关于查处拒不支付劳动报酬案件应注意的事项

<正>2011年2月,全国人大常委会通过了《刑法修正案(八)》,增设了拒不支付劳动报酬罪。之后,国家、省、市各级人民法院、检察院、公安及人社等部门相继单独或联合出台有关拒不支付劳动报酬犯罪案件的司法解释、指导意见、意见、通知等规范性文件,对劳动者的劳动报酬的具体含义、认定标准、定罪量刑标准、规范移送案件衔接工作等问题作了明确的规定,为各级劳动保障监察机构、公安机关正确查处、规范移送拒不支付劳动报     

最高人民法院 最高人民检察院 人力资源和社会保障部 公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知

人社部发〔2012〕3号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局:为贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定,完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者权益行为的打击力度,切实维护劳动者合法权益和社会公平正义,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关     

人社部公布十大犯拒不支付劳动报酬罪案例

刑法是治理欠薪的重器。少数企业和个人怀着侥幸的心理，以身试法，拖欠农民工工资。各地劳动保障监察机构依法严厉打击拖欠工资的违法行为，及时查处了一批涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，并移送司法机关追究刑事责任，有效维护了劳动者的合法权益，取得了较好的效果。为警示有欠薪想法的企业和个人，人力资源社会保障部公布十大犯拒不支付劳动报酬罪的典型案例。     

拒不支付劳动报酬罪在当下适用之不足及完善——以2014年司法判例分析为视角

2014年司法判决的实证数据显示,拒不支付劳动报酬罪在我国当下的适用呈现出总体适用比例过少、各地司法机关在定罪量刑上差异过大的不良状况。而造成如此状况的原因在于:对拒不支付劳动报酬行为入罪的合理性、如何区分欠薪纠纷中的民刑交叉问题存在争议;同时,"支付能力""责令支付"等构成要件在理解上也存在分歧。拒不支付劳动报酬的行为在现实中可能导致严重的危害性,应肯定该罪存在的合理性,并且应以欠薪者的"主观恶性"大小作为区分民、刑案件的标准;此外,应通过对欠薪者财产的联合查处、加强法律宣传等手段,完善该罪名在实践中的运用。     

省劳动保障监察总队帮助督导基层办案

为推进最高人民法院、最高人民检察院、人力资源社会保障部、公安部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》等法规政策的贯彻落实,提高基层办理欠薪案件的能力,指导帮助基层尽快办结春节前积压的农民工工资拖欠案件,今年3月中下旬,省劳动保障监察总队按照省人社厅的安排,派出3个工作组,分赴广元、广安、达州、巴中、乐山、眉山等6市开展帮助和督导工作。     

衡水市强化劳动监察执法维护职工合法权益

<正>近年来,河北省衡水市人力资源和社会保障局以全新的执法理念,规范的执法行为,集中优势力量投入到劳动保障监察执法中,不断完善工作制度,有力维护了职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定,为人社工作全面发展提供坚强保障。规范行政执法,细化工作流程劳动保障监察机构在行政执法过程中,除坚持日常巡查、投诉举报必查、专项督查以外,还突出劳动工资、社会保险、休息休假、劳动安全和卫生、禁止使用童工等方面的案件查处。探索实践劳动保障监察行政处罚自由裁量权适用规     

关于建立工会劳动法律监督与劳动保障监察协作机制的指导意见

为深入贯彻执行《劳动合同法》、《社会保险法》等法律法规，充分发挥工会劳动法律监督、劳动保障监察在促进我省社会经济发展、切实维护职工权益、构建和谐稳定的劳动关系中的重要作用，加强工会劳动法律监督与劳动保障监察协调配合，现就建立工会劳动法律监督与劳动保障监察协作机制．提出以下指导意见，请认真贯彻执行。     

