社会组织人才建设现状浅析——以黑龙江省为例

随着政府职能的转移及民生建设工程的不断推进,尤其是＂5.12＂汶川地震以来,社会组织作为＂第三方＂力量在社会管理及社会服务中的重要性日益凸显。在促进就业、整合行业发展、加速民生建设进程等方面做出了突出贡献,在社会控制和社会管理、社会服务上,成为继市场和政府之外又一强有力方面。必将迎来快速发展春天。但由于我国特殊国情,社会组织发展及其人才建设方面仍存在许多问题和不足,需要各方努力,共同推进社会组织及其人才建设的健康、有序、快速发展。     

社会组织人才专业化研究综述

近年来，国内外学者对于社会组织人才专业化问题的关注越来越多，积累了一定的研究成果，对社会组织人才专业化的研究成果进行梳理对于进一步推进社会组织及其人才专业化发展有着重要的理论及现实意义。当前，学术界关于社会组织人才专业化的相关及专门研究主要体现在社会组织人才发展现状，社会组织人才专业化实现途径及制度构建等方面。     

社会组织发展三题

【核心提示】 党的十七大以来,我国积极推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。在管理格局的建构过程中,政府与非政府组织（NGO）的二者的关系引人瞩目。事实上,基于社会组织的公益宗旨与政府的“执政为民”理念天然的藕合性。政府与NGO间以“合作与共融”来形容亦不为过。政府为NGO提供注册管理、购买服务方面的宏观支持,NGO则不断推进自身能力建设、     

上海市：创新社会管理服务模式

背景：为了全面贯彻落实胡锦涛总书记＂要把加强社会建设和社会管理放在更加突出的位置来抓＂和上海市委、市政府＂创新驱动、转型发展＂的要求,市民政局着力创新社会管理服务模式,在全市范围内深入推进社区公益服务项目招投标（创投）工作,坚持以满足人民群众需求为导向,以建设和谐社区为目标,引导扶持社会组织参与社区公益事业和民生服务,进一步提高社区公共管理和服务水平。     

提高社会管理科学化水平之社会组织建设

社会组织建设是社会管理的重要内容。当前加强社会组织建设,积极发挥"第三部门"——社会组织的功能,成为我国创新社会管理的重要工作之一。社会组织在促进民众就业、增强民众归属感、加强政府与民众间的沟通、动员社会慈善力量、预警群体性事件等方面都发挥着重要功能。虽然当前我国的社会组织建设取得了重大成绩,但还有许多亟待改进的地方,应在以下方面努力:建立健全社会组织相关法律法规体系、建立社会组织的公共财政扶持机制、适当降低社会组织的准入门槛、加强对社会组织的有效管理等。     

加快推进以改善民生为重点的社会建设

加快推进以改善民生为重点的社会建设,是我们党着眼于发展中国特色社会主义事业,实现全面建设小康社会奋斗目标作出的重大决策和部署。关注民生,关心和改善群众生活是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。为改善民生,必须加快社会建设。要在发展经济的基础上,加快推进以改善民生为重点的社会建设。     

社会组织在调处劳资矛盾中的角色与作用

社会组织的快速发展,已成为近年来我国社会领域发生的变化之一。社会组织是社会管理的主体之一,在社会管理和调处劳资矛盾中发挥不可替代的作用。社会组织是＂减压阀＂,帮助政府减轻面对劳资矛盾的压力;社会组织是＂缓冲层＂,有助于缓解劳资关系,预防矛盾爆发;社会组织是＂润滑剂＂,可避免劳资矛盾进一步激化;社会组织是＂助推器＂,有助于推动劳资矛盾走向制度化和法制化解决。为了更好地发挥社会组织的作用,建议拓宽政府购买社会组织服务的范围,推行政府购买协调劳资关系的专业服务;在劳资领域构建枢纽型社会组织,提高工作的组织效率;进一步完善劳资矛盾调解组织,加强劳资矛盾调解队伍建设。     

