民生类公共服务财政支出规模的影响因素研究——基于中国省级面板数据的分析

政府在教育、医疗和社会保障等领域的支出不足是当前中国民生类公共服务供应短缺的主要原因.本文基于中国省级面板数据,验证了财政分权、转移支付、政府规模和竞争等因素对公共服务支出比重的影响.研究发现,财政分权、以GDP为基础的官员考核模式及其引致的政府间竞争诱使地方政府将大量财政资金投向增长效应明显的经济建设领域,明显挤压了民生类公共服务领域的财政支出.此外,政府规模、转移支付制度等也对民生类公共服务比重的提高具有明显的负面影响.     

卫生支出对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响——基于省际面板的实证分析

健康中国背景下,健全公共卫生防控体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。运用2009—2018年中国31个省（市、自治州）的面板数据,深入分析卫生支出规模、结构和区域差异对传染性公共卫生突发事件防控效果的影响。实证结果表明：一是卫生支出对提高传染性公共卫生突发事件防控效果具有显著的作用;二是卫生支出对有效防控传染性公共卫生突发事件存在结构差异,增加政府卫生支出和社会卫生支出的防控效果更加显著;三是卫生支出对提高传染性公共卫生突发事件防控效果存在区域差异,卫生支出在东部地区的防控效果更加显著。鉴于此,建议通过合理配置卫生资源、优化卫生支出结构、制定差异化投入政策和推进公共卫生信息化建设切实提升传染性公共卫生突发事件的防控效果。     

基于动态模拟的中国货币乘数及其影响因素的实证分析

通过3SLS分别对1994～2005年现金比率、超额准备金率、定期存款比率和储蓄存款比率进行估计,然后建立货币乘数动态模型.结果表明动态模型可以合理地描述我国自1994年以来货币乘数的变化态势.并通过反现实模拟和动态乘数,分析法定准备金率、利率和经济产出的变动如何冲击货币乘数.     

中国式分权、标尺竞争与财政农业支出——基于动态面板数据模型的系统GMM实证

文章将财政分权、政府竞争与财政农业支出架构在统一的分析框架下,利用1988-2010年省级面板数据模型计量分析得出:财政分权在样本区间内促进了地方政府财政农业支出,具有正效应,但跨时与区域差异明显。财政分权与政府竞争的交互项阻碍了地方财政农业支出,在东部更加显著,模型加入政府膨胀程度、城市化、经济发展水平等变量后,回归结论保持稳健。另外,地方政府财政农业支出具有明显的累积效应,受宏观经济政策驱动明显,但是这种驱动力正在减弱。     

中国医疗卫生财政支出城乡非均等性的实证研究

为考察卫生医疗支出的非均等性,文章通过检验医疗卫生支出收敛性的两个假设,发现在全国范围内没有单一收敛,只有簇收敛.另外,利用中国城镇与农村地区有关医疗卫生支出数据进行新的面板协整检验,考察医疗卫生支出非均等化、收入非均等化、省级政府预算赤字之间的长期关系.研究发现,收入不平等和省级政府预算赤字对解释医疗卫生支出在城乡之间的差异非常有用.为了缩小医疗卫生支出的非均等性,应该实行从富裕沿海地区向贫困农村地区重点支持的财政政策转换.     

中国地方政府公共教育财政支出结构影响因素实证分析——以陕西省为例

运用灰色关联分析法通过对陕西省2006-2011年义务教育公共预算事业经费支出结构影响因素与支出结构之间的关联度的实证分析,发现经济发展水平对义务教育事业经费支出结构的影响最明显,教育财政支出和财政分权程度对支出结构有明显影响,教职工工资福利支出和教育规模对支出结构存在一定的负面影响。因此,应当大力发展经济,不断提高财政性教育支出的比例;进一步优化财政支出的教育内部结构,提高公用经费占教育事业费、占财政教育支出的比重;加大教育财政监督力度,切实提高经费使用效益。     

