下岗的负效应

职业地位极大地影响着在职人员的社会表现,同时也影响着社会流动的方向O职业地位的差异对人们的影响尚且如此之大,那么职业的有无对人们的影响就自不待言了。1997年国家统计部门的城镇调查失业率为4％,调查显示的失业人数为WX）多万人。又推1997年多项大范围抽样调查的结果显示,下岗人员规模为城市职工总数的7％左右,据此推算国有企业下岗人员为1028万人,下岗人员已经再就业的约占1／2,这样,城镇失业人员和下岗职工约占城镇职工总数的7．5％,失业人员和下岗职工的总数达到约1500万人。考虑到还有一部分困难企业处于发不出工资或…     

下岗职工的就业心态

几年前，上海航空公司在纺织系统的下岗女工中招收空嫂一事成了当时社会上的一大热点新闻，是喜是忧？离开企业，来到劳动力市场，人生之旅常常是峰回路转，而路就在他们脚下……伴随着企业改组。改造、改革的深化和部分企业的玻产、兼并，一部分国有企业的职工变成了下岗待业人员。据内蒙古自治区劳动就业局统计，截止到1997年6月底，全区城镇下岗职工人数已达42．2万人，下岗职工占全区职工总数的11．4叽；下岗职工分布于全区12个盟市，集中于商饮服务、工业、二轻、物资、供销、建筑、煤炭、森工、运输等行业。那么，下岗职工的就业心态…     

城市包围农村一项提高下岗工人再就业率的战略

1997年年底,全国企业共有下岗职工787万人。尽管在下岗职工中有相当数量的人以不同的形式已从事有收入的劳动,但仍然还有480万人在下岗待业,预计在1998年下岗职工将增加350万人。下岗问题     

杭州市劳动力流向的新变化

杭州是一个人口密集型城市,1984年末市区人口为122万余人,现有从业人员(不包括郊区农民)66万余人,占市区人口的54%。1984年杭州市经济建设,在整党和经济体制改革的推动下,出现了前所未有的大好形势。全市工业总产俏突破百亿大关,市区也达到669,579万元,工业规模已进入全国十大城市的行列;多年来待业与就业的矛盾,已基本得到解决,劳动力的流向也发生了新     

浙江省就业形势的分析与思考

十年来,浙江省安置城镇新就业的劳动者累计达142万人,平均每年安排14万人左右,城镇待业率从1978年的7.2%下降到1988年的1.6%。现有城镇劳动者中有三分之一以上是在近十年走上就业岗位的。就业问题的较好解决,使城镇新增劳动力大部分得到安排,保证了社会安定团结和党的工作重点的转移,促进了国民经济的发展和人民生活的改善,也为经济体制改革逐步深入创造了必要的社会条件。但是,近几年来由于在新旧体制转换过程中,劳动力的计划调节和市场调节如何有效结合的问题还没有根本解决,就业的宏观管理中还存在某些环节和某些方面的混乱,以及随着第二次就业高峰的到来,劳动力供大于求的矛盾重又非常突出。据有关部门的分析,浙江省城镇待业率1988年为1.6%,1989年已上升到2.1%。1989年末待业人员     

民生看点

高校毕业生将达559万人就业形势严峻又是一年毕业季,又一批创纪录的高校毕业生涌入劳动力市场,加之受到灾害和国际经济环境影响,我国的就业形势面临前所未有的压力。统计数字显示,2008年上半年,全国累计实现城镇新增就业640万人,为全年目标任务的64%;下岗失业人员再就业人数282万人;就业困难人员就业人数77万人。     

完善保障体系构建和谐辽宁

2005年实现就业再就业115万人,在继续巩固已经上岗的20.3万大龄就业困难对象的基础上,再安排6万就业困难对象再就业,城镇登记失业率控制在6%以内;培训下岗失业人员30万人,农村劳动力转移培训30万人,培养新技师1万人;城镇企业职工参加基本养老保险人数达到720万人,参加基本医疗保险人数达到820万人,参加失业保险人数达到600万人,参加工伤保险人数力争达到500万人,纳入社会化管理的企业退休人员达到290万人。这些数字表明,辽宁省政府为巩固劳动保障成果又立下新的标高。辽宁在中国的劳动就业和社会保障工作中有三个第一:国有企业职工数量第一,…     

