应为农民工工伤认定开"绿灯"

我国农民工数量庞大,劳动关系呈现多元化,复杂化。农民工普遍从事建筑、矿山、化工类等苦脏累的高风险作业,事故和职业病发生率均较高。仅以建筑业为例,实行层层发包、分包、转包,有资质或不具备资质的包工头承包后,主要用的是廉价农民工劳动力。既不与农民工签订劳动合同,又不     

如何处理建筑领域因逃匿涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件

<正>建筑行业是农民工聚集领域,因发包方资金问题、发包方与承包方纠纷问题、转包分包等问题,常出现"包工头"欠薪逃匿情况,直接侵害了农民工合法权益。2015年1月,人社部通报的恶意欠薪十起典型案例,其中六起涉及行为人逃匿,三起发生在建筑领域。2016年2月,我局接到农民工吴某等人投诉,称其在区内某建筑工地工作,建筑公司(以下简称"公司")与包工头密某尚拖欠其2015年7月至10月的工资20余万元。经初     

《最低工资规定》问答

问:《最低工资规定》的适用范围是哪些?答:《最低工资规定》适用于在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照《规定》执行。四川省劳动和社会保障厅《关于贯彻〈最低工资规定〉的意见》中还明确规定:“劳动者与用人单位形成劳动关系或建立劳动合同关系后,在试用、熟练或见习期间,适用《规定》。各地劳动保障部门要认真执行《规定》,把当地的民办医院、民办学校等民办非企业单位和与之形成劳动关系的…     

渠县:绝不允许拖欠农民工工资

今年5月,达县籍农民工刘后奎一行53人集体上访,要求包工头张某兑付拖欠的工资53万余元。渠县劳动保障监察大队接案后,紧急启动农民工工资应急预案,强制介入,为民工追讨血汗钱。经调查属实后,因包工头张某不具备用工主体资格,监察大队责成建设工程发包方四川某建筑有限公司先行垫付工人工资。5月8日,四川某建筑有限公司在     

普及劳动合同法规范用工行为实现和谐劳动关系吉林省全面启动劳动关系促和谐系列活动

为贯彻实施《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》和《吉林省劳动合同条例》,更好地落实吉林省委省政府提出的"保增长、保民生、保稳定"的总体要求,发展和谐稳定的劳动关系,吉林省人力资源和社会保障厅联合吉林省发改委等12个部门出台了《吉林省劳动关系促和谐系列活动实施方案》(以下简称《方案》)。     

“互联网+”背景下的快递员劳动关系界定

快递员基于互联网平台提供劳动,面临着法律关系难以厘清及定性的问题。多级承包关系浸润快递行业、以承包关系排挤劳动关系的行规的现状,更加重了法律关系的错综复杂性。在互联网介入劳动提供过程的时代背景下,德、日等国提炼"从属性"概念并构建相应审查标准,美、英等国以"控制权"概念为核心构建判断标准,并通过"Uber"案等司法裁判形成裁判要点。相形之下,我国依据2005年《关于确立劳动关系有关事项的通知》(以下简称《通知》)建立的劳动关系"从属性"判定标准亟须调整及完善,以适应劳资关系不断复杂化的劳动力市场现状,同时,应在以承包关系介入的情形下强化连带责任,妥善保护劳动者的合法权益。     

集体劳动关系:从形式到实质——兼谈《劳动合同法》的修改

集体劳动关系是因劳动者自愿联合成独立主体与用人单位或其团体在平等、自主的前提下,就劳动待遇、劳动条件等进行谈判而形成的宏观劳动关系,而集体合同是劳资团体对等谈判达成协议的结果。劳动者联合组成工会的权利之法律依据是《宪法》中关于公民的结社权~①和《劳动法》上劳动者的团结权~②以及《工会法》所规定的职工自愿联合的权利。~③但仅有集体合同制度规定~④而无独立主体之间的利益实质博弈,只是形式上或者纸面上的集体劳动关系。通过建立工会独立性保障机制,落实劳动者的团结权、谈判权、行动权及正确发挥公共机构的平衡作用,引入工人代表制,切实保障实质集体劳动关系的运行,才能有效化解劳资矛盾,使劳、资、政三方各司其职,各负其责,各得其所,进而达到构建和谐劳动关系的终极目标。在修改《劳动合同法》时,应注意与《宪法》《劳动法》相关条款协调一致。     

