人力资源服务业高质量发展:成效、问题与对策

人力资源服务业是生产性服务业和现代服务业的重要组成部分,对推动经济发展、促进就业创业和优化人才配置具有重要作用。随着我国整体经济结构的调整,作为推动产业调整和升级的关键要素,人力资源服务业提供了有效的人力资源供给,从而能够支撑起整个国家经济的快速发展。党的十九大对发展人力资源服务业提出了新的更高要求,指出要"加快发展现代服务业,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系",要"在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能"。通过系统总结改革开放四十年来人力资源服务业取得的成效,指出当前人力资源服务业在发展中存在的主要问题,进一步分析了新时代背景下行业发展面临的新要求和新趋势,最后提出促进我国人力资源服务业实现高质量发展的对策和建议。     

新经济时代人力资源服务业发展研究——国际经验与中国实践

进入新经济时代以来,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这对我国人力资源服务业也提出了新的要求。人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分,不仅其本身是一种战略性产业,同时也是其他战略性产业发展的重要支撑,具有双重属性,为此受到了高度重视。近些年来,虽然我国人力资源服务业经历了快速发展阶段,但是随之也面临着诸多问题,如行业相关政策和法律法规尚不完善、行业发展不平衡、整体发展水平偏低、行业高端人才稀缺等。为了推动我国人力资源服务业实现高质量发展,达到"提质增效"的要求,需要充分把握时代机遇,借鉴国际行业发展经验,探寻本土化情境下的行业发展方向。本文首先梳理了我国人力资源服务业的发展现状和存在的问题,随后回顾了国外人力资源服务业发展历程,总结了当前国外人力资源服务业发展的经验和趋势,最后提出了对我国人力资源服务业未来发展的启示,以期为实现我国人力资源服务业的可持续发展提供参考。     

人力资源服务专题 我国人力资源服务业发展中面临的机遇与挑战

人力资源服务业作为现代服务业的一个重要组成部分,经过长期不断的发展进化,无论是在全球,还是在中国,整个行业有百家争鸣之繁荣,也有群雄逐鹿之激烈。当前,我国人力资源服务业面临着诸多机遇与挑战。本文在分析全球以及我国人力资源服务业竞争形势的基础上,探讨其未来所面临的机遇与挑战。     

吉林省人社厅召开人力资源服务行业创新发展座谈会

为贯彻落实党中央国务院、吉林省委省政府关于推动服务业高质量发展的决定部署,3月27日,吉林省委组织部副部长,吉林省人社厅党组书记、厅长吴兰主持召开全省人力资源服务行业创新发展座谈会,了解省人力资源服务行业协会近三年工作开展情况和"十四五"期间省人力资源服务行业发展设想,并与多家人力资源服务企业代表就如何做强做大人力资源服务业,打造人力资源服务品牌。     

短波

正宜宾清理整顿人力资源市场秩序宜宾市最近开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动,进一步加强人力资源市场和劳动用工监管,严厉打击人力资源服务领域违法犯罪行为,切实规范用人单位招工行为,为促进劳动者就业营造良好的社会环境。专项行动期间,人社、公安、工商等部门强化协调配合工作机制,把握重点,强化执法。全市共检查职介机构和企业495户,对发现的2起未经许可和登记的职介行为,依法予以取缔,责令用人单位整改虚假招聘信息等违规行为。     

苏州市吴江区劳动就业管理中心 服务发展民生 稳定扩大就业

<正>苏州市吴江区劳动就业管理中心成立于1984年,隶属于苏州市吴江区人力资源和社会保障局。多年来,中心围绕"服务和发展民生,稳定并扩大就业"的宗旨,认真落实各项就业再就业政策、统筹管理城乡劳动力就业和境外人员入境就业、提供失业保险服务和档案托管服务,指导全区公共职介机构开展工作,搭建区级人力资源市场等。中心优质的服务内容、创新的服务手段、优美的服务环境受到社会各界     

打破人力资源市场的二元结构,统一城乡人力资源市场

改革开放以来,我国的人力资源市场建设取得了长足发展,并在带动就业和促进经济发展方面取得了巨大成绩.随着经济形势变化和改革的深入,人力资源市场的改革发展应该在转换政府职能的前提下,转变观念,加强基础性服务;完善统一的就业政策体系完善就业管理机制;完善统一的就业服务体系;多渠道扩大人力资源市场的影响力.     