社会组织发展三题

【核心提示】党的十七大以来,我国积极推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局。在管理格局的建构过程中,政府与非政府组织(NGO)的二者的关系引人瞩目。事实上,基于社会组织的公益宗旨与政府的"执政为民"理念天然的藕合性,政府与NGO间以"合作与共融"来形容亦不为过。政府为NGO提供注册管理、购买服务方面的宏观支持,NGO则不断推进自身能力建设、探索适于群众利益诉求的运作模式,成为政府改善民生的支持力量。下面的几篇文章就展示了政府部门与NGO合作与共融的景致。     

创新是社保经办发展不竭的动力

党的十六大做出了"构建社会主义和谐社会"的重大决策,十七大进一步提出要"加快推进以改善民生为重点的社会建设"战略,将保障和改善民生作为整个社会经济发展的重要内容提上新的高度,凡此,社会保障事业在政府重视、百姓期待、经济发展的迫切需要中急需创新发展,寻求突破。如管理服务对象数量成倍增长,而经办机构受编制和规模的限制,"小马拉大车"的问题;人民群众的利益诉求呈现全方位、多层次、多样化趋势,给社     

社区社会组织发展:当前困境与对策分析

社区社会组织是社会细胞和社会建设的重要力量,在繁荣社会事业,创新基层社会治理方面发挥着重要作用。我国社区社会组织自产生以来经历了萌芽与主导性发展、壮大与引导性发展、繁荣与规范性发展等不同阶段并呈现出良好发展势头,也面临认识不足、定位不准、管理不规范、人力和经费保障欠缺等困境。对此,提升理念、科学定位、规范管理,加大人力、物力和财力投入是我国社区社会组织走出困境的重要举措。     

分类负责模式:社会组织管理体制的创新探索——以北京市“枢纽型”社会组织管理为例

全能政府向有限政府的转化和市场经济的发展,使社会组织获得了生长的契机,在社会建设中发挥着不可替代的作用。社会转型带来的全面变革使传统社会组织管理中的问题日益凸显。北京市以"枢纽型"社会组织建设为契机,对传统社会组织管理体制进行了分类负责模式的探索。     

流动人口管理服务的组织载体创新探究——从准社会组织、自治组织到融合型社会组织

流动人口规模的迅猛增长,给政府的流动人口管理与服务工作带来了巨大的压力,各地采取了一些应对措施,以组织化手段把流动人口纳入到管理服务的主体中来即为措施之一。本文在分析流动人口准社会组织现象的基础上,对浙江省杨家农民工会、浙江慈溪市和谐促进会两个案例进行了剖析,提出建立完善流动人口自治组织、融合性社会组织,能够克服准社会组织的脆弱、妥协性等特征,并突破由流入地新型"二元结构"造成的社会治理困局,对加强和完善流动人口管理与服务工作具有深远的意义。     

加快北京新经济组织与新社会组织的培育与发展

本文展示了北京市新经济组织和新社会组织的发展现状。在"两新"组织中建立党组织对于带动工会工作、维护职工合法权益等方面取得了良好的效果。从北京社会经济发展前景观察,各类民间社会组织还需要大力培育、发展,尤其需要加快政府职能转变是推动"两新"组织发展的根本措施;加强"两新"组织党建工作与"两新"组织成员中的统战工作,使之有机结合;继续延伸"两新"组织,扩大服务的覆盖面。     

支持型社会组织:社会需求与供给二次分工的平台——基于"宁波市公益服务促进中心"的研究

社会发展对公共服务供给模式提出了多样化、个性化的需求,政府传统的公共服务生产与供给模式已难以覆盖.本文以"宁波市公益服务促进中心"及其运行的"公益项目对接大集市"为研究对象,探讨支持型社会组织的定位与作用;分析宁波公益集市服务链的运行过程与机制;研究支持型社会组织对其他社会组织管理与服务功能的平衡;探索支持型社会组织通过自身能力建设实现其功能的途径.研究发现,以支持型社会组织为平台的"公共服务生产二次分工",将是实现公共服务需求与供给再勾兑的有效途径.     

