林经济实现跨越式发展的重要保证。 要实施人才战略，构筑人才支撑体系，必须着眼于吉林经济和社会事业加速发展的需要，与科教兴省、开放带动、县域突破和可持续发展战略相适应；必须着眼于参与国内、国际竞争的需要，充分利用两种资源、两个市场，在国际国内环境下来设计人才战略目标。当前，重点要做好…     

我国人才的多与少

随着我国经济快速发展，人才结构出现了九大矛盾，具体体现为“九多九少”。传统产业人才多，高新技术人才少。因为我国高新技术刚刚起步，这方面的人才就相对缺乏。熟悉计划经济人才多，熟悉市场经济人才少。我国市场经济还处于初始阶段，人们的观念还远远没有转变过来，许多人应从计划经济模式中跳出来转为按市场机制来考虑经济问题和管理问题。继承型人才多，创新型人才少。社会的发展，企业的进步，主要依靠技术和创新。我国目前需要一大批勇于创新的人才，人才队伍的总体创新能力也不足。单功能人才多，多功能人才少。在美国一个人平均…     

人才余缺并存原因探析

人才作为第一资源，第一生产力，其重要作用日益凸现。然而人才开发使用中也存在不容忽视的问题，如在人才总量不足的情况下，存在虚假过剩和闲置浪费的现象，突出表现为人才富余与短缺并存。笔者认为，人才余缺并存的原因主要有以下几点：一、结构失调。目前随着社会经济的发展，我国的经济结构、产业结构和产品结构正在进行优化调整，而与之相匹配的人才结构调整尚未完全合拍，因此出现了失调现象。从专业能力看，传统专业人才多，高新技术人才少；熟悉计划经济的人才多，熟悉市场经济的人才少；继承性人才多，创造性人才少；第二产业人才…     

搭建人才引力场

人才资源是关乎一国发展的第一资源。对国家而言，提升国家魅力，需注意网罗人才；对城市而言，城市发展需要以不同的“城市性格”来吸引国际化人才；对企业而言，发展壮大“走出去”更离不开国际人才而对国际人才自身而言，在中国的就业、生活上的跨文化沟通、融入团队等方面，依然存在不少困惑。本期特别策划，专家们从不同视角共同关注国际人才领域的热点话题，为搭建国际人才引力场，更好地吸引国际人才建言献策。     

人才激励机制谈

当前，人才问题已成为热门话题，人才因素在国家发展战略中占据了重要的位置，世界各国对人才所发挥的重要作用都拥有了共同的认识。特别是我国在加入世贸后，人才在各行各业中的重要作用凸显，人才强国战略随即被摆上了议事日程。     

推进人才一体化建设，全力打造“中部人才圈”

中部六省开展人才区域合作是遵循人才工作内部规律、符合人才工作自身发展要求的题中之义、自然之举。中部六省应全力推进中部地区人才一体化建设，打造充满生机和活力的“中部人才圈”，为促进中部崛起提供人才支撑。     

调整人才结构 创新人才管理政策机制

面向新世纪，如何尽快调整人才结构，创新城区人才管理的政策机制，为推进城市化进程提供人事人才保证，郑州市金水区人事劳动局重点选择部分机关、企业、事业单位就全区人才状况进行了全面系统的调查研究。分别对区文教、卫生、农业等10家事业单位以及奥克啤酒厂、国基房地产公司、金苑面粉厂、台利铝业公司等10家企业单位，重点调研了人才结构、人才培养、人才流动和人才需求情况以及人才管理制度，为新世纪实施全区人事人才战略，提出了政策机制的创新计划。人才现状分析截至目前，金水区机关、企事业单位（企业单位按税源经济体系归属划…     

江泽民人才管理思想初探

江泽民人才管理思想内容十分丰富．对继承和发展马克思主义人才管理理论做出了重大历史贡献。当前，中国经济快速发展，社会在转型、体制在转轨、机制在转换，这就给人才管理提出了许多新的要求。人才日益成为国家繁荣和民族振兴的决定性因素和最重要的资源。在这种形势下，深入学习和认真研究江泽民人才管理思想．具有十分重要的理论意义和现实意义。     

江泽民人才管理思想简论

江泽民人才管理思想内容十分丰富，对继承和发展马克思主义人才管理理论作出了重大历史贡献。当前，中国经济快速发展，社会在转型、体制在转轨、机制在转换，这就给人才管理提出了许多新的要求。