中国宏观经济总量波动趋势检验——基于结构突变单位根理论的分析

宏观经济总量的波动趋势对政府政策主导下的宏观调控有着重要的影响.常规的单位根检验方法并没有考虑经济时间序列受到重大冲击发生结构突变的情况,大大降低模型的检验功效.为保证模型检验结果的科学性,需要将结构突变点纳入单位根检验方法中.通过对我国16个宏观总量进行含有结构突变的单位根检验,结果表明在使用常规单位根检验方法时接受单位根假设的15个序列,在采用含有一个结构突变点的单位根检验时,只有7个序列仍旧接受单位根假设.     

基于DEA模型的教育财政支出效率研究——以广东省为例

DEA模型用于测评一组具有多种投入和多种产出的决策单元（DMU）的绩效和效率。目前,DEA应用性研究已经渗入经济学与管理学的大量领域之中,并大量应用在财政支出效率分析。本文用DEA模型,以各级教育毛入学率、生均预算内教育事业费支出分别作为输出、输入指标,分析了广东省2000-2007年教育财政支出效率,得出结论是广东省教育财政支出效率总体不高,对提高各级各类教育毛入学率作用不明显,但有逐步改善的趋势。     

辽宁省财政支农支出与农业经济增长关系的实证研究——基于VAR模型的分析

以辽宁省为样本,选取1978—2010年的年度数据,利用VAR模型及脉冲响应函数分别追踪了辽宁财政支农支出和第一产业增加值对冲击的动态反应,并通过Granger因果检验确认两变量在时间上的领先和滞后关系。研究结果表明:辽宁财政支农支出与第一产业增加值之间存在长期稳定的均衡关系;财政支农支出的冲击对第一产业增加值始终有正向作用,且这种影响持续增强,同时第一产业增加值的正向冲击也会对财政支农支出增加产生较强的累积效应;从Granger因果检验看,两变量间只存在单向因果关系,即财政支农支出仅在短期才是第一产业增加值的Granger原因。     

我国公共卫生支出问题研究

我国公共卫生支出规模小,导致居民个人和家庭健康负担沉重,“看病贵”问题突出;公共卫生资源向城市、非贫困人群及大病医疗服务倾斜,导致健康公平性差、人口健康产出水平低。文章在分析我国公共卫生支出存在问题的基础上,指出作为卫生领域的主要参与者,政府应该通过扩大公共健康支出规模、调整健康投资方向、加大初级健康投入、对医疗服务提供者进行补偿等方式,减轻居民健康负担、提高公共卫生支出效率、提升民众健康水平。     

财政支出结构的国际比较及对我国的启示

世界各国的政府职能和公共支出范围 ,既有共性也有差异 ,通过财政支出结构的国际比较 ,研究政府经济活动的主要特征和变化规律 ,借鉴国际经验 ,优化我国的财政支出结构。     

我国农业保险差异性财政补贴：地区经济差距与财政支出公平

农业保险的财政补贴政策已经成为推动其快速发展的重要因素之一.然而,农业保险财政补贴支出的结果却有失公平性.本文以财政支出公平和偏好理论为基础,对东西中部三大地区农业保险差异性需求和财政补贴的影响进行统计分析.研究结果表明:经济发达地区农业保险发展的边际财富效应低于经济欠发达地区;地方政府财政支出偏好的增强会促进农业保险需求的增长;发达地区高补贴和高保障、欠发达地区低补贴和低保障状况,使得不同地区间农民收入差距进一步扩大,因此应形成以中央政府财政补贴为主,省级、市级、县级和乡(镇)级财政补贴相结合的多层次农业保险财政补贴制度.     

