扬长避短创佳绩 争先创优铸辉煌

奔流不息的德天大瀑布、蜚声海内外的苦丁茶……在这块神奇的土地上，大新县人民检察院的检察官们，在办公条件落后，办案装备不足，人员结构老化等十分不利的情况下，以增加办案数量，确保办案质量，争创一流队伍为目标，扎扎实实，艰苦创业，以实际行动全面实践“三个代表”重要思想，诠释了一个个感人肺腑的经典篇章。     

强化初核在办案中的作用

近年来，玄武区纪委转变办案观念．从强化初核意识入手，不断创新初核方法，灵活运用办案谋略，积极探索新形势下查办案件的新途径。2002年以来，成功突破大要案件29件涉及29人，为国家挽回经济损失200余万元，取得了良好的政治和社会效果。     

司法改革背景下法院院庭长办案制度实践调查

院庭长办案制度,是一项长期以来受到最高司法机关重视并持续进行具体规划的重要制度,但始终落实不力。特别是伴随着新一轮司法改革及其法官员额制改革的推进,其中的问题暴露得更加明显。在对“一五改革”至“四五改革”以来有关院庭长办案的制度文本和制度实践进行分析的基础上,结合对法官员额制改革实践的探讨,来分析院庭长办案制度落实不力的主客观原因。最终从改良制度设计、强化制度认同感、修正法官员额制改革实践和加快法院内设机构改革等方面入手,就成为提升院庭长办案制度效应的重要举措。     

论疑案的处理

论疑案的处理冯殿美，赵为疑案，是刑事审判中一个十分棘手、难以解决的问题。对此类案件处理得好坏，直接关系到刑事审判工作能否顺利进行，关系到办案质量和司法机关的威信，关系到刑事诉讼活动能否有效地保护人权问题。它应引起学术界进一步探讨和司法机关慎重处理。所...     

检察官司法责任追究制度的若干问题

检察官司法责任追究制度亟须进一步完善，为此有必要对司法责任的性质和内涵、司法责任的追究主体等基本问题统一认识。所谓司法责任，是检察人员在司法办案过程中，由于违反检察职责导致办案错误发生，应当予以追究的办案过错责任。对于检察官司法责任的追究，应当由人民检察院进行调查，经检察官惩戒委员会审议后，人民检察院依法作出处理决定。这与监察法规定的国家监察全覆盖并不矛盾，也符合中央司改政策导向和司法权力运行规律。     

浦口尝试不用“两规”突破大要案

1994年3月25日，中纪委印发了《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》。自此，“两规”作为纪检机关的一种特有的办案手段，在纪检机关查处重大复杂的案件中，发挥了其他手段无可替代的特殊作用。随着“两规”的大量使用，也带来了一定的问题。特别是区县纪委所查处的大多数案件具有涉案人员相对较少、涉案数额相对较小、案情相对简单、办案周期相对较短的特点，而这类案件是有可能不用“两规”就可以突破的，因此，在近几年的办案实践中，浦口区对少用或不用“两规”突破大要案作了一些有益的探索和尝试。     

检察机关贯彻宽严相济刑事司法政策研究

实行宽严相济的刑事司法政策是我国司法机关的一项重要政策，特别是在构建和谐社会的背景下显得尤为重要。当前我国检察机关在贯彻这项政策时存在着执法观念滞后，宽严尺度把握不准，办案人员业务素质不高，执法考评不科学，矫治机制不健全，工作机制不协调，执法力量不足等，只有针对这些问题制定切实可行的时策，才能更好地实现宽严相济的刑事政策。     

我国检察公益诉讼制度的发展态势与制度完善——基于2017—2019年数据的实证分析

我国检察公益诉讼制度全面实施两年后呈现出新的发展态势。亟需理论深入研判。本文以2017—2019年间的司法数据为基础，运用实证方法分析了《行政诉讼法》《民事诉讼法》修改后检察公益诉讼在办案数量、办案规则、办案能力、办案力量、办案重心等方面的发展态势：审判机关和检察机关的办案数量增长迅速，并积极推动诉讼规则完善；各地办案数量差异明显，案件分布不均衡；基层人民检察院是办案主力军；行政公益诉讼案件数量锐减，办案重心转向刑事附带民事公益诉讼案件；立案数量快速增长，但履行诉前程序、提起诉讼的比率呈下降趋势。这些发展态势的内因是检察机关组织机构改革带来的办案能力的提升；外因是党委和人大增强了对检察公益诉讼的支持力度，化解了制度运行中的部分障碍。未来还需从内、外、广、深四个维度推动检察公益诉讼制度完善：促进公益诉讼检察与三大检察内部融合；建立公益诉讼检察与法治政府的耦合；探索拓展受案范围；建构符合需要的诉讼机制。     

政纪案件公开听证：党内民主的又一创新——建邺区政纪案件审理从“幕后”转向“台前”

12月6日，建邺区监察局召开一场政纪案件听证会，对两名涉嫌违纪人员的涉案事实证据及定性进行公开听证。在审理党纪政纪案件中引入公开听证程序，此举对纪检监察部门是一个新的尝试和考验，也标志着我市纪检部门办案开始尝试走向公开化。     

试论公开审判

试论公开审判王文彤，陈少林公开审判是我国宪法和有关基本法的重要规定，也是审判机关组织与活动原则之一。正确实施这项规定，对依法审判，提高办案质量具有重要意义。一、宪法与有关基本法关于“公开审判”的规定，主要有三个方面：（一）“人民法院审理案件，除法体规...     

