计划生育村民自治中计生协会的地位与作用

一、计划生育协会在计划生育村民自治中的重要地位开展计划生育村民自治 ,从根本上说要靠群众参与 ,靠激发群众的内在动力、靠群众思想觉悟的提高 ,还要靠我们有效地把群众组织起来 ,依法实行自我管理、自我教育、自我服务。计划生育协会是从事计划生育工作的群众团体 ,是协助政府做好计划生育工作的一种很好的组织形式。计划生育协会的性质和工作特点决定了它是参与计划生育村民自治的群众组织载体 ,是联系群众的桥梁和纽带。计划生育村民自治有了计划生育协会的参与 ,就使自治的开展有了群众工作基础 ,有了骨干力量 ,有了具体组织者和参与…     

广州市0—3婴幼儿教育与服务的新探索

笔者认为，计划生育村民自治章程的制定，仅仅是计划生育村民自治工作的开始，要真正把计划生育村民自治工作搞好，达到“民治”的要求，的一好自治章程的基础上，致力于自治章程的组织实施。     

大中镇推进计划生育村民自治的举措

实行计划生育村民自治是新时期计划生育工作发展的客观要求 ,也是计生工作水平不断提高的重要途径。为确保计划生育村民自治的深入发展 ,大丰市大中镇首先在全镇确立了 7个典型示范村、居委会 ,通过总结试点经验 ,确定了村民自治的基本条件 :(1)达到省规定的计划生育合格村标准 ;(2 )有一个团结务实、坚强有力、党员干部模范带头执行计划生育政策的“两委”班子 ;(3)村组计生工作网络健全 ,“村民自治章程”、“村规民约”和各项规章制度合法、合规、合情、合理 ,能正常发挥作用 ;(4 )计生政务公开 ,村民自治网络的监督作用发挥得好 ;(5 )计…     

浅议计划生育村民自治章程的组织实施

笔者认为 ,计划生育村民自治章程的制定 ,仅仅是计划生育村民自治工作的开始 ,要真正把计划生育村民自治工作搞好 ,达到“民治”的要求 ,必须在制定好自治章程的基础上 ,致力于自治章程的组织实施。就一个村来说 ,组织实施自治章程 ,需要做好五方面工作 :一要发动群众开展“学章程、懂章程、守章程、做主人”活动　学是前提 ,懂是基础 ,守是目的 ,根本的是要通过这一活动 ,激发群众当家作主思想 ,让实行计划生育村民自治成为群众的内在要求和自觉行动。二要组织评选计划生育自治户、自治组　群众中酝藏着很大的积极性 ,问题在于我们怎样把群…     

计划生育村民自治:新时期农村计划生育工作的必由之路

基于对湖南、吉林的专题调研和各地相关资料的分析,通过阐述我国农村计划生育村民自治的性质、特点、意义、要素及其所取得的成效,说明计划生育村民自治是新时期我国农村计划生育工作的必由之路,也是农村计划生育工作的发展方向。而要将这项工作顺利推行,需要抓住其中关键,解决现有的问题。     

经济欠发达农村计划生育村民自治问题的几点思考

国家推行“自我教育 ,自我管理 ,自我服务”的计划生育村民自治 ,给市场经济条件下的农村计划生育工作注入了活力 ,并取得了显著的成果 ,是符合实际、与时俱进、科学有效的计划生育管理机制。但是在欠发达农村 ,由于旧生育观念仍根深蒂固 ,保障机制不完善 ,农民后顾之忧难消除 ,以及集体经济匮乏等原因 ,计划生育村民自治工作的推进十分缓慢 ,并存在着群众参与积极性不高 ,村级组织不健全、干部素质不高、集体作用难发挥、计划生育自治措施难落实等问题。根据上述现状 ,笔者认为 ,在经济欠发达的农村推进计划生育村民自治 ,需要着力解决思想…     

关于实行计划生育村民自治的几个问题

围绕在农村实行计划生育村民自治问题 ,阐述了对计划生育村民自治的法律依据、本质内涵、现实基础、组织载体以及评估标准等方面的认识     

对村民委员会制度定位的若干思考

村民委员会作为村民自治制度的重要组成部分,在村民自治中发挥着重要作用.但随着中国社会急剧转型,中国村民自治的规范性文件对村民委员会的制度定位已经不能适应村民自治实践的需要.选取村民委员会制度定位这一视角,从村民委员会职责定位、村民委员会与乡镇政府的关系、村民委员会与村党支部的关系、村民自治组织内部的关系四个方面展开论述,就村民委员会的制度定位提出几点建议.     