关于建立社区、社会组织、社工“三社联动”机制的思考和建议

社区社会组织和社工参与社区建设和自我管理，开展居民互助服务，在建设和谐社区中发挥重要作用，如何加强和创新社会管理，建立社区、社会组织和社工“三社联动”机制，更好地服务于群众，促进和谐社区发展，这是我们急待研究解决的一个问题．加怯推进“三社联动”的建议：建立领导挂帅、职能处室分工负责的管理机制和工作机制，为推进“三社联动...     

着力打造社会管理人才队伍

社会管理人才是以人为本,以助人为工作宗旨,运用专业知识和管理方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护等社会服务工作的社会建设力量,是新时期党的思想政治工作及群众工作的重要载体。近年来,国内特别是经济较发达地区在社会管理人才队伍建设方面进行了有益探索。他们在社会福利、社会保障、社会救助、社会慈善、社区服务等领     

妇女撑起半边天——宜春市妇联组织参与社会管理创新纪实

妇联组织作为社会建设和管理的重要力量，在当前构建新型社会管理格局的大背景下，如何发挥自身职能优势，更好地关注民生、反映诉求，加强协调、化解矛盾、提供服务，让妇女儿童更平等、更便捷、更顺畅地共享社会公共产品，维护这一社会群体的和谐稳定，从而促进社会管理，是值得长期思考并探索实践的重大课题。近年来，江西省宜春市妇联从自身职能出发，     

培育和发展社会组织的政策体系构建:以宁波市为例

宁波市在培育和发展社会组织方面的经验可以概括为"三个体系"。第一是构建合理的社会组织生态体系,第二是建立多层次的评价体系,第三是形成有力的政策推进体系。宁波市培育和发展社会组织的实践对现有的社会组织管理体制方面的理论模型带来了很大的挑战。一种新的模式——"政策体系型"模式——能够更加准确地描述当前政府和社会组织之间的关系,也更能够指导我国社会组织管理体制的发展方向。     

公益创投：政府购买社会组织公共服务的实践与探索

政府购买社会组织公共服务是转变政府职能,提高社会管理水平,促进社会建设的重要途径。公益创投模式是政府购买社会组织公共服务的新的探索,有助于社会组织的培育和发展,具有资金来源广、参与主体多、强调社会组织提高服务的独立和相互竞争、项目实施周期短等特点。社会组织需要在公益创投中平衡自身发展定位与政府服务购买偏好等方面的问题,政府也需要在厘清政府部门之间职责和协作机制等方面进一步突破瓶颈。     

社会工作在慈善事业中的专业角色——从科学慈善到专业慈善——社会工作能为慈善事业做什么？

慈善，是滚滚历史长河中一个永不褪色的主题。古往今来，慈善引领人们聚集在爱心和信仰的旗帜下，奉献社会、服务他人、关爱民生。在构建社会主义和谐的今天，慈善组织必将在以改善民生为重点的社会建设中扮演愈发重要的角色。 西方社会具有成熟的慈善文化，注重对弱势人群人性价值的终极关怀。社会工作就是从西方慈善救助中发展起来的制度体系，与慈善事业有着重要的渊源。虽然我国当前慈善事业不够发达，慈善文化不够成熟。但是，必定对正在推进的社会工作制度建设提供丰富的本土养料。 我国《慈善法》已进入立法程序，社会和公众对于慈善事业给予了极大的关注。那么，作为一项专业的助人制度，社会工作在完善和推动我国慈善事业发展方面将扮演怎样的角色？这是实践中需要破解的难题。本文特别邀请了社会工作的专家学者就这个问题作一探讨，以期达至抛砖引玉。