展望2008:怎样把住房保障落到实处

"住有所居"是每个无房者的梦想。十七大报告将"住有所居"列为改善民生的重要内容之一,提出要健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。2007年12月1日,由建设部等九部门联合发布的《廉租住房保障办法》正式实施,明确了廉租住房的保障对象为"城市低收入住房困难家庭"。     

完善保障性住房的分配机制

基本住房保障是国家基本公共服务体系的重要组成部分,旨在逐步满足城乡居民基本住房需求,以实现住有所居。国家针对廉租住房和公共租赁住房提出了明确的保障要求,据估计",十二五"期末保障性住房将占到全社会住房总量的20%左右。随着越来越多的保障性住房的逐步建成,如何将其真正用于保障住房困难群体的居住需求,     

实现“住有所居”需要大手笔

国务院总理温家宝11月19日在新加坡国立大学发表演讲时表示,"近些年来房价上涨较快,人民有很大的意见"。如何让人民满意?那就是确保"住有所居"。最近一个时期,中央有关部门相继出台了《廉租住房保障资金管理办法》、《廉租住房保障办法》等新政策,各省区市按照中央要求,纷纷出台加快低收入群众住房保障政策,以期尽快实现"住有所居"。     

关于廉租住房保障实施的问题与对策分析——以苏州为例

廉租住房作为解决低收入家庭住房保障的配套制度已普遍应用于全国,这也是世界各国解决低收入家庭居住问题的主要途径之一。本文以苏州为实证分析区域,在对苏州廉租住房保障实施现状调研的基础上,围绕所发现的问题进行了归类分析,并就进一步改进和健全制度提出了相应的对策。     

推进廉租住房保障工作的成功尝试

对住房困难的低收入家庭实施廉租住房保障制度，既是我们党立党为公、执政为民的重大举措，也是深化房改和建立住房新制度的一项重要内容，是社会保障体系的重要组成部分。按照市委、市政府的统一部署，九龙坡区2003年率先在重庆市启动廉租住房保障工作。两年多来，通过实物配租解决了132户困难家庭住房，2004年又建成华龙家园(一期)廉租房，解决和改善300户困难家庭的住房条件。以实际行动践行了“三个代表”重要思想，保证了这项民心工程落到实处。我们的主要做法是：     

拒绝“面粉贵于面包”

胡锦涛总书记在十七大报告中通篇都涉及民生问题,对群众反应强烈的问题都有明确的回答,特别对于解决买房贵住房难的问题,提出要"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难."     

南京保障性住房体系建设的现状与反思

居高不下的房价已成为我国基数庞大的中低收入群体住房需求的一道高门槛,加快保障房建设应成为当务之急,但从总体上看,我国的保障房建设在数量和质量上还存在着一系列的问题。从国外的经验来看,政府应该是保障低收入公民群体"住有所居"的最后一道防线,必须履行职责加快保障房建设。本文在对南京保障性住房建设现状研究的基础之上,分析现有保障房体系中存在的问题。     

加强公共服务体系建设中的廊坊住房保障制度研究

<正>住房保障制度是指在市场经济条件下,为了保障每个人都有房子住,政府要实施一些特殊的政策措施,帮助单纯依靠市场解决住房有困难的群体。这个政策体系的总称,就叫做住房保障制度。目前,以廉租房、经济适用房、公共租赁房为主要形式。"十二五"规划中提出要"实现广大群众住有所居",也就是要建立完善的住房保障制度。2007年以     

上海“市民收入核对系统”使廉租房分配有了“准星”

■按16%的检出率来估算,光廉租房一项就可以节约资金一个多亿作为解决低收入家庭住房困难的一项政策,包括经济适用房和廉租住房制度实施过程中出现的主要问题就是对申请身份的识别。也正因为如此,才出现了诸如北京等地开着宝马、奔驰住经济适用房的怪现象。4月17日,上海     

浅议城镇化发展中住房公积金制度的作用及其发展

住房公积金制度的政策目标,是通过强制性住房储蓄及缴存者之间的互助、资金融通,来提高城镇居民的购房支付能力,改善居住条件,并为城镇保障性住房建设提供最大化的资金支撑,以保障居民"住有所居"。加快城镇化步伐是推进地方经济发展、社会进步、城乡统筹的重要载体,也是带动地方科学发展、和谐发展的重要引擎。本文以德阳市为例,谈谈在加快城镇化发展中如何发挥住房公积金的作用。     

住房公积金用于廉租住房建设探讨

本文在介绍廉租住房资金来源的基础上,既分析了住房公积金用于廉租住房建设的合理性性,又分析了住房公积金用于廉租住房建设存在的主要障碍,最后提出了采取"借用"的方式进行廉租住房建设、开发住房公积金住宅小区等对策,以期使住房公积金能更好的解决城市居民住房困难的问题.     

