农村基层党的民主制度建设的新突破——河南省封丘县实行联席例会制度的调查与思考

改革开放30年来,农村基层民主制度建设取得了很大成就,通过村民自治、村民代表会议、党员议事会等方式,保障了广大农民群众和党员的基本民主权利.但是,一些具体的民主制度如党内民主管理、民主监督、民主决策等在落实方面,还存在着一些问题.需要进一步健全和完善.     

换届选举中扩大党内民主的途径

今年5月以来,我们就换届选举中如何扩大党内民主这一问题,采取问卷、访谈、座谈等方式,先后深入部分乡镇、县直单位党员干部群众中进行调研,并在党校科级领导干部培训班召开了专题调研座谈会。通过调研,我们认为,换届选举中影响党内民主的因素主要体现在三个方面。一、党内民主制度的缺陷导致发扬民主的渠道不通畅。一是党员代表大会制度有待完善。党员代表大会只在党委换届选举时才组织召开,而在长达五年的休会期间,党组织并没有经常组织党代表开展活动,导致党代表对党委及其部门平时的工作情况缺乏了解,特别是在党的一些重大事项的讨论和…     

大力发展党内民主提高地方党委执政能力

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主也是改进党的执政方式、提高党的执政能力的重要前提。地方党委加强执政能力建设,进一步发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,关键在于按照“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的总体要求,以引导、保护、发挥广大党员的积极性为出发点,紧密结合党组织的功能和党员的权利与义务,进一步加大党内民主创新的力度,进一步建立起科学、稳定、完善的党内民主制度…     

发展党内民主的方向和路径

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”。这是我们党破天荒第一次把党内民主提升到了“生命”这样的高度。报告还指出:发展党内民主,“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。这就从基础、重点、入手处、目标、制度诸多方面指明了发展党内民主的方     

从改革体制机制入手完善党的代表大会制度

党的十六大报告把党内民主视为党的生命,并据此确立了“建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的目的和任务。而其首要的“重点”就是,“从改革体制机制入手”,完善党的代表大会制度。如何按照这个思路改革和完善党的代表大会制度,这是需要深入研究的重大课题。     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。     

以党内民主推进人民民主

没有民主,就没有社会主义政治文明,就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。· 大力推进党内民主和人民民主,是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切需 要,是党与时俱进,实践“三个代表”重要思想,保持先进性的现实选择。· 以党内民主推进人民民主,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择,是一 条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。· 目前的党内民主制度建设,仅仅是领导层面或领导机构的民主制度建设,并不是 全体党员在一律平等和毫无例外的情况下,直接或间接地参与党内事务管理,实 行自下而上的选举制度。但是,民主制度建设也是需要循序渐进的。     

党员报到助力社区治理的运行机制与优化策略

党员报到有助于更好地吸纳各种治理资源,提升基层党组织的社会动员与整合能力,体现出中国共产党平衡政治秩序与社会活力的独特智慧。对社区党组织赋权、提升党员报到的刚性、打造纵横结合的"双轨运行机制"、推动与网格化管理的有效衔接、对各类党员实行差别化动员等创新举措有效提升了党员报到的效能。受到"不掉队即可"应对策略、"结对竞赛"下的治理创新异化、责任无限下压等因素的制约,现行机制依然存在一些问题。可从强化纵向互动、正负激励有效结合、强化对两类党员的动员、发挥信息技术作用等层面继续完善党员报到机制。     

论延安时期中国共产党民主选举制度的经验与启示

延安时期是中国共产党民主制度发展的重要时期,中国共产党在陕甘宁边区推行民主选举是中国民主制度的重要表现形式。本文分析陕甘宁边区民主选举中“党的领导、人民广泛参与、推进制度创新”等主要经验,总结出对当今民主政治建设的有益启示。     

关于逐步推进党务公开的问题研究

"逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务"。是党的十六届四中全会《决定》提出的新的重大课题,这对于发展党内民主,健全党内民主制度,对于改进党的领导方式、提高党的执政能力,对于强化党内监督、加强党风廉政建设,对于密切党群关系、构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的意义。那么如何逐步推进党务公开,是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。     

关于“协商民主”的几点思考

党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度,确认"协商民主"概念,并在此基础上确立"社会主义协商民主制度"概念,从一个侧面体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新。本论文从理论角度研究了协商民主发展的背景、形式、试图达到的效果、益处以及与政治协商的区别等几个问题。     

