失范、原因及对策:当前乡镇公务员行政道德状况研究——基于实地调查的视角

乡镇公务员行政道德失范问题是当前中国公共行政研究的核心问题之一。当前中国乡镇公务员行政道德失范主要表现在三个方面,即公共行政效率低下、公共责任缺失,公平正义感弱化、价值观多元而紊乱,彼此信任度减弱、合作程度降低等。其道德失范的原因表现在四个方面,即各种思想文化的影响,社会体制和制度原因,行政道德失范的社会心理原因,几种矛盾冲突和选择困境的影响等。     

新时代民族地区基层公务员行政道德建设再思考

在实现国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下,民族地区作为影响全面发展的相对短板,党和国家对作为公共行政体系中最基本的细胞——基层公务员队伍寄予了深厚的期望与责任,因此,对基层公务员的行政道德建设的再思考显得必要而迫切。本文基于当前民族地区基层公务员行政道德失范频发和持续现象,从强化制度建设、优化社会文化环境和促进自我修养提升三个维度全方位探讨基层公务员行政道德体系建设问题。     

当前中国乡镇公务员行政道德建设路径探析

当前中国乡镇公务员行政道德建设路径包括:行政道德教育培训与政府组织文化建设,行政道德法制化和制度化建设,行政道德建设中的农民参与和信任合作机制的建构,和谐社会与乡村文化的整体性建设.四条路径相互配合,将共同把乡镇公务员行政道德体系重新建构起来.     

我国公务员行政道德失范的原因探求

虽然近年来我国行政道德建设取得了显著进步,但是改革开放以来,我国公务员行政道德失范现象大量出现,行政腐败问题日渐突出,严重损害着政府的公正形象,败坏着社会风气,影响着我国社会主义和谐社会的建设。本文从历史文化、经济基础、政治体制、思想意识等方面详细分析了我国公务员行政道德失范的原因。     

论我国公务员道德建设

近几年,我国经济快速发展,社会也不断发生变化。在新时期更不断加强我党的执政理念和党风建设,更要加强公务员的道德建设。     

试论行政道德与廉政建设

在我国进人改革开放的社会主义现代化建设新时期,作为实施国家管理职能的行政活动,若没有行政道德和各项法规、制度作保证,要想取得好的效率是十分困难的。因为:一、我们的党是执政党,手中掌有政权、经济权,这就避免不了权力腐蚀力的影响;二、我们实行的社会主义市场经济是以公有制为主体,多种经济形式并存,这也是滋生     

公务员的道德责任剖析

公务员是社会公共利益的代表,其责任履行的好坏直接影响政府的声誉与形象。如何让公务员承担其应负的道德责任,已经成为现代公共行政的一个重要问题。在公共行政的实践中,公务员拥有一定的行政自由裁量权,也经常会面临公共利益与私人利益的对立、行政效率与社会责任的对立,这就要求公务员务必承担道德责任,用好自己的行政自由裁量权,维护好公共利益,在提高行政效率的同时承担社会责任。     

基层公务员能力建设的调查与思考

从分析基层公务员能力建设的重要性入手,在广泛调研和抽样调查的基础上对湖南省基层公务员的现状进行了实证分析,同时提出了拓宽基层公务员来源渠道、加强基层公务员分级分类培训,改革基层公务员管理体制、强化人事部门责任等加强基层公务员能力建设的若干对策建议。     

我国行政道德建设初探——以西方行政道德理论为视角

行政道德在中西不同政治文化环境下具有不同的内容.构建当代中国政治、文化等环境下的行政道德,必须正确处理中国行政道德与西方行政道德理论如何交融,学习其可借鉴之处,实现行政道德的新探索与超越.本文针对行政道德内涵的理解、比较西方行政道德规范,探讨我国行政道德的发展.当然也是为杜绝行政主体滥用职权、钻政策空子或打法律"擦边球"现象的保障.     

