加强法制建设繁荣西部经济

西部地区是中国少数民族最集中的地区,但经济普遍落后,发展动力不足。本文通过对西部民族地区经济发展落后的原因分析,论述了民族地方法制建设在西部经济建设中的重要作用,以及如何通过加强西部法律制度建设来大力发展西部经济。只有通过加强西部大开发中的相关法制建设,西部地区才能消除贫困,实现共同富裕。     

加入世贸组织后中国的行政法制建设

入世将对中国的行政法制建设产生全面而深刻的影响。本文分析了目前中国行政法制建设中存在的问题,根据WTO的规则,提出了加强中国行政法制建设的建议:确保立法与法律实施的统一;完善依法行政机制;建立健全法律信息透明机制;建立和完善司法审查制度。     

权力制约：预防权力腐败的路径选择

权力腐败产生总是与公共权力结合在一起的,权力失去制约和监督必然导致腐败,防止权力腐败的关键在于制约权力,而制约权力的关键在于加强道德建设、法制建设,依法行政;转变职能,规范用权,科学配置行政权力;加强民主监督,完善行政权力制约机制。     

“行政事实行为”刍议

“行政事实行为”刍议周玉华随着行政法制建设的加强,行政法学界对行政机关管理行为研究的逐步深入,一些学者对行政机关在实施行政管理活动中所为的“与行政权力行为相对应的非权力行为即行政事实行为”进行了阐述。并认为“它是最富有实践意义,但研究最为薄弱的一环”...     

西部地区人与自然和谐发展与法制保障关系问题探析

中国民族地区建设和谐社会,实施西部大开发,促进了西部民族地区的经济发展,但同时在开发过程中,对自然资源的超负荷开发所带来的负面效应不断显现,越来越引起社会的关注。如何加强对自然资源的开发与保护,是实现可持续发展战略过程中值得重视的一大课题。本文从法制建设的角度对西部大开发下的生态资源保护做了浅显的论述。     

中国行政程序立法探索

１９８９年《行政诉讼法》的颁布实施,翻开了中国行政法制建设史上新的一页。通过一段时间的诉讼实践,立法者和研究人员已经不能满足于行政实体法、行政诉讼法方面取得的进展,而迅速将视线转向行政程序法,形成了一股势头很猛的“程序法热”。就立法而言,中国相继颁布...     

试论行政赔偿制度

行政赔偿制度是国家赔偿制度中的一个最重要组成部分,也是社会主义行政法制建设不可忽视的一个重要方面。本文拟就这个问题作些初步探讨。一、行政赔偿的特点与实践行政赔偿作为一种法律责任和法律制度,有其特定的内涵与特点。从各国的有关规定来看,所谓行政赔偿,是指国家行政机关或其工作人员在执行职务过程中,侵犯、损害了公民或法人的合法权益,应承担的赔偿责任。它具有以下几个特点:(1)行政赔偿,其侵权行为     

试论行政法律关系

行政法律关系是现代社会生活中最普遍、但又比较特殊的社会关系。由于我国社会主义法制建设的加强,行政法作为社会主义法的一个部门也得到了迅速发展,包括行政法律关系在内许多行政法的理论问题急待人们去研究。本文联系我国当前的实际,对行政法律关系作了有益的探讨。全文分为三个部分:一,行政法律关系的当事人;二,行政法律关系的内容;三,行政法律关系的特点及其产生、变更与消灭。现作一家之言,予以刊用。     

地方保护主义对法制建设的消极影响及治理对策

地方保护主义和我国法律运行机制上存在的制度性缺陷,使现行地方立法、执法和司法权运行机制中存在着明显的地方化倾向,已经严重影响到司法机关正常履行其基本职能,阻碍了全国统一大市场的形成。在加入WTO的今天,更应加强法制建设,发挥行政审判和司法审查的作用,改革现有法院设置和司法行政管理体制。     

试论我国行政诉讼法的理论基础

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行诉法)的制定和实施,是强化我国行政法制建设的重要步骤,标志着我国社会主义民主政治建设发展到了高级阶段。当然,也为理论和实际工作者提出了新的研究任务。什么是行诉法的理论基础?近年来没有见到这方面的系统论述。这是个难度较大但在理论上和实践上又.是很有意义的课题。本文试就此问题谈点个人粗浅看法。     

当代日本行政作用的几个法律问题

为了维护资产阶级国家政权和发展资本主义经济等,当代日本的各级行政机关所进行的行政活动日趋多样化、复杂化。因而,行政活动的法律规范就愈加显得重要起来。行政作用法,是日本行政法主体框架的构成部分之一,也是日本行政法学的重要研究对象。本文拟述论当代日本行政作用法中的下列几个问题,以期对我国的行政法制建设有一定的借鉴。一、当代日本的行政程序行政程序这一当代日本行政法学中常见的术语,是从德国法和英美法引进后加以研究和应用的学术用语。日本行政作用法中所含的行政程序,与欧美一些资本主义国家所     

