雄关漫道真如铁 而今迈步从头越——对2005年全国人口计生科技大会的回顾与思考

虽然第三次全国人口和计划生育科学技术大会已过去近半年,但是,大会留给我们的思考却是厚重且深远的。此次大会是在我国人口与计划生育事业全面进入新的历史发展时期的关键时刻召开的一次盛会,它不仅是对过去10年我国人口和计划生育科学技术工作和所取得的一系列辉煌成就的一次盛大检阅,而且也为我国人口和计划生育科学技术未来的发展指明了方向,对推进我国人口计生科学技术进步、推动新时期我国人口和计划生育事业深入发展具有重要的现实作用和历史意义。正是由于此次大会承载着如此重大的历史使命,因此它也将成为我国人口计生科技事业发展史上的一个里程碑而载入史册。过去十年,我国的人口计生工作在稳定低生育水平的同时,把工作重点转移到以促进人的全面发展为中心,为育龄群众提供计划生育优质服务,特别是增进妇女的生殖健康的轨道上来。在国家人口计划生育委员会科技司的领导下,全国人口计划生育科技人员努力攻关,勇于创新,取得了一系列令人瞩目的科技创新成果。今后一个时期,各级人口计生科技管理部门必须高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持科学发展观,以高度的责任感和紧迫感,贯彻落实好《国家人口和计划生育委员会关于全面加强人口和计划生育科技工作的决定》以及《全国人口和计划生育科学技术“十一五”发展规划》,组织和动员好广大科技工作者和社会各方面力量,共同推进我国人口和计划生育科技事业的大发展。——编者     

用最大的精力来开创计划生育工作的新局面

胡耀邦同志在党的十二大报告中明确提出:“在我国经济和社会的发展中,人口问题始终是极为重要的问题。实行计划生育,是我国的一项基本国策。到本世纪末,必须力争把我国人口控制在十二亿以内。”这是党中央向计划生育战线发出的战斗号令,我们从事计划生育工作的党员、干部要坚决响应,积极投入到全面开创社会主义现代化建设新局面的洪流中去,把计划生育工作推向前进。     

理清思路增强信心坚定不移抓好计划生育工作——学习《关于调整完善生育政策的意见》的体会和思考

中共中央、国务院《关于印发调整完善生育政策的意见》是我国计划生育工作继严格控制人口过快增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题阶段后又一个里程碑意义的文件,标志着计划生育工作进入了崭新的历史发展时期。通过对《意见》的深入学习,有以下三点体会较为深刻：一是高度肯定了40多年来计划生育工作取得的巨大成绩和计划生育工作者的巨大贡献,为我们继续做好计划生育工作增强了信心和底气。《意见》指出：人口问题始终是关系我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的重要因素。党中央、国务院坚持人口与发展综合决策,将计划生育确立为基本国策,积极探索符合我国实际的人口发展道路。经过全党全社会多年不懈努力,我国计划生育工作取得了巨大成就,     

提高认识 抓好落实 全面推进人口和计划生育依法行政

一、各地认真贯彻落实《人口与计划生育法》, 人口和计划生育依法行政取得实质性进展第一,人口和计划生育法制体系初步形成,为人口和计划生育工作的改革发展创造了良好的法制环境。《人口与计划生育法》的颁布,是我国人口和计划生育事业发展史上的一个重要里程碑,此后国务院相继制定、完善了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办     

一项加强我国计划生育工作科学管理的重要措施

最近在昆明市召开的全国人口发展区域规划工作会议确定,从今年起到1984年,用一年半到两年的时间,制定出全国人口发展的区域规划(简称人口区划)。这是一项旨在加强我国计划生育工作科学管理的重要措施,将对控制我国人口增长、提高人口素质,保证实现十二大提出的宏伟目标产生深远影响。 自七十年代以来,特别是党的十一届三中全会以后,我国的计划生育工作进入了一个新的历史时期,取得了很大的成绩。但是,从历史的角度看,我们的工作还只是刚刚起步,全国人口又正经历着持续时间特别长的生育高峰,因此,实行计划生育仍将是一个长期而艰巨的任务,其中     

