关于承包经营责任制的若干问题

一李鹏同志在《政府工作报告》中指出:“深化企业改革,增强企业特别是全民所有制大中型企业的活力,是整个经济体制改革的核心。当前改革的关键是根据所有权与经营权分离的原则,实行多种形式的承包经营责任制。实践证明,企业实行承包经营,是增强城市经济活力的重要手段,并能为其他方面的改革创造条件。我们要根据配套、完善、深化发展的方针,把以承包经营责任制为主要内容的企业经营机制改革不断推向前进,使企业逐步走上自主经营、自负盈亏的道路。”可见国家经过几年来的实践,已经肯定了承包经营责任制这条路子。     

物资企业承包经营责任制之探索

物资企业实行承包经营责任制,是物资流通体制的重大改革,是实现物资企业所有权与经营权分离,建立和完善企业内部经营机制,增强企业活力,把物资企业办成自主经营、自负盈亏的经济实体的理想途经。在实行经营承包责任制中,国家除了给企业核     

实行承包经营责任制面临的问题及对策——兼论政府—企业双向约束责任制

本文试图通过企业正在推行的各种形式的承包经营责任制,在实施中诸多难点和问题的分析与思考,探索深化企业改革的新路子。一、承包经营责任制的导源及分析承包经营责任制是全民所有制企业(即国有企业)实现所有权与经营权适当分离的主要途径,是当前深化改革,搞活企业特别是搞活大中型企业中推行较快、覆盖面较广的一种形     

试论如何加强承包经营企业的会计管理

一、承包经营企业必须搞好会计管理目前,在全国普遍推行的承包经营责任制,是我国经济体制改革的重要组成部分.承包经营责任制,就是通过签定承包经营合同,借以确定企业同国家的财产关系、利益关系,调动企业职工的积极性,搞活企业、提高企业经济效益的一种生产经营管理制度.党的第十三次全国代表大会的报告中指出,承包经营责任制是实现企业所有权和企业经营权适当分离的一种有益探索.     

承包经营规范化简论

在全民所有制内部,采用承包经营责任制形式,实现生产资料所有权与经营权的分离,这是当前深化企业改革的重要内容。已有的改革实践证明,实行承包营经     

产权市场论

我国国有企业的改革迄今经历了两次浪潮.第一次浪潮以放权让利为主要内容,兼及企业之间的横向联合;第二次浪潮以所有权与经营权的分离为特征,实行多种形式的承包经营责任制,同时,开始在个别企业中进行股份制的试点.然而,由于承包经营责任制难以克服企业短期经济行为,     

关于企业承包经营中若干关系的考察

赵紫阳总理在六届人大五次会议的《政府工作报告》中提出:“为了进一步深化企业改革,……要把改革的重点放到完善企业的经营机制上,根据所有权与经营权分开的原则,认真实行多种形式的承包经营责任制”。目前,在全民所有制大中型企业中,承包经营责任制进展较快,成效也日益显著。企业推行承包经营责任制,将涉及到宏观与微观经济活动的各个方面,以及经济体制改革的各个环节,因此必须运用辩证的观点,全面认识、认真研究承包     

十议新疆企业第二轮承包

党和国家对企业管理体制进行的一项重大改革就是实行承包经营责任制。经新疆各企业第一轮承包的实践证明,它是企业所有权与经营权相分离的有效形式,并已取得了显著的成绩,但还有不规范、不完善之处,需在第二轮承包中加以克服和完善。要使新疆企业第二轮承包工作搞得更     

承包制:发展与改革结合点上的两权分离

目前,全国大中型企业中,90%仍实行承包经营责任制,因此、反思与检讨承包制,对企业管理制度的发展和完善具有重要的现实意义。一、实行承包制适应了当时改革与发展的要求1.较好地实现了两权分离。社会主义商品经济有着丰富的内容,但生产资料的社会占有和企业的个别使用以及以企业为单位进行按劳分配是现阶段最基大的特征;因此,所有权与经营权分离是现阶段实现公有制和按劳分配的根本要求。而承包制则是现阶段实现所有权与经营权分离的有效形式。在合同制中,国家和企业通过签订承包合同,用     

所有权和经营权的分离与增强企业活力

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出,增强企业活力是经济体制改革的中心环节。而增强企业活力的主要理论依据则是实行生产资料所有权和经营权的分离。生产资料所有权和经营权的分离问题,实质上是生产资料所有权、占有权、支配权、使用权的关系问题,通常把占有权、支配权、使用权叫做经营权,因此,四权的相互关系也就变为两权的相互关系。从历史上来看,生产资料所有权和经营权之间的相互关系有两种情况:     

农村土地所有权、经营权与地租

无论经济学家怎样回避,农村土地所有权、经营权与地租的关系在非常活跃的发展着。不去认识研究和掌握其客观规律,就将有阻于农村经济的发展。所谓农村土地所有权是指土地拥有者权力的集中概括,土地经营权是土地经营者权力的综合表现,地租则是土地经营者向土地所有者所要缴纳的税金、提留和摊派的总合。就是说,在商品经济发展阶段,只要有土地就必然有所有权,有所有权就有经营权,有经营权就有土地经营者     

