非标准劳动关系对我国现行社会保障制度的挑战及其解决对策

随着工业化经济向全球化经济的逐步推进,在劳动力市场上区别于传统劳动关系的非标准劳动关系迅速发展,下文主要论述了非标准劳动关系对现行社会保障制度提出的挑战,此外,从增强社会保障制度的弹性、使社会保障制度的发展与经济发展相适应、完善社会保障立法和明确各主体的责任等方面阐述了在非标准劳动关系下完善现行社会保障制度对策.     

大胆迈新步 奋斗见成效——青川县劳动和社会保障工作透视

近年来，青川县劳动保障局以“一年打基础、两年启动迈新步、三年奋斗见成效”的工作目标．突出服务、规范、高敛这一主题。大力推进劳动保障各项工作，在全县经济体制改革进入攻坚阶段．社会保险费征收极度艰难．企业离退休人员养老金发放异常困难．下岗失业人员就业与再就业矛盾十分突出的情况下，全县呈现出劳动关系和谐稳定．劳动力市场逐步规范．社会保险进一步健全和完善的良好局面．     

劳动就业与社会保障：中国基本民生问题的政策协调与协同推进

劳动就业与社会保障都是事关国民切身利益的基本民生问题,也是衡量民生福祉最为重要的指标,它们之间存在着紧密的内在关联性并相互深刻影响着,从而是一个不可分割的有机整体。针对两大民生政策体系相互替代与相互脱节的现象,本文主张统筹考虑、相互兼顾地完善劳动就业与社会保障法制与政策体系.同时将劳动者的就业权益与社会保障权益综合指数最大化作为制定与推进两大政策体系的最高追求目标。并通过规范劳动关系、推进正规就业、强化行业工会、完善劳资谈判与三方协商机制,以及构建三位一体的薪酬体系等,在实践中强化两大政策体系的协同推进。强调要适应民生全面升级的时代发展要求,大力发展各项社会福利事业。主张理性地制定好《社会保险法》及完善相关法制。作者曾在2005年出席中国就业论坛时发表了中国民生的两大主题:社会保障与促进就业的演讲,提出了增强劳动就业和社会保障协调性与协同推进的基本思路,本期刊发的这一论文是作者在进一步研究的基础上对基本思路的深化。     

社会保障基金监督政策解读

建立健全社会保障体系，是发展社会主义市场经济、保护广大社会保障对象合法权益、维护社会稳定的需要。加强社会保障基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。党中央、国务院高度重视社会保障基金监督管理工作，要求建立健全监督管理机制，推动社会保障基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，保证社会保障基金专款专用，严禁挤占挪用。     

论深化社会保障制度改革的目标、原则与措施

为实现可持续发展保障事业的战略目标,必须建立起适应社会主义市场经济体制所需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利与义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。本文就如何深化社会保障制度改革的目标、原则与措施,提出有益建议。     

劳动保障制度的改革与发展

劳动保障制度改革作为我国改革开放这场伟大变革中的重要组成部分,走过了光辉的历程.30年来,劳动保障事业最鲜明的特点是改革开放,最显著的成就是快速发展,最突出的标志是与时俱进,为我国建立适应社会主义市场经济体制要求的新型劳动保障制度,以及劳动保障制度的科学发展打下了坚实的基础.     

劳动与社会保障专业人才培养模式思考

随着我国改革开放的不断深入和发展,国民经济水平发生了质的变化,从而有效地推动了我国就业的发展,人们对社会保障的需求也在不断地扩大。在这样的背景下,社会对具有高素质劳动与社会保障专业人才的需求也在不断增大。本文以劳动与社会保障专业创新型人才培养模式为研究对象,在分析劳动与社会保障专业人才培养存在问题的基础上,提出了新时期劳动与社会保障专业创新型人才培养的策略。     

日本社会保障财政改革

近年来,日本为了扭转社会保障财政面临的困境,持续进行社会保障财政结构性改革,并取得一定成效。改革主要体现在三个方面:第一,以百年为周期制定抑制社会保障支出总量的长期计划,缓解少子老龄化问题带来的财政压力,寻求社会保障财政收支平衡。第二,进行社会保障财政管理改革,在中央、都道府县、市町村三级政府之间建立合作和互相监督机制,重视各级政府之间事权的划分和责任分担,而不是强调维护各自利益,以此降低管理成本。第三,逐步开放社会保障基金运营对股票市场与海外市场投资的限制,推行专业化以及灵活的市场化运作,实现基金的增值。     