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在宣传贯彻中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》电视电话会上的讲话(2000年3月22日)

○中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和中央人口资源环境工作座谈会精神明确了我国人口与计划生育工作跨世纪发展的方向 ,我们一定要认真学习 ,深刻理解 ,全面贯彻 ,狠抓落实。○《决定》是在世纪之交我国人口与计划生育事业进入新的发展时期的重要时刻 ,党中央、国务院为加速我国社会主义现代化建设 ,实现中华民族伟大复兴 ,对人口与计划生育工作作出的重大决策。○《决定》充分体现了党中央、国务院对人口与计划生育工作的高度重视 ,充分说明了党中央、国务院对人口问题在现代化建设和可持续发展中战略…     

全国婚育新风进万家活动经验交流会综述

婚育新风进万家活动自1998年由国家计生委启动以来,经历了起步阶段、深入阶段和升华阶段三个阶段,从一个由计生系统主导的计划生育项目发展到一项社会共同参与的计划生育活动,再发展到一项全社会共同推动的文化建设活动,婚育新风进万家活动不断深化发展,对做好新时期人口和计划生育工作发挥了积极作用。新时期,我国人口计生宣教工作面临着新的形势和新的机遇。     

切实加强人口和计划生育依法行政 促进社会稳定和谐

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的发布,标志着我国的人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段,也对人口和计划生育依法行政工作提出了更高的要求。目前,人口和计划生育工作总体形势和工作局面是好的,但是由于多方面原因,人口和计划生育的有关法规、政策在一些地方没有得到     

国家计划生育委员会关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的意见(2000年3月6日)

中共中央、国务院颁发的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称为《决定》） ,是指导当前和今后一个时期我国人口与计划生育工作的纲领性文件。认真贯彻落实《决定》精神 ,对推动我国人口与计划生育工作健康、稳定、持续发展 ,促进人口与经济、社会协调发展和可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。一、迅速掀起学习、宣传《决定》的热潮 ,把思想认识统一到《决定》精神上来《决定》是党中央、国务院在我国人口与计划生育事业将要进入新的发展时期的重要时刻 ,为加速我国社会主义现代化建设 ,实现中华民族…     

人口研究应更好地与计划生育实践结合起来

回顾我国人口研究与计划生育工作的历程,不难发现,本世纪70年代和80年代初,我国人口研究工作者根据我国经济落后,人口众多的国情,论述和宣传了我国实行计划生育的必要性和理论依据,为我国人口政策和计划生育政策的制定做了大量的工作,促进了计划生育工作的开展。 近几年来,随着人口学学科体系的不断完善和发展,许多人口学者研究的侧重点转到了人口学的其它方面,而从事人口政策和     

计划生育工作新机制与人口管理科学的发展

计划生育工作新机制反映了人口管理科学的发展。回顾人口管理学的发展历史,研究我国计划生育工作从旧机制转向新机制,与人口管理科学从传统走向现代的密切联系,积极推动人口管理科学的进一步发展。     

新时期计生干部培训工作的思考

经过几十年的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。人口过快增长的势头得到了有效的控制 ,实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,使我国的人口与计划生育工作进入了一个新的特殊的历史时期。面对２１世纪的人口与计划生育形势和任务 ,对基层计生干部队伍素质提出了新的更高的要求。干部培训工作的紧迫性、重要性也显得尤为突出。本文就新时期计生干部教育培训的改革与发展谈几点粗浅认识。一、事业成败 ,关键在人我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史阶段 ,即稳定…     

统筹解决人口问题促进和谐社会建设

2006年11月30日,胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议,讨论了人口和计划生育工作。会议认为,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。实行计划生育以来,我国人口和计划生育工作取得巨大成就,有力促进了经济发展和社会进步。以人的全面发展统筹解决人口问题,变人     