浦口区纪委：践行“智慧办案”见成效

近年来，浦口区纪委按照市纪委“智慧办案”要求，积极探索力度大、质量高、效果好的科学办案之路，连续四年获得南京市纪检监察系统办案工作特等奖。     

主审法官办案责任制的现实困扰与治理——基于基层法庭视角的考察

实行法庭主审法官办案责任制是确保“让审理者裁判,由裁判者负责”的有益探索,有助于解决司法行政化、司法责任的承担和办案质效低的问题。目前基层法庭主审法官办案责任制试点还存在办案机制亟待进一步细化和规范、主审法官独任案件范围亟待明确、办案责任的内部监督和惩戒存在缺失、办案责任的保障机制有待健全等现实困扰,亟待在主审法官办案机制、裁判案件范围、内部监督和保障制度上多管齐下,辩证施治。     

讯问策略与笔录制作的方法

讯问是司法机关获取证据的一项重要侦查手段,笔录制作则是固定证据的重要方法之一,其制作的好坏,直接影响笔者们的办案进程、效果和质量。但在实践中,有些办案人员不能较好地运用和把握这两项基本手段和方法,做的不是很完善,常有些差强人意之处。笔者结合实践工作经验,就这两方面的具体作法加以阐述。     

民事行政再审检察建议的实践考量

民事行政再审检察建议是近年来创新与发展的一种新型法律监督方式。该方式有利于克服审级限制，简化办案环节，缩短诉讼周期，减少当事人诉累，节约司法资源。但实践中，却存在一些问题。本文旨在分析其存在的问题，进而提出相应的解决对策。     

司法责任制改革后检察机关办案组织运行现状研究

司法改革现在已经进入攻坚阶段,新的办案组织模式也已经运行了很长一段时间.关于办案组织的讨论研究目前多处在理论层面.笔者拟从实践层面,以所在单位办案组织运行情况为例,探讨独任检察官、检察官办案组办案模式的优势和存在的问题,并寻求完善之道.     

对侦破刑事案件引入招投标制的经济学思考

针对当前公安部门办案存在的问题 ,有人设想在其内部采用招标的方式 ,以提高办案经费的使用效率和破案率。在委托代理的理论分析框架下 ,采用招标的方式 ,以赋予中标干警剩余索取权 ,激励其提高努力程度 ,从而提高办案经费的使用效率和破案率的机制 ,在干警的风险偏好程度及其预期允许的前提下才有可行性 ;在实践中 ,较大的交易成本也影响了这一机制的作用。     

监察办案与审查起诉程序衔接问题研究

监察体制改革后,如何对接监察办案程序是当前刑事司法实践中一个突出问题。《监察法》实施和《刑事诉讼法（修正草案）》（一审稿、二审稿）的先后发布,对监察办案与侦查、起诉、审判之间的程序衔接提供了依据和新的解决思路。但就调查与侦查的关系,留置的属性及与刑事强制措施的衔接、监察证据在刑事诉讼中的审查运用等方面,仍存在权力界限不清、性质不明等问题,亟待立法进一步完善。     

试论职务犯罪侦查办案组织形式的完善

检察机关开展职务犯罪侦查工作是近20年来才开始的,其职权范围、机构设置有其初创和定型的发展阶段。现有的检察机关职务犯罪侦查办案的组织形式存在着检察官主体地位不突出、办案权责不明等问题。应该建立检察官办案责任制的基本办案组织,并对相关组织进行合理控权与授权。要简化办案程序与强化组织指挥,理顺主任检察官与内设机构的关系。     

论新刑诉法下检察机关的提前介入

本文拟从提高办案质量,加强监督职能,提高办案效率这三个方面充分阐述了检察机关提前介入必要性,对哪些活动施行提前介入和采取方式问题作了探讨。     

建立健全“反贪侦查一体化”机制

民生问题是检查工作的根本目标和本质任务所在，而只有创新办案模式，改革侦查机制，加强检查机关作战能力，建立纵向指挥有力、横向协作紧密的职务犯罪侦查一体化办案机制，才能充分履行职能，促进和推动民生目标的最终实现。