上海租界统计的形成

在半封建半殖民地的旧上海,统计如同其他西方文明一样,被西方殖民者及时移植到上海租界,并作为一种重要的管理手段充分运用在各项工作中,而且得到不断发展。租界统计是东西方文明糅台的产物,开创了中国统计与国际统计接轨之先河,对上海近代统计的发展有着深远的影响。为此,本刊特辟《租界统计史话》,以期通过翔实的史料、丰富的内容,帮助广大读者对上海租界时期的统计有所了解。     

上海租界的人口统计

上海租界的人口统计是租界早期统计活动之一,也是上海市情统计的重要源头和重要组成部分;租界的人口统计是以户口调查和生死统计的形式进行的。公共租界的户口调查,起始于1855年(清咸丰五年),终止于1942年(民国31年)2月,前后历时87年。法租界滞后一些。生死统计是在户口调查的基础上,由卫生部门依据当年的生死率,先推算出每年的人口数字,然后再提供各方面使用。为便于读者对上海租界人口统计的了解,下面从户口调查、生死统计、外侨统计、华人统计等4个方面进行分述。     

上海租界的警务统计

上海租界的警务统计与工部局同龄,都源于1845年(清道光二十五年)的土地章程。该章程规定,英租界设立之初可雇用数名华人为更夫,以鸣警打更报时。1848年(清道光二十八年)英租界扩充,更夫增加到20人,并设有更长2人。到了1854年7月11日(清咸丰四年六月十七日)后,成立了工部局;通过了工部局组织巡捕的提案,这便是上海租界警务工作的源头和警务统计的发端。     

上海租界的财政统计

租界的财政统计源于租界内部组织机构的监督机制规程,是租界早期业务统计活动的主要内容之一。公共租界的财政统计业务是由工部局财务处具体承办,大体可分为预决算统计和捐务统计两大部分。     

在医院医疗管理中运用统计分析应注意的几个问题

现代医院管理离不开科学决策 ,科学决策离不开及时、准确的医疗统计数据信息。而统计分析是对客观存在的现实和大量的统计资料运用科学的分析方法 ,从定性与定量结合上独立地、具有创造性和灵活地对客观现象的分析研究活动。它在医院医疗管理中起着十分重要的作用。通过研究分析能达到对医疗、科研、管理等客观现象更为深刻的认识和了解。为了发挥统计分析在医疗管理中的重要作用 ,笔者认为要重视几个问题 :一、注意统计指标的科学性统计分析是以大量客观的统计资料为前提的 ,对于医疗卫生统计分析其基础则是医院中正确反映客观事实的统计报…     

基层医院信息统计发展面临的困惑与思考

近年来,医疗卫生单位有了深刻的变化和长足的发展,尤其是基层的县(市)级医院。然而作为为医院制定发展计划和反馈医疗服务质量的信息统计部门却显得越来越滞后,跟不上医院发展的需要。原因何在?本文就此提出一些看法和思考。     

上海医院面向全国势在必行——瑞金医院接待来沪求医病人的统计预测

上海的医疗卫生事业在全国有着明显的优势,拥有相当数量的高级医学专家,人才荟萃,学科齐全,加上先进的医疗设备,使上海的医疗水平居于全国领先的地位。目前,上海已有近500所医院,7万多张床位。各类卫生专业技术人员12万人。除了要承担上海1300万人民的医疗保健卫生工作,还以其精湛的医技、优良的服务,接待和诊治许许多多来沪求医问药的外地病人,乃至国外朋友,为他们解除病痛,使之满意而归。现通过对瑞金医院,接待来沪求医病人的分析与预测。可以看到上海医院面向全国势在必行。     

探讨基层医院信息统计工作的发展方向——以内蒙古阿拉善盟中心医院为例

正医疗信息统计工作是医院管理工作的重要组成部分。医疗机构统计数据是核拨卫生事业费、确定医疗工作任务与目标、实施医院管理与改革决策的重要依据,也是医疗卫生工作前瞻性研究的重要资料来源。特别是随着信息技术的快速发展,医疗统计数据的获取、积累越来越重要,医院统计工作的作用越来越突出。对于卫生主管部门来说,要求所属医疗机构及时、准确、完整、规范的上报数据是做好卫生统计数据积累的重要内容,是进行卫生统计分析,为管理决策服务的重要前提。但由于基层卫生单位     