对劳动保障监察执法的思考

劳动保障监察是劳动纠纷维权的主要行政手段,在劳动法律体系中有特殊地位,对稳定劳动关系、维护双方合法权益有重要作用。但由于目前劳动关系复杂,劳动保障监察制度有待完善,使得劳动保障监察执法在实施过程中面临重重困难。都江堰市劳动保障监察的实践都江堰市劳动保障监察大队受市人社局委托进行劳动保障行政执法。近年来,市劳动保障监察大队严格执行《劳动保障监察条例》的规定,维护劳动者合法权益,指导企业合     

关于推进劳动保障监察机制建设的思考

党的十七大明确提出,加快推进以改善民生为重点的社会建设,规范和协调劳动关系,依法维护劳动者权益。建设和谐社会,企业劳动关系的和谐稳定是重要基础之一,如何推动劳动保障监察工作向科学化、法制化、网络化迈进,促进劳动关系和谐稳定,是目前劳动保障监察工作急需研究的重要课题。     

关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知

正人社部发〔2014〕100号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局),新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院,新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局:为贯彻执行《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕3号)关于拒不支付劳动报酬罪的相关规定,进一步完善人力资源社会保障行政执法和刑事司法衔接制度,加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度,切实     

重庆市加强案例研讨提高执法水平

<正>劳动保障监察典型案例是劳动保障监察执法智慧的结晶。进行劳动保障监察典型案例研讨,对建设高素质执法队伍,实现劳动保障监察科学发展,维护劳动者和用人单位合法权益,构建和谐劳动关系具有十分重要的意义。正如人力资源和社会保障部劳动监察局局长闫宝卿讲的,开展典型案例研讨并将其中具有参考和借鉴价值的内容变成大家共享的知识,不仅是推动劳动保障监察队伍职业化、专业化的一个重要手段,也是紧密跟踪、及时评估各项劳动保障法律法规的实施情况,进一步完善劳动保障法律制度的一个有效途径。     

武胜县力促劳动关系和谐稳定

武胜县劳动保障局针对当前经济社会发展中劳动关系呈现的新特点和新问题，转变劳动保障监察的执法理念、工作重心和工作机制，促进和谐劳动关系建设。一是转变执法理念，牢固树立服务思想。提出劳动保障监察坚持为促进经济发展维护社会稳定服务，为劳动保障的中心和重点工作服务，     

阆中:把牢欠薪治理六大关口

近年来,阆中市人社局扎实把牢六大关口,严厉打击恶意欠薪违法行为,着实抓好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送,全力维护劳动者的合法权益和社会稳定,取得了良好的成效.一是把牢政策机制关口.市委、市政府相继制订了《关于认真做好解决拖欠农民工工资问题的通知》和《欠薪整治工作方案》,健全完善企业欠薪预防监控机制.每年秋季开学、春节前,市委、市政府主要领导亲自部署并全程参加处理信访突出问题及群体性事件联席会议,重点部署农民工工资欠薪治理工作,协调组织信访、公安、住建、国土等部门在市群工部群众接待中心实行集中联合办案,营造良好的维权维稳环境.二是把牢对外宣传关口.入驻电视台《法在身边》栏目,制作农民工欠薪治理宣传片,通过电视、报刊、劳动保障监察网络平台等多种渠道广泛宣传劳动保障法律法规政策,并依法将查处的典型案例公开曝光.三是把牢联动衔接关口.     

对建立企业信用体系促进和谐劳动关系发展的思考——基于劳动保障监察之视角

新常态下,国家将社会信用体系建设提升到了新的高度,企业劳动诚信成为社会信用体系的重要组成部分,如何有效利用企业诚信档案实现劳动保障精准监管和服务,成为当前劳动保障监察工作的一项重要课题。本文结合劳动保障信用监管工作中凸显出来的重点、难点问题,从完善法律法规体系、加强信用资源整合共享、提升公众参与意识等方面提出了进一步推进在劳动保障监察工作中强化企业信用体系建设的初步思考,以期对和谐劳动关系的建设、发展有所助益。     

