工程移民管理中的贫困风险控制

本文通过剖析移民面临的风险及移民搬迁的宏观和微观的成本收益分析,揭示对我国水利工程移民实施行业性管理的关键问题,指出要通过移民参与,更准确地揭示成本和收益,通过针对性的补偿和开发援助,培育移民的人力资本和社会资本,提升移民的可行能力,从而降低贫困风险,使移民由被动搬迁转为主动搬迁。     

三峡移民安置扶持的激励分析

三峡工程被称为世纪工程,不仅在于工程本身,更在于它所引致的移民问题。三峡移民问题能否解决,将影响整个三峡工程能否顺利进行。目前三峡移民工程前期工作基本顺利完成,移民的后期扶持问题日益凸显出来。本文以三峡主要库区——重庆市万州区为例,对三峡后期扶持的进程进行了跟踪调查,并就项目扶持中凸显出的公司道德风险问题在委托代理框架下进行了激励分析,在此基础上提出建议。     

三峡移民的社会心理承受力分析

长江三峡工程是举世瞩目的水利电力工程,然而,由此引出的移民问题则成了制约该项工程能否顺利发挥效益的关键因素之一。据长江水利委员会统计,三峡库区淹没线以下人口为84.26万人。考虑到人口的自然和机械增长,及占地移民等因素,整个三峡工程移民将接近120万人。他们所处的自然环境和社会环境将会发生深刻的变化,其生存状态也随之急剧变迁,这对于其社会心理承受力是一个重大的考验。而社会心理承受力是移民在迁后的生产发展中能否适应的一个重要的心理前提条件。要妥善地解决移民问     

中国农村贫困标准与贫困监测

贫困标准是贫困测量的重要基础,准确测量和反映中国农村贫困状况首先需要对国家农村贫困标准测算方法及其代表的实际生活水平有一个清晰准确的判断.为此,本文首先全面梳理了国家农村贫困标准的测算与调整方法,采用纵向历史比较与横向国际比较相结合的方式,深入分析了当前国家农村贫困标准所代表的实际生活水平,以及现行国家农村贫困标准与我国扶贫历史实践中采用过的另外两个贫困标准和世界银行提出的国际贫困标准的差异.然后简要介绍了农村贫困监测体系,并对按照现行国家农村贫困标准衡量的减贫成果和多维贫困缓解情况进行了量化分析.本文主要结论如下:第一,现行国家农村贫困标准符合我国国情和当前发展阶段,是与“两不愁、三保障”相结合的基础上达到稳定温饱要求的标准.第二,按现行国家农村贫困标准测算,改革开放以来我国脱贫成就显著,全国农村贫困人口减少7亿多人.第三,近年来,我国农村脱贫步伐进一步加快,扶贫成效非常显著.全国和贫困地区农村贫困人口大幅下降;贫困地区农村居民人均可支配收入增长快于全国农村平均水平;全国和贫困地区农村居民生活条件、基础设施和基本公共服务不断改善.最后,在扶贫实践中,经常会涉及国家标准与地方标准、单一标准与多维标准、贫困监测抽样调查数据与建档立卡数据之间的关系,需要有清晰的认识,并加以妥善处理.本文中使用的数据主要来源于中国住户调查和国家农村贫困监测调查.     

黑龙江省农村贫困监测

几年来我省各级政府把扶贫工作作为政府行为纳入重要工作日程。现在距离本世纪末仅有三年多的时间,我省农村贫困问题解决的如何,还有多少贫困农户未实现脱贫,贫困农户的分布状况如何,对此,黑龙江省农调队依据我省农村住户抽样调查情况进行了跟踪监测。     

我国农村贫困线及贫困规模测定

贫困状况可以用贫困率(或贫困发生率)、贫困规模来衡量。贫困率是指处于贫困线以下的人口或家庭的比例。贫困规模指贫困人口的数量的多少。因此,贫困率和贫困规模都取决于贫困线的取值,且对贫困线的取值非常敏感。中华人民共和国2005年国民经济和社会发展统计公报称,按照2005年我国按年人均纯收入低于683元的绝对贫困标准,年末农村贫困人口为     

审视中国财政金融的潜在风险

刚刚过去的2010年是国际金融市场不同寻常的一年.美国次贷危机的阴影尚未完全散去,欧洲又经历了多次债务危机,使得金融市场更加动荡不安,给全球经济的复苏蒙上了新的阴影.尽管中国经济受到的直接冲击较小,但在经济金融更加全球化的条件下,提早防范中国自身的财政金融潜在的风险,意义重大.     

青海农村贫困问题简析

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键,是全省党和政府、社会各界人士所关心的“焦点”。目前,青海农村绝对贫困与相对贫困仍然并存,农村特殊群体的贫困发生率较高。因此,进一步加大政府对贫困地区的扶贫扶持投入和基础设施建设,提高城镇化率、发展二、三产业和农村人力资本的投入以及完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用。通过一些行之有效的扶贫举措,逐步实现贫困地区“增加收入、缩小差距、消除贫困、建设新农村”的目标。一、基本情况与现状、特征分析(一)基本情况、现状分析。2000年,我省农村贫困人口为107.5万人,到2007年减少到58.5万人,下降45.6%;贫困人口占全省总人口的比重2007年为10.6%,占农村总人口的比重为17.7%。与2000年相比,7年间减少了49万人,贫困发生率由2000年的31.9%,下降到2007年的16.3%。2001年我国政府正式宣布《国家八七扶贫攻坚计划》顺利完成,解决农村贫困人口温饱问题的战略目标基本实现。随后又颁布并开始实施《中国农村扶贫开发纲要(2001~2010年)》,明确提出了这10年间继续解决和巩固提...     

