农村社会研究中案例研究的路径与视角——以农民组织研究为例

案例研究作为一种研究方法,被社会科学各个研究领域广泛使用。但是不同的学科在使用该方法研究特定领域的研究问题时,其逻辑框架和侧重点又各有不同。本文以农民组织为例,论述分析了不同学科在使用案例研究方法时的不同脉络和特征,进而对案例研究主要特征和注意事项进行了梳理。     

行政法与行政学关系

行政法是整个法律体系中的一个部门,是关于行政组织、行政行为、行政监督等各种法律规范的总称。而行政学则是政治学的一个分支,是以有效管理国家行政事务为目的、以系统研究行政现象的规律为内容的一门学科。从上述定义可以看出,将行政法与行政学这两个不同领域、不同性质的范畴联系起来的乃是行政。行政是二者产生的基础,     

科际整合方法在行政学研究中的运用:机制、路径及限度

行政学科际整合研究是以行政学为基础,通过对相关或相邻多个学科的分析、整合、综合来解决行政理论或实践问题,使之成为协调一致的整体的研究活动或过程。从方法论角度来看,行政学科际整合研究的形成机制有方法交叉、理论借鉴、问题拉动、文化交融四种,其研究路径包括寻找焦点、建立融合,相互启示、挖掘共源,扩大领域、灵活应用三个方面。行政学科际整合研究在为行政学注入新的活力的同时,也使行政学付出自我泛化的代价,甚至面临自我消解的危机。为此,行政学科际整合研究必须遵循选择性、相容性、创造性和有效性原则,并致力于实现学科研究与科际整合研究的有机统一,从而促使行政学理论体系得以有效建构并不断走向成熟。     

行政管理可持续发展与我国的新一轮行政改革

上世纪90年代后期以来,国内有学者开始研究行政管理可持续发展问题,但行政管理可持续发展的理论和实践在我国行政学领域的研究才刚刚起步,尚有很大的发展空间。行政管理可持续发展与我国的新一轮行政改革存在着一定的内在关联性。自建国以来,我国行政改革已经进行过七轮,但始终在精简——膨胀——再精简——再膨胀的怪圈中循环。而如果以行政管理可持续发展的角度来考量和研究行政改革,将为我国新一轮行政改革走出困境提供新的理论支持。     

论公共管理与工商管理的区别

公共管理与工商管理同属于管理学科,二者有着共同的管理学基础,但又有着根本的不同。其中最主要的是目标函数的差异、产权约束的差异、组织性质的差异、信息偏载程度差异等。公共管理的主要领域是政府与非政府组织,尽管营利性组织中也有行政管理问题,但本质上不属于公共管理。公共管理与政治直接相关,这完全不同于工商管理。当代新公共管理学派较多地借鉴了工商管理的理论、观念与研究方法,这有合理之处,但抹煞、忽视二者的差异,又是新公共管理学派的缺陷之一。     

网络时代政府组织的变革与行政职能的转变

网络技术在政府管理领域的普及与应用 ,使原有的政府组织结构在产生分化的同时 ,也促使新的政府组织形态的形成。网络政府对“以权力为中心 ,以控制为单位”的传统政府职能产生巨大而深刻的影响 ,它不仅是将原有服务简单网络化的问题 ,而且更是传统行政职能的变革 ,这就需要按照网络政府的要求 ,对政府行政职能进行重新定位和调整 ,以推动行政体制改革和政府管理现代化进程的加快。     

公共管理伦理学的基础和特征

公共管理伦理学是公共管理学学科体系中的一个重要组成部分 ,是作为一门职业伦理学而出现的。但是 ,与传统的所有职业伦理学不同 ,它的学科基础不是社会分工 ,而是社会分群。这一点决定了公共管理伦理学的研究是一项全新的创造性工作。公共管理是一种新型的社会治理方式 ,人类社会中的一些基本的社会关系中的新质因素都会聚集到这个领域中来 ,而公共管理伦理关系更是一种全新的伦理关系 ,而且会在公共管理活动中转化为一系列新的规范。公共管理伦理学的任务正是要研究公共管理的新型伦理关系 ,探讨伦理关系向道德规范转化的规律和机制。由于研究对象的时代性 ,决定了公共管理伦理学也是一门全新的学科     