论少数民族政权对古代封建社会法制建设的影响和贡献

北朝是第一个统一中国北方的少数民族政权。北朝法制建设成果颇丰 ,为隋唐以后封建社会法制的发展奠定了基础。辽、西夏、金、元各北方少数民族政权通过对内地汉族传统法律制度的学习效仿 ,创建了自己的法制 ;又结合民族的特点和习惯 ,丰富了民族法制的内容。清朝是第二个由少数民族建立的全国性封建政权 ,它进一步完善和发展了中国古代传统的封建法律制度     

依法行政 任重道远

实现依法管理城市是我国一项长期、艰巨的战略任务,要从理论到实践上解决好城市管理法制化问题,其关键是正确处理好城市行政管理和法制管理的关系。城市管理的主体是城市政府,其具体管理活动属于行政管理。城市法制管理是国家的方针、政策在城市行政管理活动中的具体体现。由于城市法制管理集中规定了城市行政管理的各项规则和要求,城市政府通过实施这些法规,就能促进行政管理职能和任务的实现。因此,城市行政管理必须通过法律并依照法律来实行。这就是“依法治市”和“依法行政”。 一、目前广州市行政管理的现状 广州市提出在下世纪初叶建成现代化国际大都市,其发展前景和奋斗目标是鼓舞人心的。然而要实现这样宏大的跨世纪发展目标,必须清醒地看到广州市行政管理的现状,正视存在的问题。城市管理是一项巨大的社会系统工程,要搞好城市管理,应该借鉴、学习外国的成功经验,从广州市的实际情况出发,探索一条依法行政的路子。在这方面,广州已经取得了较大的成绩。主要表现在以下几个方面: (一)依法治市工作摆上了重要的议事日程。 1986年广州被国务院确定为在经济体制改革的同时进行法制建设工作的试点城市。广州市为此制订了《广州市法制建设试点工作实施方案》;1988年提     

邓小平的法制思想与依法治国的新篇章

一邓小平的法制思想是把马克思主义的法学同我国现阶段改革与建设的实际相结合的产物,是对我国民主与法制建设历史经验的科学总结,不仅丰富和发展了马克思主义的法学理论,而且对于完善和加强我国的社会主义法制建设,发挥法律在改革和建设中的保证作用,实行依法治国,...     

从行政诉讼视角论司法权与行政权的关系

从我国行政诉讼的目的、性质和任务可透视出司法权与行政权的基本关系,即司法权监督、制约着行政权。其方式是法院对具体行政行为的审查。这种制约具有单向性和被动性的特点。但与我国法制建设的阶段性相适应,有些行政权行使的空间如抽象行政行为、行政机关的内部管理行为、国家行为等,就不渗入司法权的监督和制约。当然,司法权不能替代行政权,而行政自由裁量也不绝对排斥司法审查,当自由裁量显失公正或达到滥用的程度时,亦应受司法权的制约。     

论邓小平的法制建设思想

邓小平同志在领导全国人民进行社会主义现代化建设的过程中,从我国的具体国情出发,不断地总结法制建设实践的经验教训,形成了独具时代特色的法制建设思想,极大地丰富和发展马克思主义、毛泽东思想,正确地领导了中国的法制建设,促进了现代化建设和改革开放的顺利发展。一、搞法制靠得住邓小平同志针对我国社会主义建设的实情,指出“还是要靠法制,搞法制靠得住些”①。由于封建主义在中国的长期统治,重人治、轻法制的意识根深蒂固,这严重地制约着我国社会主义事业的发展。邓小平同志对这一现象保持着十分清醒的认识,并积极倡导社会…     

试论国有企业法律风险及其管理

中国国有企业经过市场经济的洗礼,已初步学会了适用经济法律规则,创造了良好的经营业绩。但由于长期受计划经济体制的影响,国有企业法制建设相对薄弱,市场意识、法律意识与契约意识不强,合同管理不够规范,造成了一些难以弥补的经济损失。近年来,国有企业涉及的企业改制、民事、经济、行政纠纷日益增多,企业经营面临着诸多市场和法律风险。因此,迫切需要加强国有企业法律风险防范机制建设,提高法律服务水平,最大可能地防范、化解企业经营风险,促进企业资产保值增值。     

新时期民族精神渗透下的行政精神重塑

新时期民族精神对行政精神重塑有着重大而深远的意义。它将爱国主义精神、创新精神、自强不息精神及兼容并包等民族精神的内涵渗透于行政精神之中 ,促进形成当代中国公共行政应有的公共精神、创新意识、高效作风及民主法制精神 ,从而有力地提高政府的行政执行效能。     

村民委员会的民主与法制建设

(一)村委会民主与法制建设的立足点进行村民委员会的民主与法制建设,需要把握正确的立足点。为了负责任地推进农村基层的社会变革,为了使这种变革有稳操胜券的把握,有必要慎重地选择村民委员会民主与法制建设的基本立足点。村委建设的基本立足点,毫无疑问应该是中国的国情。不过,这里所说的中国国情,其实是与村委会建设有联系的中国国情的部分,对于这部分国情,十分有必要进行周密而细致地研     

浅析佤族婚姻习惯法及其现代转化

婚姻习惯法是佤族传统法文化的重要组成部分.本文通过对佤族婚姻制度的介绍,研究了佤族婚姻习惯法的具体内容、制度特征和社会功能,并在此基础上进一步讨论习惯法在民族地区法制建设中的现代价值与转化路径.