为劳动者系上“安全带” 最高法发布审理工伤保险最新司法解释

正为了妥善处理工伤保险行政纠纷,统一司法尺度,8月20日,最高人民法院发布《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》(以下简称《规定》),旨在最大限度地保护受伤劳动者的合法权益。《规定》共10条,明确了双重劳动关系、派遣、指派、转包和挂靠关系等5类特殊的工伤保险责任主体;具体解释了工伤认定中涉及的"工作原因、工作时间和工作场所"、"因工外出期间"以及"上下班途中"等问题;并明确了由于第三人原因造成工伤的三种处理方式。《规定》于今年9月1日起施行。     

“包工制”下的个人承包用工法律规制研究

"包工制"在改革开放后对于引导农村剩余劳动力转移起到了一定积极作用,但是,由于层层发包、转包、分包本身违反法律规定,"包工制"的存在已经成为影响建筑行业农民工劳动关系认定、损害农民工劳动权益的主要根源。法律规制"包工制"下的个人承包用工,应当终结包工体制,形成包工头退出和劳动关系回归机制,弱化政策治理,强化立法治理,法治化综合治理,让建筑行业"农民工"真正成为劳动法意义上的劳动者。     

经济危机下的劳动关系研讨会在京召开

劳方:劳动力也是资本资方:企业只有创新才能走出困境专家呼吁:加大力度保护劳动者的权益3月14日,由易才集团、中国人民大学劳动人事学院、《新人力—劳动关系》编辑部主办的"经济危机下的劳动关系"研讨会在人民大学逸夫会议中心召开。据了解,这是国内首次汇集劳动关系领域顶尖专家、劳动关系实务界人士和劳资双方代表,对劳动关系界具有划时代意义的盛会。该研讨会分两个部分:劳动关系专家及劳资双方代表对目前我国劳动关系的深入探讨,以及劳动关系专家针对国外劳动关系的现状研究。     

“过渡期”劳务派遣用工方式调整及相关问题处理

<正>2013年7月1日,《劳动合同法修正案》、《劳务派遣许可办法》开始施行,《劳务派遣暂行规定》也紧接着于2014年3月1日施行。随着对劳务派遣用工规范力度的加大,许多企业纷纷已经或正在酝酿进行劳务派遣用工方式的调整,通过建立劳动关系、外包、非全日制用工等替代方式,对原来不符合"三性"和用工比例的岗位进行分流,以期达到用工的合规化。恰逢本人就职企业集团某下属公司(以下简称"公司")在近期,作为用工单位对一批"过渡期"的劳务派遣员工进行了用工调整,所以,在此将遇到的有关法律及实务问题与读者共享。     

英、美、德三国公共部门集体协商制度立法及对我国的启示

集体谈判萌芽于18世纪末资本主义自由竞争时期,是西方国家劳资双方确定雇员劳动条件的博弈机制。随着西方公共部门受雇者人数增加,公务员工会快速成长。如同私立部门一样,其成为劳工运动发展的重要资源。在我国,随着事业单位改革,原先比照公务员管理的编制内人员,一下成为如同企业一样的普通劳动者。然而由于我国公共部门集体协商中政府的强权性、工会的附属性和公共部门劳动关系的特殊性,公共部门的僵局解决模式与私有部门差异很大。通过考察英美德三国公共部门谈判制度,尽管存在政治、经济和文化差异,其给我们最大的启示在于需要改变我国政府在公共部门受雇者中所扮演的运动员兼裁判员的角色,改革我国工会体制,制定平衡政府各主管机关在就业关系事务与人事管理之间的法律制度。     

论我国劳动关系二元结构及其演进

从《劳动法》到《劳动合同法》,我国劳动关系的结构发生了从劳动关系建立的要求到实质性要求的巨大转变,从而形成了旧二元结构到新二元结构的演变。新二元论消除了旧二元论中的劳动合同要式强制的先天不足。新旧二元结构的演变是社会主义市场经济的要求。     