中国农村贫困的动态研究

 基于CHNS的八轮农村家庭收入调查数据,本文使用贫困发生率和平方缺口指数对农村贫困进行了实证分析,并把贫困变动分解为长期贫困效应、脱贫效应和返贫效应。实证结论表明,虽然长期贫困发生率呈现明显下降趋势,但是近期长期贫困的平方缺口指数表现出一定程度上升;脱贫效应是减少贫困的主要因素,返贫效应则是加剧贫困的诱因。此外,匿名性与非匿名性的增长率显示,匿名性低估了低收入阶层的实际收入增长率,从而高估了实际贫困。     

四川农村贫困现状及特征分析

四川是西部大省,人口众多,区域差别大,农村贫困问题仍然十分突出。目前,我国正处于社会经济转型的特殊时期,尽管通过多种措施在缓解贫困方面取得了举世瞩目的成就,但贫困问题仍然是我国最严重的社会问题,成为建立和谐社会的巨大障碍。因此,中共中央在关于制定“十一五”规划的建议中明确指出,在“十一五”期间,要“缓解收入差距扩大趋势,继续减少贫困人口,促进城乡区域协调发展,加强和谐社会建设”。四川是西部大省,人口众多,区域差别大,农村贫困问题仍然十分突出。农村绝对贫困人口现状根据全国农村贫困监测标准,2005年全国农村绝对贫困线…     

新时期农村贫困标准研究

改革开放20年来,我国农村扶贫　　　　开发工作取得了巨大成就。农村极端贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1999年的3400万人,极端贫困发生率由30.7%下降到3.7%,到2000年底我国农村还存在2000多万极端贫困人口的温饱问题还没有解决,因此新时期还要继续扶贫。但问题是新时期的农村扶贫对象如何确定,农村贫困人口有什么主要特点,反贫战略如何制定？这些问题都与贫困标准制定有关。因此,当务之急是要根据农村扶贫工作的需要和客观实际情况的变化,研究制定新时期农村贫困标准。一、制定新时期农村贫困标准的主要依据1.现行农村贫困标准是…     

中国农村贫困标准研究

一、贫困的概念世界各国研究贫困问题,有各种测量的办法和众多的贫困线,它们都有一个基本特征,即贫困是人们的生活水平达不到一种社会可接受的最低标准时的状况。而不同范围和角度的研究与测定,又把贫困具体划分为绝对贫困、相对贫困、狭义贫困、广义贫困等概念。(一)绝对贫困与相对贫困。     

陕西农村贫困问题研究

The paper first measures the poverty line by three methods; then, using quantitative and qualitative methods, analyses the issues such as characteristics and mobility of poverty population, poverty households and poverty counties; finally, put forward the targets and the strategically measures of poverty-assistance in rural areas of Shaanxi province in the Ninth-Five-Years period.     

陕西农村贫困问题的统计研究

贫困既是一个普通而常见的经济现象,又是一个内涵复杂的社会问题,由于自然禀赋,历史文化等多方面原因,陕西有50多个国家级的贫困县,占全省县市的近一半。在建设社会主义和谐社会和社会主义新农村的背景下,分析和研究陕西的贫困问题,不仅对陕西,而且对我国内陆的大多数省份,具有     

广东农村贫困问题初步研究

广东农村贫困问题初步研究陈建贤贫困和发展是困扰当代中国农村的两大难题，广东也不例外。改革开放以来，广东农村经济发展很快。１９９５年，我省农业总产值１４４５亿元，农民人均纯收入２６９９元，分别比１９７８年增长１５．８倍和１．２倍。扣除物价因素影响，农民...     

水库移民生计风险的影响因素研究

文章从经济社会生态可持续发展角度识别出我国水库移民生计风险的影响因素,利用ISM方法构建多层递阶结构模型深入分析各因素之间的相互联系.结果表明,水库移民生计风险程度取决于移民生计资本变化和移民心理感知差异,但深层原因是地方政府在水库移民实施过程中的角色定位.地方政府的多重角色导致水库移民政策实施在经济社会生态多重目标中权衡取舍,对水库移民生计转型产生了深远影响.     

三峡库区地质灾害避灾移民迁移风险评价

文章探讨了网络分析法(ANP)算法模型及其评价避灾移民迁移风险优越性,结合三峡库区地质灾害避灾移民实际,建立了迁移风险评价指标体系,运用ANP对其迁移风险进行评价实证,获得各风险因素排序,针对关键风险因素着重分析,并对规避二次灾害风险能力、避灾移民政策的连续性和避灾移民边缘化问题阐述观点.