村民自治：构建村级计划生育工作新机制

为了改变长期以来计划生育工作“停在村里 ,空在户里”的状况 ,根据实现“两个转变”的要求和建立新时期人口与计划生育工作机制的需要 ,东海县开展了计划生育村民自治的试点工作 :通过构建村民自治的运作框架和建立集宣传、服务、管理于一体的计生工作机制 ,为村民提供了从婚前宣传教育到中老年健康保健的一系列登门服务 ,落实了各项奖励和优惠政策 ,并实施了以帮助计生户发展经济为目标的“少生快富幸福工程” ,有效提高了村级计生管理和服务水平 ,群众满意率也不断提高。     

建湖县钟庄镇计划生育村民自治工作的特色

一是“三个代表”牵动　今年盐城市委、建湖县委把钟庄镇列为全市乡(镇 )村、站、所“三个代表”学教示范试点 ,镇党委、政府旗帜鲜明地提出 ,要以“三个代表”学教活动为强大动力 ,整体推进各项工作登台阶、上水平。通过计划生育“五个责任人”会议、三套班子会议、三级干部大会 ,统一思想 ,形成共识 ,认识到实行计划生育村民自治是实践“三个代表”的重要体现 ,从而提高了抓好计划生育村民自治的自觉性和主动性。在此基础上 ,2 0 0 1年3月 ,镇党委、政府出台了《关于实行计划生育村民自治的意见》,制定了实施方案 ,并在口河、古桥、马墩等…     

协会带头人在计划生育村民自治中的重要性

计划生育村民自治是稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题的一项重要的基础，I~kJ-作。本文以会川镇西关村计生协会为例，重点分析在计划生育村民自治中，协会带头人的重要作用。     

对推进计划生育村民自治的认识

计划生育村民自治是计划生育实践中的新课题。在推进该项工作的过程中 ,应注意认识开展此项工作的深远意义 ,并在实践中解决好建章立制、提供保障、坚持思想原则等问题     

村民自治有效实现单元的讨论与研究

近年来,我国村民自治活动的开展遇到了“自治悬空”甚至是“村民自治无自治”的发展困境.导致这一问题的一个重要原因在于,村民自治的基本单元——行政村与传统自治单元——自然村基础的脱节.面对上述困境,全国各地相继开展了一系列建立在自然村基础上的、重构村民自治单元的探索和实践.这些地方性改革与实践说明,村民自治制度作为国家行政管理与社群自治的统一,需要建立在相应的乡村自治的社会基础之上.而村民自治本身的发展或已进入探寻自治内在动力的第三阶段,其发展的理想标的应是自治功能与行政功能兼顾的模式,其有效实现单元可能是在现有行政村基础上的、同时向自然村拓展的多级自治形式.     

村民自治中的村级计划生育干部队伍建设

计划生育村民自治后村级工作职责明显加重,但是,当前村级干部队伍的整体素质尚不能完全适应工作要求,因此,建立一支高素质、与履行职责要求相适应的村级计划生育干部队伍是当务之急。建议在稳定村级干部队伍的基础上,加强培训和作风建设,并切实解决其待遇工资问题。     

村民自治的溢出负效应及控制

村民自治的溢出负效应是指村民自治运行产生的对国家基层权力及村民自治制度本身的伤害,溢出负效应不是村民自治制度这一本质规定的产物,而是当前经济社会条件及村民自身素质不成熟造成的,应采取相应的措施规范村民自治的合理运行.     

基于民主化视角的中国村民自治发展简议

村民自治发展至今已取得了促进社会主义民主政治的发展、维护农村社会稳定、推动农村经济持续稳定和快速增长等历史性成就.但同时,村民自治也存在角色定位不当、制度设计不足、主体素质不高等不利于深入推进社会主义民主政治发展等问题.为此,应该重新定位村民自治的角色功能,完善村民自治的制度设计,提高村民自治的主体素质.惟有如此,村民自治的现实价值和历史意义才能得以充分彰显,社会主义民主政治建设才能稳步有效深入推进.     

宪政视野下村民自治的完善

我国<宪法>以根本法的形式确认了村民自治制度.但是宪法关于村民自治的制度安排还存在一定的缺陷,作为村民自治核心的村民自治权,在宪法中也没有得到应有的体现和保障,这一问题的解决不仅关系到村民自治权利的实现,更关系到我国基层民主政治建设的持续健康发展.     

论村民自治的凭借资源

村民自治是我国新农村建设的一项重要任务,事关新农村建设的成败与社会稳定.目前,村民自治的发展受到凭借资源的限制:社会民主政治氛围不浓厚、良好法律环境及社会支持力量缺失是其外部资源贫乏的主要表现;内部则表现为人力资源及村财的极度贫乏,这些因素严重地制约着村民自治的发展.因此,创造和谐的政治氛围、完善村民自治立法、提高村干部素质、改革村财制度等是村民自治健康发展的必然选择.     

农村基层民主自治制度创新的路径变迁

村民自治作为一种治理形式，已经得到了普遍的推广，随着实践的发展各种各样的村民自治制度呈现出百花齐放的局面，在总结我国现存村民自治制度利弊、分析村民自治制度变迁的基础上，给出了一种村民自治制度比较的平台，为以后农村基层自治提供制度性的借鉴和参考。     

村民自治理论探析

村民自治制度是我国20世纪80年代以来实行的基层民主宪政制度,它深刻地改变着中国农村的政治面貌,推动了整个国家民主化进程。文章通过阐释村民自治的内涵、村民自治法制的合理性以及对村民自治制度现状的简单归纳,力图为村民自治理论的研究抛砖引玉。