规范大庆市担保公司运营发展的对策建议

本文通过对大庆市担保业的调查,分析了当前担保业发展中存在的主要问题：担保公司盈利模式单一、收益低、风险高;为突破生存困境存在业务违规行为;监管主体不明确,经营活动缺乏有效监管;风险补偿机制没有建立,担保业发展后劲不足。提出了促进大庆市中小企业信用担保体系建设的建议：完善担保行业监管体系,促进担保行业健康发展;加大财税政策支持力度,实行担保费率浮动制;推进担保机构与银行合作,加大产品与服务创新;尝试建立风险补偿机制,有效补充代偿资金等措施。     

中国资产证券化的监管研究

随着金融的快速发展,我国的资产证券化业务也在逐渐壮大。在我国,资产证券化的监管主要归属于银行监管的范畴,目前我国的银行监管框架基本上实现了与发达国家监管体系的接轨,但是仍然存在监管不足现象。本文使用微观银行学的方法为资产证券化业务构建了一个理论模型来讨论它的监管问题,发现资产证券化可以抵消存款市场对投资策略的影响,表面上看它可以帮助银行化解流动性风险、甚至允许银行的投资策略回到帕累托最优,但是实际上资产证券化使银行的流动性风险和信用风险呈现出“跷跷板”的结构:降低流动性风险就会增加信用风险,降低信用风险实际上又会增加流动性风险。对于这种情况,存款保险制度无法带来改变,资本要求可以保证银行的投资策略回到帕累托最优、但是对于流动性策略却存在监管盲区:当流动性资金的规模处于一定区间的时候监管机构不会觉察潜在的流动性风险。鉴于此,未来的监管改革应该顾及以下三个方面。第一,应该推进宏观审慎监管,尽快完善金融市场、降低系统性风险;第二,应该关注银行资金的存续时间,甚至把存续时间也作为监管资本的一个依据;第三,应该增加对金融市场的统计调研、关注市场动态,尝试建立风险预报机制。     

关于商业银行柜面业务操作风险的研究

在国有商业银行完成股改上市后面临的操作风险中,柜面业务操作风险是主要风险。其表现为:不按规定实行业务交接;对客户开户审查不严;支付结算业务审查和办理不严;业务物品、客户资料管理不善;前台柜员制度观念淡薄,有章不循。其防范措施主要应抓以下几点:一是建立健全柜面业务操作风险管理机制;二是完善综合柜员制规章制度;三是加强人员培训,提高员工素质。     

银行监管、风险承担与公司价值

商业银行具有脆弱性和负外部性等特征,再考虑到信息不对称和众多中小债权人存在,政府便伸出援助之手对银行进行广泛监管,以免银行出现过度风险承担行为从而危及整个经济体运转。银行监管旨在限制银行机构风险、维持银行体系安全,但同时亦应有助于提升银行公司价值、提高金融和经济效率。本文着重分析了主要监管措施对银行风险承担和公司价值的影响,试图总结出各项监管措施的有效性。通过多国截面数据的实证模型我们发现,信息披露是激励相容的,资本充足要求和银行安全网有利于降低风险承担却不利于公司价值,而市场准入正好相反,监管权力、业务限制对两者均有反面影响。     

不为任何风险所惧——改革开放三十年的风险与因应

中国改革开放三十年,呈现出明显的风险特征.因应改革开放进程中的风险,是改革开放的重要内容.改革开放是被困境和压力逼出来的风险决策,改革开放的深刻性、复杂性和艰巨性又使改革开放伴随着风险.改革开放不同的发展阶段表现出不同的风险特征和因应智慧:改革开放初期的风险,突出地表现为姓"社"娃"资"争论;结构转型期的风险,主要是市场经济带来的各方利益冲突;新世纪新阶段的风险,是深层次的社会矛盾带来的风险.改革开放风险呈现多样性,蕴涵经济、社会、政治、文化等领域和自然界的各种困难和危机.坚强有力的执政党是因应风险的中流砥柱,毫不动摇地坚持党的基本路线是因应风险的最可靠的保证,维护和实现绝大多数人利益是因应风险的出发点和落脚点,胆子要大、步子要稳、统筹兼顾、机制协调是因应风险的基本途径.     