日本社会保障制度改革的新动向及其对我国的启示

安倍政权在进行社会保障制度改革过程中提出了一系列政策措施,其中税收和社会保障费一体化改革,养老、医疗、护理、少子老龄化对策、救助、福利方面的改革是其重要组成部分。这些改革举措虽然给经济社会发展带来了希望,但也遗留了诸如税费一体化改革中的公平性、医疗护理制度改革中的完整性和人才战略、养老金改革中的制度衔接、少子化对策中的男女平等这些需要亟待解决的问题。本文对安倍政权提出的社会保障改革政策进行了客观的分析和评价。     

关注《劳动保障监察条例》在实施中的协调性

在运用国家权力促进劳动保障法律准确有效实施中,劳动保障监察起着至关重要的作用。在劳动法发展的历程中,就是因为其他社会监督力度欠缺,才由政府构建了专门的劳动保障监察制度。没有监察,劳动立法只是一种道德运用,而不是有约束力的社会纪律。劳动保障监察在劳动关系中为劳动者建立了一道国家力量的保障机制,充当着保护劳动者的“社会警察”。在我国,劳动保障监察的范围涉及了劳动关系的各个方面,其主动监察和具有国家强制性的处罚功能也是其他方式,尤其是劳动者自身所没有且不可或缺的,但《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)的实施有…     

劳动保障监察与劳动仲裁选择或互补

近年来,劳资矛盾日见突出,劳动争议案件已经成为数量最多的民事案件之一,劳动保障监察案件数量也一直居高不下。在这样的背景下,《劳动保障监察条例》于　2004年12月1日生效。这一条例的出台对进一步维护我国劳动者的合法权益必将发挥极为重要的作用。同时,劳动保障监察与劳动仲裁相互关系也随之成为人们关注的话题。　　　　在进入诉讼以前,《劳动法》规定了两套执法体系:一是以劳动争议的调解、仲裁为内容的劳动争议的处理程序;二是以劳动保障监察为核心的劳动法监督检查制度　　　　劳动仲裁与劳动保障监察两套制度的区别:机构　　劳动仲…     

点评《劳动保障监察条例》

2004年12月 4日,上海市劳动学会劳动法专业委员会组织了对《劳动保障监察条例》的专题讨论会。参加这次讨论的专家主要有:劳动法专业委员会主任董保华,上海市劳动局法律顾问室主任张宪民,上海市总工会法律工作部部长屠国明,上海市高级人民法院民一庭庭长邹碧华,上海市高级人民法院民一庭薛文成、张洁,上海市第一中级人民法院民一庭审判长郭文龙,上海市第二中级人民法院乔佩华,上海市劳动局法规处处长戴建平,上海市劳动局关系处处长杜可风,上海市劳动局劳动争议仲裁处副处长余成斌,以及部分法院的法官代表。     

新时期劳动保障工作的辨证思维

近年来,随着经济的发展,社会保障这一人文关怀和科学精神结合的特定社会生态形式不断嬗变,促使我们缜密分析保障水平的社会参照数,准确判断政策推进的历史维系度,反复检视业务发展的逻辑思考点。明确职能与能动服务的依存关系服务经济。要发挥劳动保障与经济发展的互动功能,要利用劳动保障这种公共投入为经济发展进行动能储备,要发挥劳动保障对经济发展的推动功能。比如,通过公益性和社会化培训,培养技能型人才;通过公益中介和劳动力市场建设,促进劳动力资源合理配置,从而有力推动经济社会发展。服务百姓。一是通过完善政策体系从保障角度解…     

《劳动保障监察条例》立法后评估报告

2006年底,国务院法制办公室首次启动了行政法规立法后评估研究工作,并确定了第一批评估项目。《劳动保障监察条例》是其中惟一的一部劳动保障立法。由国务院法制办政法司、劳动保障部法制司和劳动科学研究所三方组成的课题组经过调查和研究,完成了《劳动保障监察条例立法后评估报告》。现予刊登,供参考。     

劳动保障信访的热点问题

新的《信访条例》实施以来,劳动保障信访数量有所减少,但绝对量仍在高位不下。今年上半年,我部接待群众信访总量17690件次(其中来信9405件次,接待来访8285人次)。养老保险、劳动工资、医疗保险、工伤保险等方面成为当前劳动保障信访的热点问题。养老保险问题主要反映在三个方面:一是企业退休人员要求与机关事业单位同类人员享受同等待遇。信访群体是过去建国前参加革命工作的老工人、抗美援朝期间的老战士以及建国后不同时期的部队转业人员,而新近则增加了企业技校教师以及事业单位改制后的退休人员。他们反映的问题集中在五个方面的收入差…     

访深圳市劳动保障局局长管林根劳动保障部门:构建和谐劳动关系

记者:协调稳定劳动关系,是劳动保障工作的出发点和目标,也是建设和谐社会的客观需要.您作为深圳市劳动保障工作的决策者,怎么看待构建和谐劳动关系与构建和谐社会的关系?