从党政机关公文处理工作的发展看新《条例》出台的历史必然性

伴随着国家标准《党政机关公文格式》（以下简称新《国标格式》）的发布,《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新《条例》）已于2012年7月1日起施行。这标志着我国的公文处理工作已实现历史性转变,步入了统一规范的新阶段。如何正确认识这一转变、     

对《党政机关公文处理工作条例》带来变化的分析与建议

2012年4月16日发布的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称“新《条例》”）已于2012年7月1日正式施行。1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》同时被废止。     

公文格式国家标准新议

为了配合《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新绦例》）的实施,《党政机关公文格式》（GB／T9704--2012,以下简称新（（格式》）于2012年6月2913发布,7月1日实施。新《格式》实施至今已一年多了,在这期间,笔者通过反复学习、剖析,并在公文处理工作实践中不断探索思考,拟就新《格式》的特点、存在问题,gt前我国公文格式的现状,以及公文格式通用国家标准实现路径等发表看法。     

从新《条例》对文种适用范围的规定 看文种使用和阐释方面应注意的问题

《党政机关公文处理工作条例》（以下简称新（涤例》）使党政机关公文处理实现了前所未有的高度统一。在学习贯彻新《条例》之际，认真研究新《条例》关于文种适用范围的规定，对规范文种使用和促进学术研讨大有裨益。为阐述方便，本文特将《国家行政机关公文处理办法》（简称《办法》，在前面加年份以区别不同时期的《办法》）和1996年发布的《中国共产党机关公文处理条例》统称作原党政公文处理法规。     

规范公文格式的现实意义

国家质量技术监督局于1999年12月正式发布了国家标准（GB／T9704-1999）《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）,从2000年1月1日起开始实施。随后,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）,自2001年1月1日起开始施行。     

当前党政机关公文处理中常见的问题及对策建议

近年来,各级党政机关及其文书处理部门认真贯彻国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》（以下简称《条例》）,以及国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（以下简称《格式》）等三个公文处理规范性文件,使机关文书处理工作日益规范化,维护了公文的严肃性和权威性,发挥了机关公文的应有效用。     

公文格式中存在的问题及改进对策

《国家行政机关公文格式》（下简称《新国标》）对公文排版规格作了明确规定：正文用3号仿宋体字，文中有小标题可用3号小标字体或宋体，一般每面排22行，每行排28个字。这项规定本身没什么问题，但是如果把每行排28个字的规定和公文成文日期的标注要求联系到一起看就会使人疑惑。新国标规定当联合行文需要加盖印章时，应将成文日期拉开，左右各空7字。假设当前的成文日期为“二ОО五年十二月二十五日”（共12字），按照每行28个字的排版规格，只余2个字。那如何把12个字在仅余2个字的空间范围内拉开呢？     

由一场官司引发的思考

前不久，刘屯村两村民以用“通告”文种征用土地行为无效为由将××市人民政府告上法庭。原告方辩称，依据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地法》）第四十二条“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施”之规定，《××市人民政府关于征用土地的通告》无效。被告方辩称，依据国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》），     

所得税会计核算的核心理念——资产负债观

近年来,所得税会计核算一直遵循1994年6月29日发布的《企业所得税会计处理暂行规定》（以下简称原规定）。2006年2月15日颁布的《企业会计准则第18号——所得税》（以下简称新准则）,与原规定相比,无论在会计理念上还是核算方法上都有重大变化,但变化的核心理念是资产负债观。本文总结概括这些主要变化,以期更好地理解和贯彻新准则。     

“签发人”标注应规范

国家标准《国家行政机关公文格式》（GB／T9704--1999）（以下简称（（格蓟），规定了国家行政机关公文首页的两种版面样式，其中带有“签发人”标识的首页版式习惯上称为上报公文的首页版式，也就是通常意义上所说的“上行文格式”①。《国家行政机关公文处理办渤（以下简称协法》）对于“签发人”的使用作了明确要求，《格式》也对...     