重构媒介新生态——关于“三网融合”的理论思考

三网融合在美国、西欧、日本等一些发达国家发展已经相当完善。在我国,三网融合的政策经历了限制、鼓励和明确要求三个阶段,但由于行业的不同,三网融合仍处于探索阶段。目前的监管机制及相关政策法规仍然阻碍广电和电信双向进入,这对企业推进三网融合业务形成很大阻力。要实现三网融合,就要从监管融合和产业融合两个层面切入,西方发达国家的成功经验可资借鉴。     

当前我国银行风险的新特点与防范化解对策

当前我国银行风险新特点主要是表现在业务的复杂性、根源的体制性、形成的多元性和涉及的广泛性四个方面。防范与化解对策主要应从提高防范意识,加快企业改革风险的企业因素,保障银行自主经营权,加强风险监管,健全内部控制机制,防止国际金融风险冲击等方面着手。     

基于风险的人工智能监管治理

人工智能的大范围应用正在重构经济社会行为规则和组织运行方式,其在促进经济高质量增长和实现有效社会治理的同时也带来诸多严重的经济社会风险。人工智能系统的黑箱模式及其不可解释性是风险产生的主要原因,并且人工智能应用风险是由系统运行不同环节的风险所共同构成的。人工智能监管治理需要树立以人为中心的基本价值取向,坚持透明度、安全性、公平性和问责性的基本原则,建立以风险为基础的全生命周期监管治理体制,强化系统使用者的风险治理主体责任,并突出技术性方案的基础性作用。     

关于利率市场化中商业银行同业业务的发展与思考

同业业务支撑了近几年银行资产规模的快速扩张,也使得银行能够维持整体利润的快速增长。同业业务被我国商业银行当做集体性创新发展的方向,背后存在监管趋严、资本稀缺以及"金融脱媒"等原因驱动,而同业业务本身是商业银行对资产证券化业务的探索,符合我国利率市场化改革的方向。但同业业务的发展改变了银行等传统中介的信用扩张方式,导致中国金融体系的风险表现及传统监管指标有效性发生变化。未来引导同业业务的稳健与合理发展,需要从宏观制度引导及微观化解渠道两方面展开。     

谈银行会计风险及其防范措施

一、银行会计风险的主要表现形式。从银行会计的不同方位和不同侧面考察 ,我国银行会计风险主要表现在以下方面。(一 )会计操作中的风险。是指部分操作人员由于业务素质不高 ,道德水准低下或不按操作规程办事 ,使银行财产遭受损失的可能性。1、违章操作的风险。表现为 :一是对会计制度不懂或知之不深 ;二是缺乏工作责任心 ,执行制度马马虎虎 ,粗心大意 ;三是违反制度操作业务等。而会计核算从受理审核凭证到完成帐务处理全过程 ,每一环节都存在风险 ,如违章操作 ,失去控制 ,就可能使潜在的风险成为现实。2、岗位设置不合理的风险。一是有些…     

我国影子银行体系及其监管研究

在金融危机引发的经济危机席卷全球的背景下,维护金融安全应当是各国金融市场监管的出发点和落脚点。影子银行体系的超常规发展和信用扩张,是影响我国金融安全的重要因素。本文对影子银行的范畴进行了界定,全面梳理了我国的影子银行体系,并进一步分析了影子银行体系对我国金融体系产生的冲击,最后针对我国的影子银行体系提出了有关监管建议。     

社会保险权与社会权、劳动权的分野

社会保险权作为免除被保险人及其他受益人社会风险后顾之忧的权利,具有社会权的典型特性,也具有区别于社会救济权、社会福利权等社会保障权项的独特个性。同时。个人社会保险权的实际享有有赖于劳动权的实现,是劳动权的当然延伸。     

