科学发展观视角下完善我国失业保险制度的思考

科学发展观是构建现代化失业保险体系的指导思想,其对政府失业保险工作提出新的要求。通过分析国内外有关失业保险问题的研究成果,在此基础上发现了失业保险制度的现行失业统计系统不能满足制度要求、失业保险基金统筹层次低管理不合理和失业保险制度的再就业功能相对较弱三大问题,并从改进我国现行失业统计体系、进一步扩大失业保险覆盖范围、提高失业保险基金的管理水平和加强失业保险促进再就业功能四个方面思考了失业保险制度的完善。     

l2005年陕西省失业保险工作要点

以完善政策和制度为主线，不断扩大失业保险覆盖面，提高人均月缴费；以调控失业为中心，建立防范失业风险的长效机制，协调推进全省失业调控工作；以并轨接续失业保险关系为重点，全面落实失业人员的失业保险待遇；以建立失业登记和失业保险监测制度为契机，着力提升失业保险信息化管理水平，优化经办服务质量，充分发挥失业保险制度保障生活、促进就业、调控失业、推动并轨、维护稳定的作用。     

积极的失业保险政策研究:概念与理论框架

本文以我国失业保险制度存在的覆盖率低和受益率低的问题为切入点,提出失业保险必须转变制度理念,从事后救济向事前预防转变,同时,与此配套的失业保险政策更为积极主动,以促进就业和预防失业为导向,在失业保险覆盖范围、待遇给付、费率调整以及基金支付范围方面做系统性调整,形成具有效力聚合性质的"失业保险政策束"。本文将其定义为积极的失业保险政策,即通过一束政策的合力作用共同发挥"保生活、防失业、促就业"制度功能,并将其作为失业保险向就业保险或就业保障转化的政策平台。     

省财政专调城镇居民医保补助资金

自2007年我省启动城镇居民基本医疗保险试点以来,随着制度覆盖面的不断扩大、门诊统筹工作的陆续开展、报销比例和最高支付限额的逐步提高,制度的吸引力不断增强,参保人数大幅增加。截至2010年底,全省已有1011万人参加了居民医保,参保率达到90.8%。     

努力完善我省一体化失业保险制度

我省失业保险工作,从1986年开始起步,建立了覆盖国营企业中部分职工的失业保险工作基拙。随着改革的深化,特别是企业产业结构调整、企业产权制度改革和培育发展劳动力市场的需要,必须扩大失业保险覆盖面,增强再就业功能提上了重要议事日程。为此,1994年5月,省政府颁布了第41号令,使我省失业保险工作进入了一个新的历史发展时期;确立一体化的失业保险制度,其实施范围扩大到了城镇所有企业中非自愿失业的劳动者。资     

失业保险配套改革的思考

1993年重庆市政府出台了《重庆市职工待业保险暂行规定》,就其一年多的运行情况看是正常的,但是还存在不少亟待解决的问题。一、失业保险制度亟待完善——失业保险的覆盖面不宽。全市实际参加失业保险统筹的人数占应参加人数的82%;其中:国有企业占96.1%;各类集体企业占70.4%;三资企业占39%;私营企业、个体工商户占0.3%。——企业缴纳的失业保险费不足。国有企业缴纳失业保险费为在册职工工资总额(下同)的0.74%;各类集体企业为0.85%;三资企业为0.47%;均没有达到规定缴纳在册职工工资总额1%的标准。     

完善社会保障制度提升就业促进能力

我国目前在促进就业方面是采取失业保险制度与积极的就业政策相结合的体系,为劳动者的就业风险提供保障。但这一体系还存在覆盖范围小、保障水平低、政策随意性大等问题。本文认为,要完善这一体系,基本思路是:建立多层次的社会保障体系,为各类劳动者提供就业保障;加速相关立法工作,通过法制化使就业政策制度化;完善公共财政制度,使就业政策落到实处。现行制度本身具有局限性并且受到财政体制的制约,不能提供足够的保障和发挥充分的促进就业实效失业保险制度的局限性目前失业保险所能提供的保障非常有限,大部分劳动者没有被制度化的失业保险…     

我国新型农村社会养老保险制度的改革与创新分析

本文在分析我国原有农村养老保险制度存在的参保率低、保障水平低、养老保障缺乏社会性和福利性及制度缺乏可持续性等弊端的基础上,阐述了新型农村养老保险制度的主要内容,并分析了"新农保"在参保范围、养老金待遇、基金筹集及养老金待遇领取条件等方面的创新之处。     

论构建积极的失业保险制度

我国目前的失业保险制度存在参保范围窄、基金开支范围窄、统筹层次不统一等问题,主要是由于相关立法跟不上时代发展,制度设计存在缺陷制约了其发展。应尽快修订《失业保险条例》,建立城乡一体的失业预警机制,加快推进失业保险的全国统筹,完善经办手段,实行"一票征收"。     

我国失业保险制度存在的问题及解决对策

失业保险制度是当前我国社会保险制度建设中亟待解决的问题,失业保险管理体制比较分散,基金管理中有关费率的确定及收支结构不合理、基金的辐射面过窄、保险收入增长速度过快等,这些问题严重阻碍了我国就业体制的改革。本文就探寻我国失业保险制度存在的问题及对策,以便更好的认清我国失业保险未来发展的轨迹。