大势大事

人社部部署推进人力资源服务机构促就业、助力脱贫攻坚工作9月14日,人社部人力资源流动管理司组织召开人力资源服务机构促就业、助力脱贫攻坚工作视频会。会议要求,各地要紧紧围绕稳就业保就业这一战略部署,全面推进相关工作。对人力资源服务行业促就业行动,要抓好政策落实,加强工作调度指导;要突出工作重点,聚焦高校毕业生、农民工、贫困劳动力等重点群体;要注重典型引路,及时发现和推广好的经验做法。对人力资源服务机构助力脱贫攻坚工作,要进一步聚焦深度贫困地区,特别是“三区三州”和52个未摘帽贫困县,进一步发挥职能优势,进一步提高组织化水平。     

国务院印发加快发展生产性服务业指导意见

为加快重点领域生产性服务业发展，进一步推动产业结构调整升级，国务院最近印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》。 《指导意见》提出，以产业引导、政策扶持和环境营造为重点，推进人力资源服务创新，大力开发能满足不同层次、不同群体需求的各类人力资源服务产品。     

关于建设黑龙江人才服务产业园区的建议

人才服务产业园区是园区经济同现代服务业互动发展的新模式。上海市于去年率先在全国建立了首个人力资源服务业园区,形成了产业集群发展和人才集聚的平台,经济效益、社会效益十分突出。鉴于我省人才服务业产业化程度较低、发展潜力巨大的现实和人才服务产业园区在优化产业结构、面向全国引才聚才、建设服务型政府等方面的独特作用,建议在哈尔滨市建设黑龙江人才服务产业园区,为我省现代人才服务产业发展和人才资源开发提供新平台。     

贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的关键

初次分配公平是一个动态的过程,包括起点公平、过程公平、结果公平三个环节。从结果公平的角度讲,初次分配公平的直接表现是劳动报酬占比高。收入分配问题离不开基本分配制度,尽管学界对于按劳分配的范围、其主体地位的体现等问题存有争议,但是,贯彻按劳分配的主体地位是实现初次分配公平的前提和基础。为此,必须探索按劳分配的有效实现形式。从贯彻按劳分配主体地位的视角探讨初次分配公平问题,一方面,要优化宏观收入分配格局,通过提高劳动报酬在初次分配中的比重,从而提高居民收入占国民收入的比重;另一方面,要优化劳动收入的内部结构,缩小各类劳动者之间的劳动收入差距。     

谈《工伤保险条例》的溯及力

法的溯及力,也称法的溯及既往的效力,是指法对生效以前的事件和行为是否适用。如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就没有溯及力。国务院于2003年4月27日颁布的《工伤保险条例》第64条规定:“本条例自2004年1月1日起施行。本条例施行前已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的,按照本条例的规定执行。”这里明确规定了《条例》是有条件的溯及既往,即受到事故伤害或患职业病的职工已经向劳动保障行政部门申请了工伤认定,劳动保障行政部门对事故伤害或患职业病的职工工伤认定仍在受理认定中,即劳动保障行政部门尚未作出工伤认定结…     

劳动关系和谐度对新生代员工绩效影响的实证研究

探讨劳动关系和谐度对新生代员工绩效的内在影响机制,并加入组织承诺中的情感承诺作为中介变量,构建劳动关系和谐度-组织承诺-新生代员工工作绩效的模型。研究表明,劳动关系和谐度的三个维度——员工参与、管理层满意度、就业保障对新生代员工绩效具有正向影响关系;组织承诺在劳动关系和谐度和新生代员工绩效之间起到了中介效应的作用,其中组织承诺在员工参与、就业保障与新生代员工绩效之间起部分中介作用,而在管理层满意度与新生代员工绩效之间则起完全中介作用。基于此,企业应提高新生代员工参与度、管理层满意度及就业保障度,进而提高新生代员工绩效。     