住房公积金归集工作面临的问题与对策

住房公积金制度覆盖面不断扩大,受益群体不断增多,住房公积金的作用不断显现。随着国家改善民生力度的加大,住房公积金在提高中低收入家庭住房保障水平,实现住有所居目标作用将更加突出。因此提高住房公积金覆盖率,扩大受益范围将成为住房公积金管理中心的重要任务。     

合肥安居

安身立命,是扎根在所有人心中的梦想和追求。城市的日益扩大,从另一个意义上说,也是房子和"移民客"的增多。"政府工作报告提出让老百姓住上放心房,满意房。合肥市多管齐下满足老百姓住房需求,特别是加快解决困难群众住房问题,让百姓‘住有所居’。"在年初的全国人民代表大会上,合肥市市长张庆军表     

浅谈政府在住房保障中的责任

研究目的：阐述我国政府在现阶段住房保障体制的建立和完善中应该做出的行为选择。研究方法：文献资料法、归纳分析法及问卷调查。研究结果：由于片面和过分强调市场作用使得许多城镇中低收入家庭被排斥在了住房市场之外;研究结论：政府在住房保障中存在责任缺失,我国在现阶段应该采取“选择性住房保障模式”,保障对象应该锁定城市低收入群体并逐步扩大,同时要注意中央政府和地方政府的职能分工与合作。     

保障性住房的新融资模式研究

由于近几年来我国房价的不断攀升,使得很多中低收入人群面临着住房的困难。在这样的背景下,政府为了帮助和改善中低收入人群的住房问题,使其住有所居,建设和谐社会,加大了对保障性住房建设的关注和投入。但是,保障性住房的建设和投资是一项长期性的工作,并且庞大建设资金的来源也是一个关键问题,使得保障性住房的融资问题成为政府非常关心的问题。由于我国保障房的建设起步相对一些发达国家起步较晚,所以我们在这方面的经验较少。因此本文在系统分析和比较国内外保障房融资模式的基础上,深入探究了我国当前保障房融资的投入组成结构,提出了建设保障性住房安居工程专用投融资平台的建议。     

安得广厦千万间

8月24日召开的全国城市住房工作会议就贯彻落实国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》作出全面部署,并明确把解决城市低收入家庭住房困难作为住房制度改革的重要内容,作为政府义不容辞的职责。北京、四川、吉林、江西等地纷纷召开会议或出台新政,从用地、资金、政策等方面提供保障,努力做到应保尽保。     

住房公积金保障中低收入家庭住房的对策研究

住房公积金是低收入家庭住房的重要保障,在直接保障方面尚存在不足,给住房公积金制度的发展和社会和谐带来隐患,应该在提取方式、资金使用方面向低收入家庭倾斜,给予差异化的住房金融帮助。     

廉租住房建设质量管理

本文对廉租住房进行了介绍,通过对廉租住房各阶段质量的控制,探讨了廉租住房质量控制措施和方法,以提高廉租住房的建设质量,从而保证困难家庭居住条件的改善和生命财产安全,促进和谐城市的构建。     

关于集体建设用地用于保障性住房开发建设的思考

城市化的不断深入必然导致需要建设大量的住宅,在土地储备捉襟见肘的今天,利用城市近郊区的集体建设用地建设保障性住房就成了解决城市中低收入家庭住房问题的一种有效方式。文章阐述了我国土地征用制度对集体土地价值的漠视,通过引入保障性住房开发建设,找到显化集体土地价值与解决城市低收入家庭的住房困难相结合的契合点。本文试图探讨利用集体建设用地进行保障性住房开发建设的可行挂和途径,通过一系列的政策支持和法律修订,完善并最终确定这种制度。     

谁动了保障房资金的“奶酪”

11月17日,审计署发布了19省市政府投资保障性住房审计调查结果。调查显示,各地政府加大了廉租住房保障投入,保障房建设正在快速推进。但建设资金不到位、套取挪用资金、保障房没有保对人、房屋质量堪忧等问题依然突出。部分地区还存在违纪违规甚至违法犯罪现象——住房保障问题是重要的民生问题,涉及广大中低收入家庭的切身利益。