“路径依赖”与“范式转换”——当代中国公务员伦理建设的路径探析

路径依赖对当代中国公务员伦理的现状有着至关重要的影响，找出当代我国公务员伦理建设形成路径依赖的深层原因，为中国在未来一段时间的公务员伦理建设提供一个新的视野。     

大学生择业中“公务员热”的调查分析——以集美大学为例

“考公务员”已成为时尚话题,也是大学生走向社会面临如何择业时需要思考的重要问题。基于对抽样调查的结果分析,得出以下结论：（1）公务员考试受到广泛关注,许多大学生为此作了充分准备;（2）公务员“热”的是福利待遇和职业稳定,就业压力是报考公务员最主要原因之一;（3）“公务员热”得到认可和理解,大学生报考公务员时首选行政机关。以上启示我们,要使“公务员热”得以降温：建立分级分类考录公务员制度,完善公务员内部流动机制;正确认识公务员考试,鼓励应届高校毕业生到基层机关锻炼;增强大学生综合素质,引导大学生理性对待公务员考试。     

“保姆”

四十多岁的女工玉清嫂已下岗多年，她老公只是个“小”公务员．叉因车祸长期瘫痪在床．家中经济非常拮据。     

“公务员热”背后的理性思考

当前，公务员报考人数年年激增。虽然有利于政府吸纳优质人才，提高依法行政效能，但同时也折射出一系列的社会问题，诸如社会资源浪费、人才资源配置畸形、官本位思想横行、功利主义思想浓厚等。本文从当前报考“公务员热”这一现象的导因入手，深入剖析此现象引发的社会问题，并阐述了笔者的一些观点和见解。     

“公务员热”现象导因探析

近几年，公务员报考人数年年激增。虽然有利于政府吸纳优质人才，提高依法行政效能，但同时也带来一些负面影响，诸如行政成本上升、价值导向出现偏差、人才配置畸形等。这主要是公务员与其他行业利益失衡、权力本位文化、劳动就业体系不健全等因素造成的，故应加快市场经济的发展，促进人才分流机制的完善，重塑公共行政精神，完善劳动就业体系等。     

我国公务员“出口难”问题与对策探讨

当前公务员＂出口难＂问题已经成为我国公务员管理的＂瓶颈＂,制约了公务员队伍的良性发展。要解决我国公务员＂出口难＂问题,必须先认真研究我国公务员＂出口难＂问题的表现形式并分析其成因,才能在此基础上提出有针对性的对策建议。     

公务员“德”的考核评价机制构建研究

公务员的“德”作为社会伦理道德规范的重要组成部分，对社会风气发挥着引领与感召作用，在公共管理活动中具有元叙事意义。健全合理、科学成熟的公务员道德考核评价机制是顺利推进公务员道德建设的根本保证。针对当前我国公务员道德考评体系存在的普遍问题，必须本着客观公正、民主公开、动态发展、质量并重与分类考核的的原则，认真细致地构建考核评价机制。构建公务员道德考核评价机制，要从坚持正确、科学的价值导向，建立健全多元的评价主体，建立规范化的评价指标体系，完善考核结果的监督与奖惩机制四个层面综合推进。     

试论我国公务员的“政治发展素养”培育

培育公务员"政治发展素养"是现代国家政治发展的客观要求,也是公务员自身发展的需要。公务员政治发展素养的培育应包括政治创新素养、政治哲学素养和政治艺术素养,使自身的政治活动富有美的特征。     

“公务员热”现象分析——以大学生考公务员热为观察视角

近几年来,由于公务员待遇与社会地位的提高,以及各种制度、社会与经济因素的影响,报考公务员的人数大幅增加,公务员考试也成为全国竞争最激烈的考试。本文对当代大学生报考公务员热现象进行分析,进一步提出了解决当代大学生考公务员热的对策及建议。     

从“知识精英”到“基层草根”——试论我国公务员考录制度的新变革

从制度层面上看,公务员招考制度的变革体现了政策制定者的锐意创新;从社会结构上看,公务员招考制度重点由"知识精英"向"基层草根"的转变是时代发展的必然。积极完善从基层选拔公务员制度,可以优化公务员队伍结构、提高公务员素质,同时也可以激发优秀人才服务基层群众的热情。     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分，也是国家公务员制度的重要内容，公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环，和企业社会保障制度相比，公务员社会保障制度发展相对滞后．存在许多问题．其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

“以德治国”条件下的公务员素质塑造

“以德治国”方略强调道德教化作用 ,这对于公务员的素质塑造具有重要意义。我国古代的德治资源是公务员素质塑造的重要参考 ,当代马克思主义道德准则对公务员素质塑造具有重要的指导作用。此外 ,依法治国的观念对公务员依法行政也具有明显的实际意义     

