破解农村社区社会风险路径研究——以成都市调查研究为例

党的十六大报告提出了统筹城乡经济社会发展的理念,城乡统筹意味着城与乡之间缩小差距,变二元化结构为一体化发展。党的十八大报告中又提出了"四化互动"的概念,强调通过"工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调"来实现城乡一体化的发展。新型农村社区伴随我国城镇化战略而迅速发展,是城市乡村统筹发展中期缩小城乡差别、改善农村生活环境的重要形式。文章通过对成都市新型农村社区属性和发展现状的调查,发现其规划建设、社区构成、产业资源、管理体制等方面存在问题,同时分析了形成社会风险的原因和三种影响因素,提出了化解风险进一步放大、扩散的演化路径,并针对溯源和容错两种防范风险形成给出了减少风险损失的对策及建议,对都市新型农村社区建设和发展具有参考意义。     

河南省新型农村社区建设实证分析

新型农村社区是继"离土离乡城镇化"、"离土不离乡城镇化"之后探讨出的第三条道路,是既不离土也不离乡的城镇化,是继家庭联产承包责任制之后农村发展的"第二次革命"。所谓"新型"就是要像建设城市社区一样建设农村社区。许昌、新乡两地的实践可以为其他地区提供借鉴。     

农村经济社会发展中的热点问题分析——基于莘县调查问卷的分析——新型农村社区建设路径研究

新型农村社区建设是新农村建设的重要实现形式,是新型城镇化建设的重要环节,是破除“三农”问题,化解城乡“二元对立”矛盾,实现农民市民化、农村城镇化、农业现代化的重要举措。莘县新型农村社区建设取得了一定成就,但仍面临政府一元主导、融资渠道单一等诸多障碍因素,应加快相关制度改革推进新型农村社区建设。     

新型城镇化背景下农村社区公共文化产品网络供给模式研究

建设新型农村社区是新型城镇化的重要组成部分,而文化建设是农村社区建设的主要内容之一,因此,加强新型农村社区公共文化产品的供给非常重要。结合网络治理理论分析了新型城镇化建设背景下农村社区公共文化产品供给实施网络治理模式的必要性;目前农村社区公共文化产品供给过程中存在的观念落后、供给机制不科学、供给质量不高等问题制约了农村社区文化建设。应由政府、市场、社会组织等组成网络化供给主体,构建农村社区公共文化产品的网络供给模式。     

从农村到城市的蝶变:新型农村社区的成长困惑——基于江苏省三台阁社区的个案调查

当前,建设新型农村社区,作为推进社会主义新农村建设的一项重要举措,正在全国各地广泛开展.我国的新型农村社区的建设道路还处在探索阶段,通过对江苏省句容市三台阁社区25户居民的调查和访谈,我们发现三台阁社区近十年建设中存在着社区综合服务能力滞后、失地农民生活成本增加、“空巢”老人生病照顾等问题,反映出了从农村到城市,新型农村社区的成长困惑.要实现从行政村向社区、从农民向居民的平稳过渡,需要提高社区服务水平、加强就业培训、实行政府筹资兼顾家庭帮扶养老模式.使得新型农村社区走出成长困惑,完成从农村到城市的蝶变.     

新型农村社区建设:逻辑起点、问题和应对策略

新型农村社区建设的逻辑起点是中国社会现代化,它的发生条件是新型城镇化、新型工业化、农业现代化。新型农村社区既区别于传统农村社区,又有别于城镇社区,它是在当下中国数亿农民站在城镇化的入口处,整个国家由乡村中国转型为城镇中国的大背景下,城乡统筹、城乡均衡发展、城乡一体化新格局下的新事物。在当前新型农村社区建设环节中还存在一些缺憾,需要我们采取一系列的应对策略。     

日臻成熟的俄罗斯农村社区

俄罗斯的社区建设起步较晚,尤其是俄罗斯的农村地区,只有在重要城市的村镇才设置自治的社区。虽然其社区建设整体滞后,但由于其善于吸收借鉴欧美等发达国家和地区的社区建设经验,所以,从传统的村社式社区到苏俄时期的集体化社区,再到集体化解体后重新整合的现代新型农村社区,俄罗斯社区逐步设置了比较完备的社区组织管理机构,发挥着必要的社区经济、政治和文化功能,建立了成熟的社区资源管理、监督和运作体系,并且为建设现代新型农村社区进行了有益的探索。     

日臻成熟的俄罗斯农村社区

俄罗斯的社区建设起步较晚,尤其是俄罗斯的农村地区,只有在重要城市的村镇才设置自治的社区。虽然其社区建设整体滞后,但由于其善于吸收借鉴欧美等发达国家和地区的社区建设经验,所以,从传统的村社式社区到苏俄时期的集体化社区,再到集体化解体后重新整合的现代新型农村社区,俄罗斯社区逐步设置了比较完备的社区组织管理机构,发挥着必要的社区经济、政治和文化功能,建立了成熟的社区资源管理、监督和运作体系,并且为建设现代新型农村社区进行了有益的探索。     

新型农村社区建设的难与路

农村向社区的转变发展是社会发展规律的必然趋势,当前我国新型农村社区建设方式主要有以下三种基本模式:城郊蔓延、转化模式;产业集聚、带动模式;旧村改建、并建模式。新型农村社区建设是一个复杂的工程,必然受到新型农村社区建设资金供给问题,新型农村社区建设居民认同问题,新型农村社区居民参与建设与管理问题,新型农村社区公共服务、公共管理问题,新型农村社区居民就业和产业支撑问题等这五个方面的制约。因此,通过扩展资金来源渠道,保障建设资金;因地制宜,发展产业经济,促进就近就业;以人为本,完善公共服务、公共管理;加强文化建设,满足精神、文化需求,提升居民素养这四重路径来推进新型农村社区建设。     

农村社区公共文化产品供给存在的问题与对策研究

文化建设是新型农村社区建设的内容之一,加强新型农村社区公共文化产品的供给,对于农村社区文化建设十分重要。目前,农村社区公共文化产品供给存在供给观念落后、供给机制不科学且供给质量不高等问题,严重制约了农村社区的文化建设。构建农村社区公共文化产品网络供给模式体现了以人为本的社区治理理念,能极大地发挥农村社区公共文化建设的功能。应树立以人为本、合作共赢的农村社区公共文化产品供给理念,创新农村社区公共文化产品的供给机制与供给方式,探索新型农村社区文化产品供给模式,以提高农村社区公共文化产品的供给能力。