农民工社会保障问题研究

建立健全农民工社会保障体系关系到我国和谐社会构建的成败。但目前我国农民工社会保障的法制建设落后,社会保险、社会救助和社会福利缺失。要加快农民工社会保障法律制度建设,降低农民工缴纳社会保险费的标准,建立与农民工收入水平联动的缴费标准机制,构建科学的农民工社会保险关系转移制度,加大国家对农民工社会保障建设的资金投入力度。     

统筹城乡医疗保险制度模式比较分析

在当前统筹城乡发展的大背景下,许多地方开展了统筹城乡医疗保险制度的探索,形成了"社保部门主管""、卫生部门主管""、社保部门和卫生部门合作管理"三种模式。其中多数地区由社保部门主管,并在此模式下又表现出"五险合一统一经办管理"、"医保机构分设经办管理""、商业保险参与经办管理"三种形式。不同模式在主管部门、经办机构、统筹层次、覆盖范围、筹资标准、待遇水平及保障范围上各不相同,形成各自的特色。通过比较分析,提出统筹城乡医疗保险制度建设并不以经济发展水平为前提,应当统一管理体制,提高统筹层次,科学设计适应当地情况的城乡居民基本医疗保险制度,完善城乡医疗保险信息化管理系统和信息网络平台。     

我国基本养老保险基金管理模式探析

随着人口老龄化压力的增大,养老保险基金收支不平衡等问题日渐突出,促使我国确立了现收现付和完全积累相结合的养老保险混合模式。而这一模式在实际的管理过程中,政府并没有严格区分统筹账户基金和个人账户基金,引发了诸多问题。因此,在研究国外养老保险基金管理模式的基础上,结合我国国情,确立了社会统筹账户基金的政府直接管理和准政府性质的个人账户基金管理相结合的模式。     

教师工伤保险权利研究

教师工伤保险权利伴随我国教育体制以及学校人事管理制度改革逐步明晰并最终被纳入《工伤保险条例》适用范围内。教师工伤保险权利不同于教师公伤待遇,在法律关系基础、法律依据、适用范围、待遇以及纠纷解决方式上均存在较大差异。教师工伤保险权利的确立以教师与学校之间的劳动关系性质为前提。当务之急是加强对教师工伤保险权利的司法救济研究,从而及时解决教师工伤保险实践中的难题。     

我国政府监管与电子商务及网络金融发展的关系初探

文章援引统计数据描述了电子商务及网络金融（包括网上银行、网上证券、网上保险、网上理财等）的发展现状,并分析了发展过程中所存在的信息不对称、技术风险、消费者权益保护、个人隐私权保护等问题,最后分析了我国政府监管部门已经采取的监管措施,并提出了一些监管举措：政府要推动发展、在发展中规范从源头上把关、提高监管的技术含量、监管中处罚与教育并重、加强全球性联合监管。     

提高监管的有效性--我国银行监管的关键所在

一段时间以来,理论界讨论银行监管体制的问题很热闹,建议我国紧跟世界潮流,建立统一金融监管体制的呼声很高,但笔者以为现阶段我国建立这种监管体制的条件还不成熟。现在紧迫的任务不应是对监管体制大动手术,而应该是如何尽快转变监管理念、完善银行监管手段,建立和完善银行机构的内部控制机制、加强监管机构之间的协调、促进竞争、控制风险、提高监管效率。     

医疗损害社会化分担之法理基础

医疗损害与医疗意外在导致人身损害发生的责任归属上存在不同,因此,医疗损害社会化分担应当适用不同途径。对于医疗过失导致的医疗损害,通过医疗责任保险分担风险;对于不可归责于医方的医疗意外,通过医疗保险分担风险,这也是国家承担对国民提供社会安全保险的义务与责任之所在。