关于加快发展养老服务事业的思考

据统计,截至2006年6月1日,全国60岁以上老年人口达14657万人,其中城市老年人口3856万人,农村老年人口10801万人;城乡老年人口男性为7169万人,女性为7488万人;城乡80岁以上的高龄老年人口1619万人。与2001年第一次抽样调查相比,老年人占总人口的比重由10．2％提高到现在的11．3％。而江西省目前60岁以上的老年人口已经超过了527万人,占总人口的12％,其中65岁以上老年人口达到364万人。据测算,     

浦东外来人口及其犯罪新特点

(一) 八十年代初,浦东约有外来人口1万左右,他们大多来自苏、浙、皖地区的农民,寄住在城乡结合部地区的居多,大多从事农业生产,还有一部分属拾荒人员。一九八六年后每年以30％左右的速度递增。九十年代初,党中央、国务院宣布开发开放浦东以后,浦东成为全国关注、世界瞩目的热土,在“东西南北中,发财到浦东”等民谣的传播下,出现了“民工潮”,外来人口由当时的5万人左右,一跃增加到一九九三年的16万人,占全区常住人口11.6％,并从原先来自邻近省份,发展为全国各省市、自治区都有。     

以城镇为突破口,搞好社会治安综合治理

山西省晋城市以城镇为突破口,抓社会治安综合治理的经验很好,现转摘如下: 晋城市是1985年实行市管县体制改革的新建市,辖4县2区,共有121个街道、乡镇,人口186万。该市位于晋豫交界处,是山西省连接黄淮经济区和东部经济发达地带的门户和枢纽,交通发达,物资丰富,自古以来就是重要的通商大道与商品集散地。随着改革、开放的深入,商品经济的发展,全国各地到该市参加建设、经商的人很多,每天仅在市区流动的人口就有4万多人,占常住人口的30％,这种情况虽然促进了经济的繁荣发展,也因种种原     

当前改革心态一瞥

对社会心理和社会承受能力准确及时的把握,是改革顺利进行的必要保证。湖南某市城市社会经济调查队和市有关部门于最近利用该市700居民家庭抽样调查网络进行了一次问卷调查,并邀请部分干部、职工就有关问题进行了座谈。调查对象中,行政机关人员占33％,科教文卫等事业单位人员占12％,工商企业界人工占43％,个体劳动者和离退休人员各占6％。 机构改革心态:大多认为很有必要,但对机构改革能否取得预定成效表示怀疑。总体来看,行政事业单位人员对机构改革反应敏感,关心、理解和担忧几种心理并存;企业界等其他人士反应冷淡,甚至认为机构改革与己无关。调查中,87％的人认为在机构臃肿、职责不清、效率低下的今天,进行机构改革是很有必要的。但鉴于前几次机构改革“越改,机构     

失业保险路在何方?

近年来，我国在成功地实现高增长、低通胀的经济“软着陆”之后，改革传统企业体制，建立现代企业制度，已成了迫在眉睫的大事。作为国有企业三大历史负担（巨额债务、大量冗员和沉重的社会负担）之一的冗员问题一时间也显化为失业问题；这又使失业保险问题成了一个亟待解决的突出问题。如今国有企业冗员的规模已经达到了十分惊人的地步。近几年部分国有企业的破产、停产，已将一部分冗员推向社会，成为失业人员。至1996年末，仅全国城镇登记失业人数就达553万人，登记失业率（即城镇失业人数与城镇从业人数加城镇失业人数之比）为3％（国家…     

城市“低保”面临的挑战与对策

自国务院决定在全国建立城市居民最低生活保障制度（以下简称城市“低保”）以来，建立此项制度的工作便在全国迅速开展。截止今年9月，全国4个直辖市227个地级市、437个县级市和1638个县（旗）政府所在镇已全部建立了最低生活保障制度，保障对象达200．35万人。其中一类人员48．723万人，二类人员42．65万人，三类人员54．79万人，其他人员74．19万人。城市“低保”制度的广泛实施，似一道护佑数以百万计城市贫困居民生存与尊严的巨大而坚实的社会救助安全网。但是，由于各地经济发展不平衡和管理体制不顺等原因，城市“低保”面临严峻的挑…     