关于医院几项统计指标的计算问题

统计工作是医疗卫生事业的一个重要组成部分。通过统计数字反映出医院的实际医疗情况，向各临床科室提供科学信息，为医院的医疗、预防、教学、科研四大任务的完成提供准确资料。是决策者制定工作计划、检查工作效果、总结经验和改进医院工作的科学依据。以达到提高医院管理水平和医疗质量的目的。医院的统计指标项目较多．而对有些指标的计算方法、各地区、各医院口径还不统一。本文就一些有异议的几项统计指标的计算问题谈一谈我们的看法。一、关于诊断符合率的计算诊断符合指标是用来说明诊断准确程度，反映医疗质量的，也可以用来衡量医…     

医疗卫生资源配置效率测度及时空演化分析

文章基于我国2013—2020年医疗卫生资源配置效率面板数据,运用DEA-Malmquist指数模型,对我国31个省份的医疗卫生资源配置效率进行综合测度,揭示其时序变化和空间差异特征,并通过分解全要素生产率进一步分析影响医疗卫生资源配置效率的因素。研究表明：2013—2020年我国医疗卫生资源效率总体有所提升,但总体未实现有效配置;从空间分布看,不同省份的医疗卫生资源效率存在差异,相较于西部地区,东部地区效率最高,其次为中部地区,医疗卫生资源配置不均衡。结合全要素生产率分析结果发现,主要是医疗设备和人才的不足制约了医疗卫生资源的效率提升;从全要素生产率的空间演化上看,东中部地区较为平稳,西部地区受政策、环境等影响,变动较大。建议强化医疗设备和人才队伍建设,提高医疗技术水平;加大西部地区医疗投入,优化东中部地区配置效率;加强区域间的交流协作,平衡区域差异。     

二级医院要早日走出“以药养医”的误区

面临越来越开放的药品市场,加上入世后国际市场对卫生市场的挑战,医院面临的竞争将越来越激烈,县级医疗卫生事业要实现持续稳定发展,迫切要解决的问题是:早日走出“以药养医”的误区。一、二级医院为何陷入“以药养医”的误区1、医疗卫生价格政策不配套,造成医疗服务价格偏低,从而不得不迫使医疗卫生“以药养医”的运作行为。现在的医疗卫生事业日新月异,但医院医疗服务的新增项目和更新项目,须报请物价部门核准后方可实施,但物价部门依据现有的文件、政策,无法对这些项目进行审批,由此医院在执行这些医疗服务价格时如履薄冰,唯恐违反物价规…     

全面提高医疗服务水平 切实保障人民卫生需求——对桐庐县卫生服务供需现状的调查与分析

近年来 ,卫生事业得到了快速发展 ,卫生服务的能力和质量也有了前所未有的提高 ,人们的医疗卫生需求和医疗保健观念随之发生了明显变化。为了进一步了解卫生服务供需情况 ,最近 ,笔者就桐庐县的现状作了调查和分析。一、全县卫生服务供需现状１．供给现状。十一届三中全会以来 ,针对医疗卫生资源短缺、医疗服务机构缺乏活力、供需矛盾突出的状况 ,桐庐县各级政府采取了多方筹资、扩大医疗机构自主权、调整医疗收费结构等重要措施 ,促进了全县医疗卫生事业的快速发展 ,医疗服务的规模、能力有了明显提高。２０００年底 ,桐庐县有县级、乡镇医…     

我国医疗卫生行业区域协调发展研究

一、区域医疗卫生行业发展水平横向比较这一部分主要利用2004年我国医疗卫生机构数、医务人员数、床位数指标体现区域卫生行业发展规模;利用医务人员和床位数分布密度体现卫生资源区域配置公平性;利用诊疗人次及住院人数体现区域医疗服务水平。1·区域卫生行业发展规模比较。选取指标卫生机构总数、床位总数、卫生人员总数来衡量各区域卫生行业发展规模。利用SPSS统计软件,先将三个指标作因子分析,提取一个主成分,计算因子得分;然后据因子得分结果作区域聚类分析,结果显示:西藏是发展规模因子得分最少的省,也是卫生资源配置最少的省,远远…     

我国农村医疗卫生事业中财政应如何发挥主导作用

1我国农村医疗卫生事业的现状新中国建立后,国家高度重视农村医疗卫生事业的发展,取得了巨大的成就,获得了国际社会的高度赞誉。50年代以后我国在农村医疗卫生领域中的工作主要是围绕着以下三个方面开展的:一是建立起了农村三级医疗防预保健网,这个网络以村卫生所为前哨,乡卫生     