曹雪芹为何不当“公务员”

近日参观北京香山正白旗39号的曹雪芹故居，发现一件以前从没有听说过的事情，原来当年的曹雪芹，也曾当过“公务员”。     

我国公务员激励机制的理性再思考——从“软性”管理的新视角出发

传统上公务员的激励机制所依据的国家公务员制度规范性较强,少了一些灵活度,忽视了影响公务员工作的隐性因素。本文即是从这一角度出发,结合公务员的内外环境和科学发展观,提出"软性"的激励机制的新思维模式,希冀对于提高公务员工作积极性及完善公务员制度有一定的借鉴意义。     

基层公务员职业“逆选择”问题的机理分析及对策研究

近几年来我国基层公务员职业倦怠甚至是辞职行为层出不穷,对此现象的探讨已逐渐被学术界所重视。基于此,以基层公务员职业"逆选择"问题为背景,以政府部门及其内部的基层公务员为博弈双方,利用博弈论方法建立相应的利益双方多阶段动态利益博弈模型,从而揭示公务员管理模式的必然走向,以及基层公务员"逆选择"行为的博弈心理,为解决基层公务员不断发生职业"逆选择"行为的问题提供了新的分析工具。同时,提出了降低基层公务员"逆选择"行为发生率和发生程度的相应措施。     

公务员“个人承诺”绩效考评研究

目前,公共部门人力资源的管理已经成为行政改革的主要目标之一,公务员绩效考评成为改革的重中之重。但在实践中,政府和其他公共管理部门工作人员的工作能力和效率经常受到公众的质疑甚至成为被投诉的对象。政府及其他公共管理部门的工作正朝着间接管理与直接服务方向发展,而公务员的绩效考评对于坚持以人为本的管理理念、持续提高公共部门的工作效率具有举足轻重的意义。鉴于此,结合我国公务员考核现状,笔者提出以“个人承诺”为基础的公务员绩效考评体系。此考评体系建立了较为科学的考评量化指标,同时注重考核结果的及时反馈,力图改变公务员被动参与考核的局面。希望通过对公务员的绩效考评使公务员个人发展与公共部门组织目标的完成实现“双赢”。     

趣谈古代“公务员”考试

想知道古人怎样考“公务员”吗？先看唐代一道试题：山陵事毕．各还所司；供葬羽仪，若为处分？意思就是：先皇已入土为安，用作丧事的仪仗应该放哪儿呢？     

外国公务员培训特点及启示

培训制度是国家公务员制度的一项重要内容。它是整体性人才开发的一个重要环节、也是提高公务员素质及业务工作能力的一条重要途径。英、法、德、美、日等实行公务员制度的国家,都十分重视公务员的培训。20世纪50年代以来,这些国家制定了多项公务员培训法规,使培训制度逐步建立健全起来。在我国,学习和借鉴外国公务员培训经验,加强公务员培训工作,对于建立一支精干、高效、廉洁的公务员队伍和提高行政机关的效率,具有十分重要的意义。     

基于胜任力的公务员绩效模糊考核与应用研究

加强和完善公务员绩效考核，对正确评价公务员的德才表现和工作实绩、激发公务员的竞争意识和进取精神、提高政府部门的工作效能、提升公务员队伍的整体素质具有重要作用。依据美国心理学家麦克利兰提出的胜任力测评理论，建立了公务员绩效考核的指标体系，并结合模糊数学方法，对公务员绩效模糊考核进行了应用研究。     

西方“政治-行政二分法”对我国公务员分类管理的启示——兼论防治“一把手”腐败的新思路

西方国家在遵循“政治-行政二分”的基础上,普遍将公务员分为政务官与事务官两类,实行相对独立的分类任用、考核、监督与管理.此种分类方法一方面促进了国家政局稳定,另一方面对政治民主与行政效率起到了很好的平衡作用.改革开放以来,我国对公务员分类管理进行了一些有益的探索,尤其是中共十三大为我国公务员分类管理指明了正确的发展方向.但无论是1993年的《国家公务员暂行条例》,还是2006年的《中华人民共和国公务员法》,都没有延续党的十三大关于公务员实行政务官、事(业)务官的“二官”分类精神.因此,我们要充分领会党的十八大精神,认真探究“政治-行政二分法”的精髓及其在西方公务员分类管理制度中的有效应用,结合我国的国情,重新思考我国公务员分类与管理的现状与问题,在我国行政系统内构建上、下级责权对等、彼此制约,实现政务性公务员民主决策与事务性公务员科学执行有机衔接和良性互动的公务员分类管理制度.