试论最新《国家行政机关公文处理办法》的特点及主要内容

<正> 在1993年11月21日由国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)基础上,国务院2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》(以下简称新《办法》),并于2001年1月1日正式实施了。这是本世纪初我国行政机关公文实行规范化和法制化的一个重要标志。 新《办法》的修订过程以及修订内容,都着力维护和保证公文法定效力作用的发挥,对我国各级行政机关及时、准确、安全地处理公文,提高公文处理工作效率和公文质量,发挥着重要作用。公文处理工作的发     

新国标《标点符号用法》操作要点解析

2011年12月30日发布的国家标准《标点符号用法》(以下简称新《标点用法》或新国标)已于2012年6月1日起实施。新国标对原国标做了重大修改和补充,进一步明确了各种标点符号的基本用法,更换了大部分示例,增加了规范性附录和资料性附录,规定简明、全面,示例通俗、规范,具有较强的实用性和可操作性。在学习、     

“函的形式”当作何解？

国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称“新《办法》”）第十五条规定：“政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。”     

文律运周 日新其业 时运交移 质文代变——学习《党政机关公文处理工作条例》的体会

2012年4月16日,《党政机关公文处理工作条例》（中办发[2012]14号）（下简称新《条例》）由中共中央办公厅和国务院办公厅正式发布。它的出台,     

面向21世纪的重要纲领性文件——浅谈新的《国家行政机关公文处理办法》

<正> 2000年8月24日,国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号,以下简称新《办法》),规定自2001年1月1日起正式施行。这是继1981年2月27日国务院办公厅发布《国家行政机关公文处理暂行办法》之后的第四个公文处理法规,而且其发布主体规格已由原来的国务院办公厅上升为国务院。它清楚地表明我国的行政公文处理规范已经成为最高国家行政机关的意志,这在21世纪已经到来的今天,对于进一步推动我国行政公文处理工作的深入开展,使之逐步走上科学化、制度化和规范化的发展轨道,意义十分重大。相信在新《办法》的指导     

我国当代公文法规建设的重大变革——学习新颁布的《党政机关公文处理工作条例》

《党政机关公文处理工作条例》(中办发[2012]14号,以下简称新《条例》)已于2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合正式印发,并从2012年7月1日起正式施行,同时宣布1996年5月3日中办发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行.     

公文规范化建设的重要里程碑——学习《国家行政机关公文格式》的体会

<正> 由国务院办公厅提出,中国标准研究中心和国务院办公厅秘书局共同起草,国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》(GB/T9704-1999,以下简称新《格式》),已于2000年1月1日起正式实施。与原《国家机关公文格式》(GB/T9704-1988,以下简称原《格式》)相比,新《格式》无论是从内容的总体设置上     

试论建议报告的功能转向

为促进国家行政机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化，自建国以来，《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）先后修订了6次。现行的《办法》是国务院于2000年8月24日发布自2001年1月1日起施行的。（为叙述方便，2000年之前的《办法》一律称为旧《办法》）     

迎接公文处理工作的新时代——祝贺《党政机关公文处理工作条例》颁布实施

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》)已经自2012年7月1日起开始实施.新《条例》的发布施行,使得公文处理有了新的“国标”,为机关公文处理规范化提供了制度保障,对推进党政机关公文处理工作规范化必将发挥重要作用.     

军队机关公文法规建设的一个重要里程碑——浅论新的《中国人民解放军机关公文处理条例》

为了加强军队机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化,提高公文处理质量和效率,改进领导作风和工作作风,加强军队机关的正规化建设,中央军委主席胡锦涛签署命令,发布了新修订的<中国人民解放军机关公文处理条例>(以下简称新<条例>),规定自2006年1月1日起在全军正式施行,同时宣布中央军委办公厅1992年3月30日发布、1992年7月1日起施行的<中国人民解放军机关公文处理条例>(以下简称原<条例>)予以废止.