谈单方解除竞业限制协议的处理

竞业限制是法律赋予用人单位保护自身合法权益免受侵害的权利,但同时《劳动合同法》也为其设定了相应的限制条件和相关义务,一是对竞业限制的主体范围进行限定,即限于高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员;二是对竞业限制的适用范围进行限制,劳动者解除或终止劳动合同后,不得到与原单位生产或经营同类产品、从事同类业务的     

混合资本所有权制度、生产要素价格与收入分配创新研究

中国政府主导的36年市场经济建设,使中国经济社会进入了发展新常态;许多累积性社会矛盾都集中体现出来,解决这些矛盾的唯一法宝就是继续深化经济与政治体制改革。中国共产党作为马克思主义执政党必须始终坚持为社会广大人民谋求福祉的宗旨:使社会分工下的全体劳动者能够公平、合理分享劳动成果即劳动收入。虽然,在政府顶层制度设计中,由省级地方政府推出了企业《工资集体协商制度》这一地方法律制度,但是,实际执行效果并不理想。劳动价值论溯源、制度价值与生产要素价值构成及价值分配的充分论证,不但有益于《工资集体协商制度》的经济学理论诠释,而且有益于继续深化经济与政治体制改革。     

外国人就业管理及立法建议

随着我国与国际间的经济交流与合作日益频繁密切,外国人来华就业已经渗透到我国的经济、文化等社会各个领域,对国内劳动力市场产生了较大影响。外国人就业管理是一项涉及面较广、政性较强的工作。目前此项工作依据的最高行政法规是《外国人在中国就业管理规定》(劳部发[1996]29号,以下简称《管理规定》)。本文旨在分析《管理规定》在实际工作中存在的问题并提出修改完善的建议。从目前执行《管理规定》的效果看,对外国人来华就业,事实上在各行业都是全开放的。国家没有明确的行业准入和数量限制规定外国人来华就业的用人标准不明确,体现在对…     

对新规背景下劳务派遣退回条件的思考

劳务派遣既积极促进就业,也消极地破坏劳动关系的安定性。由于我国现行规定的表述方式不明确,实践中出现了随意退回劳动者进而严重侵害劳动者合法权益的情况。对劳务派遣退回是自由抑或规制?退回条件究竟是约定还是法定广存争议。2014年3月《劳务派遣暂行规定》进一步规范了劳务派遣退回制度,然而争议仍然存在。事实上,劳务派遣虽然有着弹性和灵活性的特征,但仍然属于劳动法领域的制度,无论从劳动立法对劳动者进行倾斜性保护的宗旨、劳务派遣的内在法理,还是劳务派遣在实践中超常规发展的流弊来看,劳务派遣退回条件必须守住法定的底线。     

平衡记分卡应用案例研究

20世纪80年代,随着经济全球化时代的到来,传统的单一财务评价体系在组织管理中显得力不从心,企业纷纷探索建立全方位的、以财务指标与非财务指标相结合的以绩效为核心的新型组织管理体系,以保持企业旺盛的市场竞争力。平衡记分卡正是在此种背景下应运而生。     

我国劳动力价格变化与CPI关系的实证分析

劳动力价格水平与CPI水平是否协调,反映着居民生活的实际水平。为充分研究劳动力价格变化与CPI的关系,本文首先对我国劳动力市场发展现状进行了分析,随后选取了2005-2014年间的劳动力价格、居民价格指数(CPI)等相关数据,利用格兰杰检验、脉冲函数图等展开实证研究。结果反映,劳动力价格水平变化会引起CPI变化,反之则不显著。这说明,我国劳动力价格调整具有一定的滞后性,有利于居民生活水平的改善。由此,提出相应的政策建议,以提升居民生活水平、促进经济社会持续发展。     

应当建立劳动合同中止履行制度

当劳动者由于某种特殊原因暂时不能履行劳动合同约定的劳动义务时应如何处理?劳动合同应该适用解除还是中止?我国目前尚无对劳动合同中止的相关规定,建议建立完善劳动合同的中止履行制度。