中共控制党员规模

专家建议,清退不合格党员不能搞运动,特别要警惕把党员的退出机制演变成对党内持不同意见的普通党员的惩罚和打压。只有党内民主真正开展起来了,党员队伍的进出机制才能健康地建立起来最近,广东省刚刚启动的劝退不合格党员试点工作遭遇了一些风波,主要是因为党员考核标准的问题。作为试点地区的清远市清新县和东莞市寮步镇等地,都将     

关于形成高校学生党员后续教育长效机制的必要性及措施

党员的素质高低代表了一个高校思想政治工作的水平,党员的一言一行也应树立起新时代党员的光辉形象。十八大后,在中央控制党员数量,严守党员质量的要求下,高校的党员队伍的素质更是成为了高校思想政治工作的重中之重。在此之前,高校的党建工作重心大都放在党员发展上,对于党员的后续教育时常被忽视,并由此产生了一些不良的影响。因此,加强党员的后续教育对于高校思想政治工作及党员队伍的建设具有十分重要的意义。     

发展融合性民主的风险控制与化解之道

在历史上,民主制度本是化解风险的一种有效方式,但民主制度产生和建立过程本身又会产生新的风险。同样,在发展融合性民主(党内民主与人民民主融合发展)过程中,如果思想理论、目标模式、方法措施等方面出现偏差甚至错误,就可能出现与民主建设初衷背     

让流动党员过好网上组织生活

正如何让流动党员参加、过好组织生活,是党组织开展活动的一个盲区,也是一个难题。值得欣喜的是,目前不少党组织运用现代化的信息手段,借助多媒体、QQ群和微信等,对流动党员过好组织生活进行了一些有益的探索。但是,在工作实践中,有些同志存在一个误区,仍然按照传统思维模式去组织流动党员的网上组织生     

乡镇党代会常任制探析

党的十六大报告提出进行党的代表大会常任制试点,积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。在乡镇基层党组织实行党的代表大会常任制,对于探索党员代表作用发挥的新途径,积累实行县、市党的代表大会常任制的经验,具有一定的积极意义和现实针对性。本文试就乡镇党的代表大会常任制作一些探讨。一、实行乡镇党的代表大会常任制的必要性实行乡镇党的代表大会常任制是发展党内民主、加强党内民主制度建设的需要。历史经验表明:没有党内民主,就没有党的事业的兴旺发达。只有党内民主坚持和发扬得好,党的事业才会充满生机和活力,即…     

党员私营企业主观状的调查与思考

党员私营企业主的现状如何,影响着党员自身的素质,同时也是基层党员队伍建设和组织建设当前面临的一个重大课题。为此,我们在对辛集市31个乡镇、办事处分层次调查的基础上,对党员私营企业主的状况作了概括分析,并引发了我们对一些问题的思考。 一、对辛集市党员私营企业和私营企业主的整体估价 通过对辛集市1989年底党员办私营企业的统计和辛集市工商局提供的数字,辛集市     

以“四个覆盖”为抓手促进村民自治

党的十八大报告提出了完善基层民主制度的重大任务。基层群众自治制度是基层民主制度的重要内容,是我国的一项基本政治制度,完善基层民主制度是社会主义民主政治的基础性工程。认真贯彻落实党的十八大精神,用法治思维探析正在河北省农村推广的基层党组织、群众性自治组织、经济合作组织、综治维稳组织全覆盖(简称"四个     

问题

一些党员干部违纪行为值得警惕 来自高层的判断指出，当前不遵守党纪的情况在一些党员、干部身上仍然存在，有的行为甚至对党和国家工作形成了干扰。例如．现在有极少数党员、干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四、     

论中外政治文明经验对建设社会主义政治文明的启示

资本主义政治文明的核心成果和基本政治制度,主要是实行代议制、分权与制衡制、政党制、法治。资本主义发展史上也有弯路、野蛮与恶劣,其反动政策更多的是体现在它的对外侵略等方面。中国是社会主义大国,有13亿人口,只有建设符合中国国情的社会主义民主制度,才能代表全国13亿人口的根本利益,而不是少数人的利益。因此,坚持和发展符合中国国情的社会主义民主制度、政党制度、法律制度,才能代表全国13亿人口的根本利益,才是中国人民所应坚持和追求的民主制度、政党制度和法律制度与方向。