关于大学生村官计划可持续发展的理性思考

大学生村官计划作为党中央一项统筹城乡发展的重大战略决策与制度性建设.在为新农村建设提供智力支持、加强党的基层组织建设、缓解大学生就业压力、促进城乡人才合理流动、强化大学生成长成才等方面具有重大意义.然而,大学生村官计划在实施过程中也遭遇到了现实的困境,面临着种种亟待解决的困难和问题,如大学生村官角色定位模糊、身份处境尴尬,专业技能偏离、工作推动艰难,经济待遇偏低、留任时间不长,安置退出不明、前途发展困惑等,这主要是由相关的政策与法规缺失、配套制度和机制不健全、一部分大学生村官思想认识不到位与能力不适应以及社会认同程度不高等因素造成的.我们必须从现实需要和实践发展的战略高度把大学生村官工作向纵深推进,具体要在创新制度设计、健全培训体系、建立长效机制、引导大学生村官端正认识和提升能力、努力营造良好的社会氛围等方面做好工作,以推进大学生村官计划的可持续发展.     

论建立大学生村官长效机制的政策导向

目前学术界对大学生村官计划的利弊得失尚未形成共识.从大学生村官计划的初衷和理论逻辑来看,其积极意义是不容置疑的,但现行的政策导向属于反向激励和短期激励,不利于建立大学生村官长效机制.正确的政策导向应当是:加强对大学生村官计划的正向激励和长期激励,从工业反哺农业、城市支持农村、统筹城乡关系的战略高度加大对大学生村官计划的经费投入,可以借鉴复员退伍军人安置制度和国家、省部级等课题规划制度对大学生村官给予经费支持;推行大学生村官村民“合同制”和任职年限弹性制度,鼓励永久任职,大学生村官配额应重点向老、少、边、贫农村地区倾斜.     

大学生“村官”制度与农村社会管理创新

大学生"村官"制度是新形势下创新农村社会管理的客观要求。大学生"村官"作为一支新兴力量参与到农村社会管理创新之中,有助于积极应对新形势下农村传统社会管理体制面临的巨大挑战,不断优化多元主体参与的农村社会管理新格局。然而,在参与实践的过程中也存在着一些突出问题。破解制度困境,既需要明确大学生"村官"在参与农村社会管理创新中的职能定位,也需要不断完善大学生"村官"工作的长效机制。     

大学生村官政策建立的理论基础探析

从某种意义上看,乡村治理理论、精英理论、职业化理论为大学生村官政策的建立提供了理论基础.大学生村官政策是乡村治理模式发展的必然产物并推动着农村从精英治理向自治治理转变,同时也是农村基层精英循环和政权监督的需要,并为构建大学生村官长效机制提供了有效的途径.     

论大学生村官的学习力及其培育

党中央全面部署实施的大学生村官计划是希望大学生村官能够在农村工作中深入贯彻落实科学发展观、提高农村干部队伍素质、深入推进新农村建设,但是,由于大学生村官的学习力不足而使这些目标并未完全达到。大学生村官学习力不足主要表现为学习动力迷失、学习毅力衰减、学习能力弱化。地方党和政府应借鉴学习型组织理论,引导大学生村官把自己锻造成学习的主体,为大学生村官搭建学习的平台,全面提高大学生村官的学习力,才能更好地发挥他们在新农村建设中的作用。     

新农村建设中“大学生村官”的作用及实现途径

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,大学生村官为新农村建设注入了新的内容和动力。立足于我国农村的实际,解决好制约大学生村官服务基层的障碍因素,从更新观念、提高素质、改善环境、完善制度等方面促使大学生村官在新农村建设中发挥更大的作用。     

大学生道德文化建设的价值初探

大学生道德文化是一种向善、美好的道德理想,是针对现阶段大学生的道德现状提出的。大学生道德文化建设的价值在于引导正确的价值取向,弘扬主流意识形态;坚守正确的发展方向,推进校园文化建设;助力大学精神的培育,充实大学精神内涵;引领个体的发展,促进个体成长成才。本文试图通过对大学生道德文化建设的价值进行探讨,从而为大学生道德文化建设提供驱动力。     

新乡村经济:农村全面小康建设与政治生态重塑——关于大学生村官制度黏性与情感黏性的文本分析

全面建成小康社会,重点在农村,难点在乡村经济发展.大学生村官作为社会主义新农村建设“外来”政治文明、经济发展与组织建设的代言人,其身份建构过程兼具制度安排与乡土依恋的双重“黏性”.目前,大学生村官对其角色定位与身份认知存在迷茫,其制度安排的角色功能难以发挥.“双创时代”的大学生村官既可以服务于全面小康社会建设,为其身份认知的重构、建功立业“情感黏性”的孕育提供发展路向,又可以形成农村社会治理合力,在发展乡村经济、建成全面小康社会的进程中重塑良好的农村政治生态.     

大学生“村官”的发展问题研究

帮助大学生"村官"解决其聘任期满的后续发展问题,需要政府、社会、高校以及大学生"村官"自身的共同努力:政府应大力引导大学生"村官"留村任职;应加强政策宣传、简化审批程序、建立孵化基地,帮助大学生"村官"自主创业;应指导大学生"村官"正确对待报考公务员和继续深造。为大学生"村官"提供跨学科教育的深造机会,拓展他们的创业、创新能力;大学生"村官"须增强自身竞争力。     

建立和完善"大学生村官"工作长效机制——以鹤壁市"大学生村官"计划为例

选拔"大学生村官"到农村任职,是党中央作出的一项重大决策,具有长远的战略意义.鹤壁市在河南省率先实施"大学生村官"计划,有效促进了农村经济社会的发展.针对"大学生村官"计划实施中存在的一些主要问题,必须统筹把握,综合考虑,健全制度,完善机制,着力推进"大学生村官"计划的科学化、法制化、程序化和规范化,为"大学生村官"计划的长期实施提供制度保证,确保"大学生村官"工作良性循环、持续发展.