浅谈基层公务员的人才培养

目前我国基层公务员存在专业化水平低、知识结构不完善、人才发展空间有限、成就感低等方面的问题,当务之急是在实际工作中做到重视人才、管好人才、用好人才、改善待遇,努力提高是基层公务员人才培养的质量。     

公务员道德的他律与自律

公务员地位的重要性和职业的特殊性决定了公务员道德具有他律性的特点。重视公务员道德的他律性 ,实行公务员道德规范制度化 ,是公务员道德建设的基础性工程。由于他律性道德规范存在局限性 ,应该加强对公务员的道德教育 ,提高公务员的思想道德素质 ,增强其自律能力 ,实现公务员道德由他律向自律的转变     

转型期我国基层公务员的心理障碍分析及其干预机制——基于湖北省麻城市的调查数据分析

在社会转型期间,基层公务员的心理障碍越来越成为影响政府行政效率和服务质量的重要因素。本文在实地调查和数据分析的基础上提出并验证了转型期大环境引致的角色认知偏差、客观现实压力和转型期心理震荡对基层公务员心理障碍产生的不同程度影响的假设,探讨了我国转型期基层公务员心理障碍的现状、表现类型、成因及其部门分布特征,建议建立我国基层公务员心理障碍的层级干预机制,为形成基层行政系统与行政环境的良性互动、建设心理健康的基层公务员队伍提供决策参考。     

论行政道德建设与反腐败

法律不可能完全防止腐败的产生 ,反腐败应把行政道德建设作为重大的战略决策之一 ,在中国公共行政步入法治轨道的进程中 ,还必须加强行政道德建设 ,才能从根本上制约公共权力的异化 ,维护公共权力的纯洁性和公共性。     

论公务员行政的伦理道德依据及行政人格的培养

公平和效率是行政学研究的重要问题。公共行政组织和公务员是公共权力的组织者、承载者,要使二者对公共权力的使用既体现效率,又符合公平原则,则必须借助合乎伦理道德的行政措施。因此,行政组织的伦理道德建设和公务员行政人格的培养就显得至关重要。     

提高行政人员承担行政道德责任的能力

提高行政人员承担行政道德责任的能力,是治理行政道德行为失范、加强行政道德建设的重要内容之一。具体地说,就是要培养行政人员的敬业精神,提高其行政能力和道德自主选择能力。     

我国基层公务员职业倦怠原因探析

目前,我国基层公务员出现的职业倦怠现象问题严重,影响了基层公务员的工作质量、工作效率、以及公务员队伍的整体形象。本文从经济社会环境急剧的变迁、压力型体制、公共人事制度、组织文化以及基层公务员个体因素几个方面入手,从宏观到微观对该问题进行全面的原因分析。     

公务员重大过失行政侵权赔偿责任探析

公务员由于故意或重大过失造成相对人合法权益损害的,是否应由公务员个人承担责任,这似乎是被学界忽略的问题。在实践中,大部分行政赔偿案件都是由国家承担赔偿责任,公务员基本上不承担赔偿责任。这样做无法切实保护相对人的合法权益,也不符合职责统一的原则。借鉴其他国家相关制度和做法,结合我国实际情况,推进依法行政,应当要求有重大过失的公务员个人承担赔偿责任。     

行政道德的制度保障

行政道德作为行政人员的职业道德是由行政体制决定的,在统治行政的模式中,公共领域与私人领域尚未分化,行政道德的问题是可以由其体制自身提供保障的。在管理行政中,行政人员的个人利益追求与公共行政职务之间存在着矛盾,这种矛盾对行政人员如何运用手中掌握的权力提出了挑战,因而行政道德问题变得非常突出。但是,由于管理行政并不具有行政道德的制度化保障,所以行政道德只是一种偶然的调节因素,对普遍的行政行为没有决定性的影响。只有在服务行政的模式中,行政道德才获得制度化的保障。服务行政是行政道德的制度化,而服务行政中的行政道德则是制度化的道德     

关于行政道德立法问题的思考

行政道德规范和法律规范的辩证关系决定了它们只能相互补充,相互支持,却不能相互代替。行政道德立法在短期内对于治理行政道德行为失范会起到立竿见影的作用,但从长远来看,却可能会带来对法律和道德的双重危害。所以,不能把行政道德建设的希望寄托在行政道德立法上。如何实现道德规范与法律规范的良性互动,才是我们在行政道德建设过程中应该正视和重视的问题。     

行政谎言的道德判断模式

行政官员的谎言侵害了政府与公众之间的信任,引发了政府的诚信危机.谎言能否得到道德辩护日益成为政府、媒体与公众各方争论的焦点.如果不能正确判断官员的谎言是否具有道德合理性,那么一方面可能会让某些官员利用道德的名义行不道德之实,另一方面又可能会犯"一刀切"的错误,将某些官员善意的谎言误解为是恶意的,从而激化矛盾.本文在结合相关领域对于谎言道德评价的研究的前提下,试图为正确判断行政谎言的道德合理性建构一个判断模式.