社会主义行政管理学的几个理论问题

社会主义行政管理学作为一门独立的新学科,已为学界所公认。但是,对于行政学与行政管理学的区别,学科性质,研究的逻辑起点,学科体系等问题,仍存在不同的意见和争论。本人在近几年的学习、研究和教学中也遇到以上问题,现就这些问题进行一些探讨。一、行政学与行政管理学的联系与区别西方资本主义国家把对政府的管理活动的研究,统称为行政学。而我们一般都称之为行政管理学或社会主义行政管理学。这两种不同的称呼,有其一定的原因和道理。弄清二者的联系与区别,对于开展教学和研究,都有一定的现实意义和理论意义。     

第一讲:行政管理学的对象和任务

行政管理学是研究国家行政管理的科学,原是政治学的一个分支。随着经济发展和社会的进步,在企业管理上形成了一套科学的管理方法,后来引进到行政管理领域,西方行政学就逐步发展起来。于本世纪三十年代,行政学就从政治学中分离出来,成为一门独立的学科,盛行近半个世纪。在我国,行政管理学还是一门急待结合实际进行系统研究的新兴科学。 一、行政管理学的定义 行政和管理两个词容易混淆,有时也用以互相诠释。行政     

社会主义市场经济条件下法律和行政手段的关系

社会主义市场经济不是自发的无政府经济,需要强化经济管理,要求在管理中除运用经济手段外,要合理有效地运用法律和行政手段。市场经济赋予法律和行政手段以新的内容和操作方式。我们要正确认识法律和行政手段在社会主义市场经济管理中     

过度行政主导:中国学术管理问题的本质

目前中国的学术管理过程中,存在诸多的这样那样的问题,产生一系列主要问题的根源在哪里?这些问题的本质是什么?我认为是学术管理的过度行政主导. 学术管理的过度行政主导,是我国"官本位"现象在学术管理领域的表现,是高校行政化的必然结果.学术研究是一种创造性活动,有其特殊的发展规律,也需要特定的管理主体和特殊的管理方式与方法.行政机构作为对全社会进行行政管理的部门,有对学术进行行政管理的职能,但这种管理应该是宏观的、有限的,更多的、经常性的学术管理,应该由专门的学术组织、学术机构、学术人员来进行管理.所谓"过度行政主导",就是行政部门过多地、过度地主导着经常性的学术管理.行政权力的过度介入,使得学术管理往往偏离学术发展的客观规律,演化出不利于学术发展的种种问题.     

行政理性场景的交互格局:实践错位、理论偏差与未来面向

对复杂而复合的行政而言,理性的交互格局既是一个基本的认知视野,也是一个重要的行动框架。行政理性场景的理想格局应在行动上保持系统协同,在结构上保持匹配对称。然而学科行政理性的交互格局存在两种落差,即实践发展与理想有错位,理论认知与实践有偏差。展望未来场景,是新时代国家治理现代化、网络化社会和社会工程管理的叠加,在同构、齐整和匹配的复合理性的基础上构建行政实践场景新格局和开展复合化研究。一是要明确学科基石范畴在行政理性交互格局中的合理定位和基本使命,交互格局应该在代表未来的社会工程管理框架下而不是在过去的管理工程框架下进行探索。二是在实践发展、学科研究、问题导向和治理基础上建构行政合理化交互格局。     

理论体系有创新案例新颖重方法——评张秀玉等《行政管理学》

行政管理学作为一门以行政管理过程及其规律为研究对象的学科，旨在探索和揭示行政管理活动的规律，科学地确立国家行政组织对国家与社会公共事务进行有效管理的原则、体制、方法、手段等，     

试论行政管理的系统分析

行政管理是国家机器的重要组成部份。社会主义行政管理的问题,首要的是有效发挥国家机器的管理职能问题。 行政管理是执行党和国家方针政策的强大支柱,是管理国家日常事务的重要战线。我们要研究和使用一套科学方法,来促进和提高行政管理的工作水平。在这方面,国内外都很重视系统分析的应用。系统分析已经卓有成效地用于许多领域,但运用到行政管理还是个新试探。     

对“公共管理伦理学”的历史可能性的证明

人类社会经历了从公共管理到行政管理再到公共管理的历程。人类伦理关系的普遍性决定了在公共行政的领域中研究伦理问题的必然性。但是 ,2 0世纪的行政学发展在一个较长的时期内否定了伦理研究的可能性。随着行政学理论的发展 ,以及公共行政从政府管理推广到公共管理 ,公共管理伦理学的建立已经成为时代课题。揭示公共管理伦理产生的可能性 ,对于公共管理学学科体系的建设来说 ,是非常必要的     

论行政争议产生的原因及解决方法

在行政管理领域,社会冲突具体地表现为行政争议,即行政主体在行使职权过程中,与作为行政相对人的公民、法人或者其他组织,所发生的有关行政法律关系上权利和义务的争执。主要探讨行政争议产生的原因,论述国家设定的解决行政争议的具体方式。     

构建服务型高校行政管理体系的对策研究

高校行政管理是高校管理系统的中枢,同时它又属于社会公共事务管理范畴,带有明显的政府管理的官僚组织模式。而官僚的管理模式在高校管理中存在着组织结构不合理、管理体制陈旧、缺乏有效监督评价机构等问题。针对这些问题,运用行政管理领域中服务型政府的理念,通过建立高校的组织结构体系、制度体系和监督制约体系来构建服务型高校行政管理体系,对高校可持续发展有积极的现实意义。     

论依法行政

随着人类社会的不断发展，行政管理在国家和社会生活中的地位日趋显赫，而管理活动中的首要一步就是管理主体的依据问题，即管理主体的方式、手段。监督和控制都要有章可循，有法可依，按程序办事；都要在宪法、法律及有关法规的许可范围内开展活动。这正是本文所要论述的依法行政。一依法行政是指国家行政组织，依照行政法规，实施管理国家事务的活动。那么，行政法规又谓何者呢？我认同王珉灿，张尚二位学者在《行政法概要》一书中的界说：行政法，是一切行政管理法规的总称。行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限，活动原则。管理制…     

中国区域公共管理研究的发展与前瞻

伴随着中国改革开放的深入和公共管理学科的发展,区域公共管理研究应运而生且日益发展,成为了中国社会科学研究中一个重要的新兴研究领域.中国区域公共管理研究的发展大致经历了区域行政研究和区域公共管理研究两个阶段,并取得了显著成就.尽管如此,中国区域公共管理研究仍需要在区域公共管理方法论研究、大都市和城市群的治理研究、区域政策研究、流域治理问题研究、跨区域、跨行业联动机制问题研究、不同功能区的区域协调发展问题研究、区域一体化与区域合作的制度化和法制化研究及区域公共管理国际比较研究等方面做进一步拓展.     

评西方的“新公共管理”范式

在当代西方政府改革浪潮的冲击下 ,世纪之交的西方公共部门管理研究领域取得了突破性的进展 ,出现了由传统的公共行政学向“新公共管理学”的范式转变。“新公共管理”既是当代西方政府管理研究领域的新理论形态 ,又是当代西方政府管理的新实践模式。本文评述了这种“新公共管理”范式的形成与特征 ,成就与问题 ,以及借鉴与启示。作者认为 ,“新公共管理”对于我国市场经济的发展和行政体制改革的深化 ,对于我国公共管理以及行政管理学科的知识创新 ,具有重要的参考价值