从支出预算执行周期看高等院校会计核算改革

立法机构审议通过批准了预算，法律即赋予高等院校合法收取和使用公共资金的权利，这是支出预算执行的第一阶段。收付实现制会计基础制度之下，高校会计以实际收到财政拨款作为核算起点，高校会计无法核算、监督高校支出预算执行的全过程。高校会计核算应将立法机构批准高等院校预算事项作为高校会计核算的起点。     

我国财政支出的城乡效应实证分析

文章采用面板数据对我国财政支出的城乡效应进行了分析,发现财政支出政策能在一定程度上缩小城乡断裂,但在弥合某一方面城乡断裂的同时加大了其他方面的城乡断裂。为将我国建设成为和谐社会,政府在有选择地实施财政支出政策的同时,还应该配合使用其他政策。     

地方政府支出规模、支出结构与区域经济收敛

运用静态面板数据模型、动态空间面板数据模型和广义矩估计的方法,就1985—2009年间我国省级地方政府支出规模与结构对区域经济增长与收敛影响的分析表明:在控制了地区经济增长的路径依赖以及空间相关性后,地方政府支出规模对区域经济增长不具有显著影响,但显著促进了区域经济收敛,农业支出比重提高对区域经济增长与收敛均具有显著的促进作用,文教科卫支出比重提高同样有助于区域经济增长与收敛但影响并不显著,社会保障支出和行政管理支出比重提高则不利于区域经济增长与收敛但影响同样并不显著,地方政府支出规模与结构对区域经济增长与收敛的影响具有明显的跨时和跨地区差异。     

论地方基层政府公共服务均等化

我国的理论界对公共服务均等化论述比较多,但是对地方基层政府公共服务均等化的研究比较少,现有的公共服务均等化研究主要是局限在从城乡角度来研究,不能全面反映地方基层公共服务均等化的现状。正是基于这样一个背景对地方基层公共服务非均等化地从理论和实践两个方面进行探讨：首先从公共服务均等化定义着手,分析公共服务均等化的内涵以及它的意义,然后在此基础上从宏观和微观角度对地方基层公共服务均等化的现状进行分析,通过对比法、历史分析法、举例法,数据归纳分析等方法,提出一系列实现提高地方基层政府公共服务均等化的措施。     

政府规模、支出结构与经济增长：基于中国数据的经验研究

借以一个标准的新古典经济增长模型为基础,利用中国各省区的数据,考察政府规模和政府支出结构对经济增长的影响,希望为理解中国经济持续增长提供一个视角。研究结果表明,在本区间里,地方政府规模与地区劳动生产率水平之间显著正相关,但与地区劳动生产率增长关系不明显;在一定程度上,地方政府效率与政府规模之间存在替代关系;地方政府的生产性支出和非生产性支出对生产率增长均有积极影响;地方财政支出结构对投资有十分显著的影响,反映了地方政府有很强的投资偏好。     

财政转移支付与义务教育投入:以中部城市为例

通过对2005年中部75个城市的财政与教育截面数据的定量分析,发现转移支付资金有部分被用到了教育中去,但影响系数并不大,同时它使得城市政府减少了本级财政对教育的投入,即转移支付对城市教育经费投入产生了替代效应,但这种挤出效应也不明显。说明城市政府并不会将转移支付资金过多地投入到教育中去,而是会尽量用本级收入来维持基本的教育资金保障。所以,单纯依靠上级财政补助来实现教育的均等化可能是个难以实现的任务,而更需倚重地方政府的自身财政投入。     

政府公共支出的收入分配效应研究——基于VAR模型的检验

中国居民之间的收入分配差距日益扩大,对中国和谐社会建设构成了严重的威胁.文章通过对政府公共支出与全国居民收入分配差距、城乡居民收入分配差距以及东西部地区居民收入分配差距的关系进行实证研究,分析表明政府公共支出在1978-2007年对中国居民的收入分配起到了负面效应,并提出完善中国公共支出的结构和规模以促进城镇内部居民之间、农村内部居民之间、城乡居民之间、不同区域居民之间缩小收入分配差距的建议.