浅谈县级医院信息统计工作的建议和设想

当今是一个信息与高科技的时代。在我国加入WTO后,随着国外资本、医疗技术的大量涌入,医疗市场面临的竞争更趋激烈,而基层的中小型医院还要受到国内的大医院在技术、设备等方面的挤压,县级医院要想生存和发展,就必须加强管理,向管理要效率、要效益。其首要的问题就是要提高医院管理信息反馈的速度、灵敏度和精确度。现就县级医院信息统计工作的现状分析如下。一、当前县级医院信息统计工作存在的问题县级医院的信息统计部门一般有2种模式,一种是在病案、统计、图书资料室的基础上设立信息科;另一种是由上述科室和计算机室合并成立的信息中心。在我省看来大多数县级医院的信息科或信息中心都不是独立的职能部门,而是隶属于医务科,甚至有的县级医院没有设立信息科。但是不论哪种模式,医院的信息统计工作仍以单纯反应医疗工作指标的业务报表为主,没有对服务质量和效益的综合评价。信息统计部门所提供的信息仅局限于医疗统计方面,对于人事、财务、基建、医疗设备等方面的信息处理则显得无能为力。存在的问题主要有以下四点:1、对信息统计工作的认识不足。有些领导错误地认为信息统计工作不象临床医技科室那样直接创造经济效益,也不象财务报表那样能够反映医院的财务收支状况,认为信息统...     

基层医疗卫生服务效率时空差异及收敛性分析

文章基于2010—2018年我国31个省份的基层医疗卫生服务面板数据,运用DEA-Malmquist指数模型测算我国基层医疗卫生服务效率。结果表明：2010年以来,我国基层医疗卫生服务综合效率均值为0.786,未处在有效生产前沿面上;全要素生产率均值为0.989,未达到整体进步水平;基层医疗卫生服务效率省域差异较大,整体而言,东部地区效率优于中部和西部地区效率,且这种地区差异不存在显著收敛性,有进一步扩大的趋势;依据综合技术效率和全要素生产率可以将各省份基层医疗服务划分为落后、发展、成熟、衰退四个相对发展阶段。国家政策扶持需根据各省份基层医疗卫生服务发展现状制定针对性措施,避免“增长陷阱”,进一步推进基层医疗卫生服务网格化管理,缩小区域差异,提升基层医疗卫生服务水平。     

上海统计法制建设50年纪实

上海统计法制建设,是伴随着国家统计法制建设的历程,适应上海统计工作实际发展的需要,逐步建立、发展和完善起来的,立足于统计,服务于统计,为上海统计工作提供了强有力的法律保障。     

上海统计改革50年回眸

50年的上海统计工作,是伴随着共和国统计事业的发展而发展的。特别是改革开放以来,上海统计工作从封闭走向开放,辉煌的发展业绩得益于改革,离不开市领导对统计工作的重视和关怀,更是依靠广大统计工作者的孜孜追求和辛勤工作。 回眸上海统计改革的发展历程,映入眼帘的是丰收的累累果实:     

对科技统计有关问题的探讨

科技统计工作开展以来,先后建 立了科研院所、高等院校和大中型工业企 业科技统计制度;补充建立了建筑企业、交 通运输仓储及邮电通信企业、农业及地质 水利企事业单位、医疗卫生机构、软件开发 及企事业等单位五年为一周期的流动调查 制度,这些统计报表制度的建立,使科技统 计的范围进一步扩大。但从目前来看科技 统计在方法制度、统计范围及其他方面,还 存在着一些有待完善的问题,主要表现在 以下几方面:     

坚持与时俱进创新求实促进统计事业持续发展——访上海市统计局局长潘建新

记者:潘局长,新年好!在刚刚过去的一年里,本市的统计工作取得了较大的成绩,统计服务水平也有了新的提高,您能否作一下总结。 潘建新:2001年是“十五”计划的开局之年。在这一年里,上海统计部门在上海市委、市政府和国家统计局的领导下,根据年初全国统计工作会议精神和上海“增强城市综合竞争力”的要求,以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,坚持与时俱进、创新求实,紧紧围绕全市统计工作的总体思路,大胆探索,努力工作,较好地发挥了统计的整体功能,主要成果体现在四个方面: