县市长眼里的“省管县”

2009年8月1日，中国首部推进“扩权强县”的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》正式实施，443项审批权限被一次性下放给县级政府。     

浙江“扩权强县”迈向法制化

我国首部推进“扩权强县”的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》于8月1日正式实施。《浙江省加强县级人民政府行政管理融通若干规定》（以下简称《规定》）,标志着浙江省第五次向县一级人民政府下放经济社会管理权限,     

引人瞩目的“省管县”-“省管县”的智慧

推进省直接管理县（市）体制改革,是中央全面深化改革的一项重要部署,是行政管理体制改革的积极探索,是培育区域经济发展新的战略支点。改革的目的,是为了更好地增强活力促进发展,为了更好地为人民群众谋福祉。     

解读浙江“省管县”

如果说“市管县”体制有弊端的话，那么浙江通过“管人、管财、管事”由省直接到县以后，其弊端已被大大地消除。     

从“强县扩权”到“扩权强县”的路径探索

今年8月1日,我国首部"扩权强县"的省级政府规章——《浙江省加强县级人民政府行政管理职能若干规定》正式实施,443项审批权限一次性下放县一级人民政府。这不仅是从"强县扩权"向"扩权强县"、从部分县     

如何看待“市县分置”

最好的办法是实行“市县分置”，即“市”只管理城市自身一块，县改由省直接管理。     

浅析麦德龙的“理性竞争”文化

麦德龙股份公司又称作"麦德龙超市",是德国最大、欧洲第二、世界第三的零售批发超市集团,也是世界第一的现购自运制商业集团。麦德龙于1995年进入中国市场,给中国超市文化带来了全新的概念。本文笔者就麦德龙的企业文化进行探讨。     

“省管县”改革进行时

2014年1月1日起,邓州、汝州、长垣、固始等10个省管试点县（市）正式由省接管。这场发轫于2004年5月份的＂扩大部分县（市）管理权限＂探索,自此迈出重要一步。半年多过去,＂省管县＂新婆媳关系如何？按照中央＂有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革＂的要求,又探索了什么新路？聚焦＂省管县＂,探访他们＂升格＂后的发展故事,具有一定现实意义。     

四维视阈下“省管县”体制改革的动力机制研究

省管县体制改革是现阶段最具有现实意义和实际导向功能的一项行政改革。其动力机制主要包括:第一,祛除市管县行政管理体制的弊端;第二,制度创新的内部需求;第三,管理层次和管理幅度等理论动因的推动;第四,现实成功经验的激励作用等。通过对省管县体制改革动力机制的深入探讨和研究,借以思考省管县体制改革的可行性,对我国继续推进行政管理体制改革具有现实实践和指导意义。     

在理性自觉中践行“五个坚持”

作为一名党员干部，要以理性的自觉，深入践行“五个坚持”要求，争做信念自觉、精神自觉、行动自觉、纪律自觉的党办人。     

从海南“省管县”谈起

海南可以这样做。不等于其他兄弟省份也可以这样做。因为海南毕竟是一个只有3．4万平方公里、820万人口的小省。即便是省级致府直接管理20个县市。也不存在什么管理幅度过宽的技术问题。     

对中国“省管县”试点的评价

中国五级政权体制在实践运行当中出现了行政效率低、行政成本高等一系列的问题,"市管县"体制尤其饱受诟病,行政体制改革的呼声十分强烈。为解决这些问题,各地纷纷实行了"省管县"的试点。到底哪种试点是最最有效的呢?本文对浙江、江苏等省份试点情况进行了比较和评价,以期为行政体制改革积累一些经验。     

地区发展竞争背景下的地方行政管理体制改革

在日趋激烈的地区发展竞争中 ,作为核心竞争力的地方政府公共管理水平很大程度上决定着一个地区的实力和地位的变化。而这种竞争力的获得非常依赖于地方行政管理体制改革的进展情况。总体上看 ,内生型地方行政管理体制改革能够积极促进地区发展竞争力的提高。反之 ,抵触或外推型的行政管理体制改革则不利于地区发展。内生型改革源于竞争的推动力 ,也源于求变的意识和意志。中国地方行政管理体制改革的整体成功 ,有赖于改革明确目标模式的确立、地方政府部门“反职能”行为的遏制 ,以及地方行政权力约束机制的完全到位。     

浅析理性官僚制对中国行政体制改革的启示

作为在近现代社会中占支配地位的组织理论范式,韦伯的官僚制以其理性化的精神内核在西方工业化时代取得了极大的成功。然而随着社会情境的激烈变迁,理性官僚制陷入了理论和实践的双重困境,理性官僚制的弊端被人们所诟病。通过对其面临的困境进行反思,我们不难发现,这一理论蕴含的理性精神、法治意识以及科学化的设计思路,对转型期的中国行政体制改革具有重要借鉴意义。     

“省管县”财政体制改革的若干分析

本文首先梳理了“市管县”体制存在的问题,列举了浙江省和安徽省“省管县”财政体制的有益做法,指出“省管县”财政体制改革是大势所趋,但推进“省管县”体制改革的进度还需要根据实际群情况做出具体分析。     

“集团化”医院人事档案管理工作思考

集团化是医疗资源整合的一种方式,是医疗体制改革发展诞生的重要模式之一。本文对"集团化"模式下医院人事档案管理工作所将面临的新问题进行探讨,为"集团化"模式医院人事管理提供借鉴。     

机关中层干部“执行力”问题思考

在一个机关组织系统中，有一支素质优、能力强的中层干部队伍，对于有效贯彻决策意图、高效提升执行力至关重要。中层干部如何在自己的管理岗位上，围绕决策目标，进行高效执行，从而优化管理职能、实现组织目标，这是一个值得探讨的现实课题。     

省管县改革仍在试水期

2008年7月8日，海南省委会议通过一项决议，177项行政管理权被下放到该省各个市、县。“省管县”的改革试验再次被推向前台。“省直管县”是在中国现有政治体制下，试图降低行政成本的改革。其本意是在弱化市级政府对县级的管理权力，强化县级政府的行政权力，提高县级政府管理辖区内经济和社会事务的自主性和灵活性。     

理性认识和推进“强县扩权”

在推行“强县扩权”时要兼顾市县关系，协调好中心城市的扩张与县域经济发展的关系，在县与中心城市之间建立一种新型的竞争-合作-分工关系，使城市和区域共生、共荣，相互依托，合作发展。