把就业的机会送给你

2005年4月19日,辽宁省政府就解决“零就业家庭”就业问题进行全面部署2005年全省帮助14.3万户零就业家庭17.5万家庭成员实现了再就业2005年1-11月份全省实现就业和再就业117.5万人到“十五”期末,全省累计发放推进下岗失业人员小额担保贷款7.2亿元到“十五”期末,全省职业介绍服务机构已经发展到1715个辽宁,作为共和国工业的长子,在由计划经济向市场经济转轨过程中,出现了大量下岗失业人员。2001年7月8日,国务院批复同意《辽宁完善城镇社会保障体系改革试点方案》,辽宁省被定为全国惟一完善城镇社会保障体系试点省份。试点期间,辽宁省共有17…     

温州：夯实基础打造亮点稳步推进“星光”

温州市在落实了首批“星光”项目工作中,市民政局提出了“抓 精品亮点”的工作目标,在鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、平阳5个创 建全国社会福利社会化示范县（市、区）的12个单位,从街道、社 区居委会、城镇、农村敬老院四个层面上进行试点推进。经过半年 多的努力,己有13个“星光”点开展了服务。共投入资金3512万, 其中政府投入416万,社会力量及自筹投入2355万,市以下福利 全投入320万,较好地完成了首批“星光计划”任务。     

济贫五策

勿庸置疑,中国现实中的贫困状况是十分严峻的。刊载:在我国农村,还有约6500万人尚未脱贫,这些人主要集中在老少边穷地区;在城镇,家庭年收入在5000元以下的贫困户约占总户数的4%。主要由经营状况不好的企业职工家庭、停产半停产待业职工家庭、部分离退休职工家庭,就业人口少家庭人口多的家庭和有特殊困难的居民家庭构成。贫困与就业状况息息相关,在我国农村,由于人多地少,农民隐性失业率高达31%,绝对总数为1.38亿;在城镇,隐性失业率为18.8%,绝对人数为3161万。可以断定,就业难的问题还将长期困扰着我们。据预测,“九五”期间,我国城镇5年内需安排5400万人就业,而同期可提供的就业岗位约为3820万个。若不采     

黑龙江省城镇现状和发展设想

一、我省城镇的基本情况我省现有建制镇和乡镇1,161个,其中建制镇185个(包括1984年新设的77个镇),没设镇建制的集镇(一般为乡政府所在地)976个。城镇人口1,051.8万人(根据1982年的统计),占全省总人口的32.05％,如果加上1984年新设77个镇的非农业人口378,063人,城镇化水平可达34％左右(不包括农民进城务工经商的人数)。 1、城镇分布。我省城镇的分布,从总体看是比较均衡的,平均每个县都有1—2个建制镇。 (1) 区划分布。按我省现存行政区划分析,我省城镇分布的情况如下:     

我国弱智人士社会服务现状

1987年全国残疾人抽样调查推算显示,中国大陆有各类残疾人约6000万,其中弱智人口约为1182万,占全部残疾人的19.7%。2001年由北京市智力残疾人及亲友协会和北京市残联处、政策研究室联合组成的调研组对北京智力残疾人状况的调查发现,北京市共有智力残疾人6.3万人,占全市残疾人总数15.3%。1987年由全国残疾人抽样调查领导小组制定的《残疾标准》中     

中国已有三千万富人

一部分人进入富有层改革开放给中国的经济注入了活力,但同时收入分配差距也逐步拉开,而且速度惊人。leq3年全国年收入超过5万元的家庭有530万户,估计全国已有3000万人进入富有层。他们虽然不到人口的3％,但私人存款却占了全国居民储蓄总额的40％。1994年中国最贫困的20％的家庭只占有全部收入的4．27％,而最富有的20％家庭却占有全部收入的50．24％。高收入的是哪些人;据统计,中国城镇居民中10％的最高收入户与10％低收入户收入的差距已由lop年的2．9倍,扩大到1995年的338倍。这些高收入层主要有：——部分私营企业市n根据个国工商…     

对黑龙江省建立国家级木材批发市场问题的研究

黑龙江省是国家最大的林业生产基地,森林面积630万公顷,占全国国有森林总面积的28.7％,木材蓄积量6.9亿立方米,占全国的28.1％,木材商品量,占全国的56％。近几年来,木材产量稳定在1700万立方米左右,其中非统配材有600万立方米,其中70％销往省外市场,覆盖面至长江以北的14个省、市,这些非统配材具有较强的调剂余缺性质,关系到全国生产建设的大局,又是黑龙江省发挥资源优势的关键。