劳动保障监察部门实施主动监察应把握四个问题

主动监察是劳动保障监察部门根据形势和任务需要,对用人单位实施的主动执法检查。为确保主动监察不走过场、取得预期的监察效果,笔者从工作实践出发,认为各级劳动监察部门在实施主动监察时,应把握好以下四个方面:一是监察事项要"精"。劳动保障监察部门实施的主动监察属专项行动,具有较强的指向性和目的性。因此,在确定监察事项时,应紧紧抓住当前劳动用工领域出现或将要出现的可能影响和谐劳动关系和社会稳定的苗头性问题,做到行业领域     

成都市实现劳动关系和谐稳定

近年来，成都市把构建和谐劳动关系作为创新社会管理机制的重要内容，在全域实施劳动用工和社会保险管理政府规章基础上，积极创新城乡就业社保维权工作机制，深化完善劳动保障监察“两网化”、劳动争议仲裁机构实体化建设和劳动关系“三方协调”机制，有序推进和谐劳动关系“四项创建”和集体合同“彩虹计划”，     

蓝盾在线

成都市:举办监察执法业务培训班近日,成都市劳动保障监察总队举办了监察执法业务培训班,全市24个劳动保障监察机构和德阳、眉山、资阳、遂宁、巴中5个"同城化"发展区域合作城市劳动保障监察支队的120余人在成都市蒲江县开展了集中学习培训。在集中学习环节,省委党校教授专题解读了当前国际国内形势,强化构建和谐劳动关系、维护社会安全稳定的政治责任。同时省人社厅有关负责人、成都理工大学专家和高新区法院法官解读了《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,强化依法行政的意识和能力。成都市劳动监察处、劳动保障监察总队相关负责人总结剖析了阶段性工作,安排部署了当前和下半年重点任务。成都市劳动保障监察总队分管领导和科室负责人员就一些具体业务办理进行了讲解培训。     

老板不支付工资逃匿可构成犯罪

正【案例】:某公司每月是15日发工资。2014年3月14日,也就是临近发工资的前一日,该公司老板李某以广大员工工作辛苦为由放假2天。员工们没想到第3天回厂里上班时,老板和机器设备都蒸发了,近百名员工的几十万元工资没了着落。劳动保障监察大队接到报案后,多方联系李某未果,就下达了《限期改正指令书》,但仍不见李某的踪影,只得将此案移送到公安机关查办。公安机关经侦查掌握了李某的行踪,遂以涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪将李某     

马尔康:强化"两法衔接",为农民工筑起坚强蓝盾

2015年9月30日,阿坝州马尔康市劳动保障监察大队接到李秀英、曾朝永等18名农民工投诉,称个体工商户法人陈荣拖欠工资20余万元.大队工作人员向投诉人员了解详情后,多次与陈荣联系未果.通过调查取证,2015年12月1日,按照法定程序以陈荣拒不支付劳动报酬为由将案件移送至马尔康市公安局刑警大队立案侦查,并将陈荣列为网上追逃对象.2017年4月12日,在外地的陈荣终于被抓捕归案.4月18日,在马尔康市劳动保障监察大队的监督下,陈荣家属筹集资金,兑现农民工工资22.8万元,在州内实现了"两法衔接"追讨欠薪零突破,维护了农民工的合法权益.     

人社部公布拒不支付劳动报酬犯罪案例

日前,人社部公布拒不支付劳动报酬犯罪案例,劳动保障监察机构与司法机关联动,严厉惩处欠薪违法犯罪的责任人员. 1.上海诚臣人力资源服务有限公司拖欠工资案 2015年5月26日,上海市闵行区劳动保障监察大队接到举报,称上海诚臣人力资源服务有限公司拖欠职工工资.经查,该公司法定代表人乔建文,以劳务派遣形式向某公司派遣了146名职工,并收取了相关费用.该公司拖欠146名劳务派遣工工资37.76万元.