承包制面临的问题及其对策

1987年,我国在国营企业开始大面积的推行以搞活大中型企业为中心,以政企职责分开为契机,以所有权和经营权分离为原则的承包经营责任制以来,人们看到了承包制的巨大成效,即承包制已明确了国家与企业的关系,强化了企业的经营自主权,增强了企业的活力。同时也看到了承包制中的许多不足和始料不及之处,由于外部环境还不配套,价格体系、市场体系、宏观调控体系等与现行推行的承包制还不相适应,以致承包制在某些方面不能沿着预期的轨道运行,继续有效的推行还赖于这些问题的解决。因此,我们有必要回顾首次承包中的问题,对完善下一轮承包、搞好治理整顿,迎接九十年代挑战有着十分重要的意义。     

企业承包经营责任制的积极作用

企业承包经营责任制是一项富有中国特色的改革,它已成为当前企业深化改革的关键。深刻认识和不断完善承包经营责任制,对加速我国新旧体制的转换和国民经济的稳定发展有重要意义。一、承包经营责任制是增强企业活力的有效形式我国经济体制改革的总目标,是要建立公有制基础上的有计划的商品经济的新体制。这一体制是计划与市场内在统一的体     

企业经营权与所有权相互关系的历史发展

<正>企业所有权经营权的相互关系,在生产发展的过程中,经历了所有权中心同经营权的统一、所有权中心同经营权的分裂、经营权中心同所有权的分裂、经营权中心同所有权的统一四个阶段.(一)所有权中心同经营权的统一早期企业家是业主型,企业主是经营者,它普遍存在于工场手工业式的企业里.这一时期的企业家一般拥有企业的全部产权.在经济生活中,他们既是资产所有者,同时又是资产的经营者,具有双重人格.明晰的产权关系使他们要对自己占有的资产经营承担责任,并维护他们作为实物资本所有者对资产占有的权利和取得收入的权利.同时,激烈的市场竞争又使他们作为经营者必须对公司的整体经营承担风险,使公司经营取得成功得到保证.这种类型企业家的特点是:一方面,个人财产利益与企业利益的高度结合,使他们有足够的动力去从事公司的经营活动;另一方面,这种类型的企业家对企业的经营风险十分敏感,开拓精神弱,创新精神有一定的局限性.这时所有权和经营权是以     

完善和深化承包经营责任制

承包经营责任制是在现阶段条件下适合我国企业改革的一种有效办法。自去年推行承包经营责任制以来,实行承包经营责任制的企业效益显著。目前,承包经营责任制还处于起步阶段,很不完善,需要不断配套、完善、深化、发展,以取得更大成效。 一、科学确定承包基数 承包基数关系国家与企业双方的物质利益。因此,承包基数的确定必须慎重、合理,具有科学依据。具体来说: 第一,坚持正确处理国家、企业、经营者、职工四者利益关系的原则,在保证国家财政收入稳定增长的前提下,应给企业留有充分的余地。     

经济行政权、国家所有权和国有企业经营权的几个问题探究

几年来对国家所有权和国有企业经营权的深入研究已经表明,仅仅从两权本身考虑两权分离十分困难。承包经营责任制等改革也已证明,企业经营方式改革促使的两权分离不仅步履维艰,而且有许多难于克服的障碍。为此,提出对经济行政权、国家所有权和企业经营权的系统研究已非常必要。本文拟研究以下几个问题:1.三权的一般规定和基本区别;2.三权合一的历史原因和三权分离的客观性;3.企业经营方式改革在三权分离中的作用和实现三权分离的基本思路。     

承包经营责任制的几个问题

目前,承包经营责任制作为深化企业改革的一项重要措施,正在全国范围内普遍推行。这对于改善企业经营机制,增强大中型企业的活力、保证国家财政收入的持续稳定增长无疑起到了极为重要的作用。但是,由于目前企业内部经营机制还不完善,各种配套改革也未跟上,承包经营责任制作为改革过程中的一种过渡性选择,在实践中还存在许多问题,亟需从理论和实践上进一步研究、完善。本文拟就承包经营责任制的几个问题作一粗浅探讨。     

搞好承包经营责任制的几个问题

一、提高对企业实行承包制的认识问题企业承包经营责任制是根据所有权与经营权相分离的原则,以提高经济效益为目标,把责、权、利结合起来,正确处理国家、企业和职工三者经济关系的一种企业经营管理制度。实行承包制,是我国在现实经济条件下的正确选择,它对于坚持社会主义公有制、深化企业改革、增强企业活力都有积极的意义。从1987年大面积推行承包制以来的实践证明,它促进了企业生产的发展和经济效益的提高,保证了国家财政收入的稳定增长,实现了企业多留、     

促进土地承包经营权流转的对策与措施

当前影响我国土地承包经营权流转的一个重要因素,是农村土地产权的清晰性与稳定性不够.建构清晰稳定的农村土地产权制度,应进一步明晰集体土地所有权主体,强化集体土地所有权权能和农地承包经营权权能,赋予承包者完整、稳定的土地承包权.另外,建立健全土地承包经营权流转市场体系,建立土地承包经营权流转的长效机制,也是促进土地承包经营权流转的重要举措.     

广东企业改革的回顾与展望

广东企业改革的回顾与展望丹舟企业是国民经济的细胞。经济体制改革的目的就是搞活企业，发展经济，改革开放的１５年来，广东的企业改革就如何增强企业活力的问题进行了积极的探索。其间经历了放权让利（包括二步利改税、实行承包经营责任制、转换企业经营机制）、股份制...