人口地理分布与生育指标关系的探讨

为了保证人民生活不断改善,必须继续坚定不移地控制人口的增长。要控制人口的增长,就要提高计划生育的工作质量和管理水平。从这几年的工作实践中我们体会到,要搞好计划生育工作,就应该采取分类指导的方法,不断提高计划生育的工作质量。分类指导,就是在贯彻中央精神的前提下,按照人口规律,根据各地的自然条件、经济文化状况、人口分布、人口发展等情况,因地制宜地制定符合当地实际的人口政策和生育规划,使之既符合党的政策,又有利于当地经济、文化的发展。为什么要这样呢?这是由我国的人口特点所决定的。我国的人口特点主要表现为:     

认真学习贯彻落实党的十七大精神 开创人口和计划生育工作新局面

过去的十年是我国人口和计划生育工作得到切实加强,人口和计划生育事业快速发展的十年。相继出台两个中央《决定》,颁布实施《人口与计划生育法》,实现人口计生委更名,开展人口发展战略研究,实施计划生育“三项制度”,办成了多件具有里程碑意义的大事。低生育水平保持稳定,人口和计划生育工作思路和工作方法发生重大转变,     

姜春云同志在地方人口与计划生育立法工作座谈会上的讲话

《人口与计划生育法》的出台是我国人口与计划生育发展史上的一件大事，也是我国民主法制建设的一件大事。在中央人口资源环境工作座谈会上，江泽民总书记和朱镕基总理就人口与计划生育工作及其法制建设作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。当前要大力宣传《人口与计划生育法》，抓紧人口与计划生育法规的修订或制定工作，为这部重要法律的实施做好准备工作。 一、充分认识颁布实施《人口与计划生育法》的重大意义 人口多、资源相对短缺是我国最基本、最重要的国情，是制约国民经济和社会发展、实现可持续发展的关键因素。党中央三代领导集体…     

搞好新闻宣传是人口计生宣传教育的重要任务

造势聚力,传播为要。人口与计划生育工作是一项面广量大的群众性工作,让全社会了解人口问题、关心人口问题、重视人口问题,进而支持人口与计划生育事业,强化人口计划生育新闻宣传工作,营造良好的人口与计划生育舆论氛围十分重要。一、人口与计划生育事业的发展需要良好的舆论环境新闻是正在发生的历史,记录着历史发展的进程,同时也在某种程度上影响着历史发展进程。我国解决人口问题,促进计划生育事业发展,需要党和政府制定和实施正确的人口政策措施,需要全社会的广泛共识和长期不懈地努力,也需要运用舆论的力量予以强力推动。一是新闻宣传…     

建国以来计划生育工作概况——试谈我国计划生育活动史

人口问题,已成为当前许多国家一个突出的社会问题。我国人口多、增长快、底子薄,造成人口与四化建设极不协调的局面。“人满为患”,已影响到国民经济的发展和人民生活的提高。许多理论工作者和实际工作者,已经打破人口理论禁区,纷纷撰文探讨我国人口问题。这些文章回顾了我国人口问题的历史和现状,分析产生人口问题的原因,研究解决的办法,阐述有关人口问题和计划生育工作与四化关系,提出了不少好的意见和主张。马克思主义经典作家很早就预言到,在实行了生产资料公有制的社会主义社会,将会有计划地“对人的生产进行调整”,实际上是指社会主义社会就要实行计划生育。现就我国建国以来开展计划生育工作的历程作一些介绍和分析。     

人口统计失实的原因及其对策

做好人口、计划生育统计工作,这对于贯彻落实计划生育基本国策,严格控制人口增长,提高人口素质,促进社会和经济的全面发展是至关重要的。但是,近几年来,人口、计划生育统计严重失实,愈演愈烈,已直接影响到党和政府对人口与计划生育工作的科学决策,影响到对计划生育工作的正确监督和指导,影响到社会和经济发展的近期和长期规划的拟定和实施,并在不少领域产生了消极的影响,已成为一大“公害”。应呼吁全社会力量,     

学习、宣传和贯彻落实《人口与计划生育法》

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。它的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主…