劳动关系法治化治理专题 边界型民事雇佣劳动法律规制研究

本文所论边界型民事雇佣可以理解为一般民事雇佣与劳动关系混同与交叉区域的用工行为,如,"勤工助学、实习""见习""超龄劳动者就业""互联网平台用工""建筑工地包工头承包用工"等。将这部分民事雇佣中符合劳动关系特征的用工行为适当、适时纳入劳动法律规制,有利于保护处于中间地带劳动者的劳动权益。     

建立多重劳动关系的管理与责任

多重劳动关系的法律规定多重劳动关系是指劳动者同时与两个或两个以上的用人单位建立了劳动关系。在《劳动合同法》实施前,我国司法实务界并不承认多重劳动关系的存在,多将兼职等一重劳动关系之外的雇用关系按照民事关系看待。2008年1月     

北京:困难企业辞退职工可分期支付补偿金

北京市人力资源和社会保障局近日向社会发布由北京市协调劳动关系三方会议研究通过的《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的意见》。《意见》称,面对生产经营困难,企业可围绕保障就业、稳定劳动关系,采取多种措施调整劳动力组织;通过缩短工时、轮岗培训、适时安排年休假、轮岗放假、协商薪酬等办法妥善处理劳动关系矛盾,尽最大努力不裁员或少裁员。定期放假的企业应支付员工生活费,生活费不得低于最低工资标准的70%。     

劳动关系界定标准的反思与重构

"雇佣"或"资本雇佣劳动"是劳动关系的本质。基于这一本质特征,"劳动者"应从狭义的角度,而"用人单位"则应从广义的角度进行界定。我国当前立法和实践对劳动者的界定标准具有政策性、多元性及滞后性等问题;对用人单位的界定标准则体现为体制化和单一化等问题。重构劳动关系的界定标准,须以"资本雇佣劳动"这一劳动关系本质为核心,并结合我国社会、经济及劳动力市场发展现状和趋势进行,以促进和谐劳动关系及和谐社会构建。     

建筑领域农民工的劳动关系认定

建筑领域灵活用工方式盛行,为经济的进步与社会的发展做出了巨大贡献,但同时也是劳资矛盾的高发地带,探究其间的因果关系成为当前的重要任务。对建筑领域农民工劳动关系应予如何认定的法律规定不足,是纷争不断的重要原因,因其导致司法实务裁判各异,无法公正合理地保护建筑领域农民工权益,极易酿成群体性事件,严重影响着社会的和谐与稳定。解决建筑业农民工与用工主体的法律关系问题,应跳出标准用工中认定劳动关系的局限性,通过观察用工单位在这一劳动关系中所处作用的大小来判断从属性强弱,进而适度配置双方的权利义务关系,化解纠纷。这一过程应严格把握以下几点:将符合劳动法调整的那部分社会关系纳入劳动法保护中;适度配置双方或多方间的权利义务关系;合理关照与建筑业农民工密切相关的社会保障权利。     

再谈劳务派遣用工

本刊今年第1期"以案论法"栏目刊登了《是劳务派遣用工还是直接用工》一文以后,有读者对其中的某些观点提出了不同看法。因此,本期将继续就该案例涉及的劳务派遣协议约定用工单位与实际用工单位不符,存在转派遣(或再派遣)情形下,实际用工单位与劳动者之间关系的认定等相关问题进行讨论。     

认真学习贯彻《劳动合同法》努力构建企业和谐稳定的新型劳动关系

新颁布的《劳动合同法》在诸多方面做出了新的规定,对企业现行的管理机制、人力资源管理方法、用工模式、用工成本、绩效制度、劳动关系等都是一个极大的挑战,实施多年的劳动合同条例和已确定的现行劳动关系模式也将面临重大调整。本文就如何利用新《劳动合同法》做好人力资源管理工作,避免劳资冲突,构建企业和谐稳定的新型劳动关系,尤其是作好改制企业劳资管理工作提出了思考。