论行政诉讼法的受案范围——魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案评析

内部行政行为是否属于行政诉讼的受案范围,一直以来备受争议。面对我国司法实践中越来越多的立案难问题,本文拟通过对来安县政府收回土地使用权批复案的评析,结合近期行政诉讼法修正案的审议来探讨行政诉讼法的受案范围问题。     

评析我国行政诉讼受案范围

我国现行的行政诉讼法中,对行政诉讼范围进行了较为严格的限制,使得法院在是否受理行政诉讼案件时显得过于"谨慎小心",出现了许多行政行为丧失了可诉性,从而无法充分保护行政相对人的合法权益。行政诉讼法的完善,首先要解决行政诉讼受案范围的现实问题,因为行政诉讼受案范围意味着行政相对人诉诸法院的可能性,是法院实现司法权,行政相对人维护自身权益的前提。     

对行政诉讼中关于原告若干问题的思考

在行政诉讼制度转型的关键点上,原告资格作为行政诉讼制度的重要构成部分,理应适当的扩展原告资格范围,从而使得更多人的合法权利和利益得到维护。进一步认识和理解我国现行法律下的行政诉讼原告资格问题,探讨我国行政诉讼原告资格认定标准的发展与完善显得十分必要。     

论抽象行政行为的可诉性

我国《行政诉讼法》将抽象行政行为排除在行政诉讼的受案范围之外,无论在理论上还是实践中均存在着诸多的不足之处,致使行政相对人的合法权益难以得到充分有效的保障与救济。基于此,本文将具体论述一下将抽象行政行为排除在我国行政诉讼受案范围之外的弊端以及将其纳入行政诉讼受案范围的必要性,期望能对今后我国行政诉讼制度的进一步完善有所作用。     

质疑用行政诉讼处理善意取得

有法必依是依法治国的核心.有法可依的问题可以通过完善立法来解决,而有法不依将严重破坏法律制度.笔者认为,当事人在房屋权属发生争议时,应通过民事诉讼而不是行政诉讼的方式处理.因为行政诉讼无法解决房屋权属争议.行政诉讼的审理对象是行政机关做出的具体行政行为,即审查具体行政行为的事实认定、法律适用、程序和职权等方面,而不是审查抽象行政行为,更不是审查有关原告的事实,行政诉讼无权对原告与第三人之间的财产归属这一民事实体法律关系做出认定.     

浅议发展职业教育急需解决的几个问题

由于社会对职业教育认识的误区,使职校招生难、管理难、发展慢等问题制约着职业教育的发展。因此,目前急需解决职教发展的突出问题,真正形成＂抓职教就是抓经济,抓经济必须抓职教＂的共识,进一步促进职业教育事业健康快速发展。     

论如何完善行政诉讼被告确认理论

行政诉讼法的颁布实施是我国法治进程中的一个里程碑。十多年来，行政诉讼法在保障行政相对人的合法权益不受行政机关侵害，监督行政机关依法行使职权等方面取得了很大成效。但是另一方面“民告官难”、“行政审判难”，至今仍大量存在。造成这种情况。除了公民、行政机关法制观念不强以及法院本身执法力度不够外，现行有关行政诉讼被告理论研究的滞后。被告确认规则缺陷的大量出现，导致实体法上的规定不能适应法律实践的需要，相对人权益受行政权侵害，不知诉谁，得不到救济。本文提出如下观点，进一步完善行政诉讼被告确认理论。     

行政诉讼受案范围的不足与完善

我国行政诉讼的受案范围过窄,跟不上司法实践的发展,导致人民对行政行为不满而求助法院无门时只能采取非法律手段解决。扩宽行政诉讼的受案范围至除国家行为以外的其余全部行政行为势在必行,并期待这项改变能在下一次修改《行政诉讼法》时得以实现。     

一张“网” 解“三难”——浙江省诸暨市枫桥镇土地执法监察网格化管理纪实

＂发现难、制止难、查处难＂,被称为土地执法监察的＂三难＂。当许多地方还在为此头疼的时候,浙江的枫桥镇已通过实施执法监察网格化管理,有效化解了这＂三难＂。＂上面有卫星,下面有百姓;上面有卫片,下面有网片;上面有监视,下面有监督。＂这段＂顺口溜＂道出了枫桥土地执法监察的秘密——发动和依靠群众。正是因为建立起网格化管理制度,充分发挥村民＂网格员＂的力量实施精细化管理,枫桥的土地执法监察＂眼＂遍布田间地头,土地纠纷等问题才得以提前发现处理。当前各地普遍存在基层国土资源队伍人手紧、任务重的难题,枫桥充分发挥群众力量的经验,为我们破解这一难题提供了新思路。     

浅议城市拆迁中的行政行为

城市拆迁是城市化进程中的必经阶段,其中与群众利益最紧密、矛盾最突出、难度最大的就是房屋拆迁补偿问题以及安置善后处置。由于涉及公共利益和个人利益的冲突,这些问题所带来的社会矛盾也困扰着基层的经济社会发展。如何从拆迁这种行政行为本身来规范,进一步明确主体职责,规范实施程序,需要作为拆迁主体或行政委托人的各级政府引起重视,使拆迁行为在合法合规的良性轨道上运行,保证拆迁的公开、公平和公正,切实维护好被拆迁人的合法利益,努力实现拆迁的双赢。     

走向“三螺旋”时代：论产学研合作的新趋势

随着知识经济对社会变革的深刻影响,作为国家战略措施的产学研合作逐步走向＂大学——产业——政府＂三螺旋交互作用的新时代。在＂三螺旋＂合作模式中,每一个螺旋线上的机构都是一个独立的实体,在保持一定的张力和均衡下,相互合作,相互促进,产学研合作在螺旋式提升中发展。我国产学研结合始于上世纪90年代初,目前虽然取得了一定的成绩,但还存在理念亟需更新、角色定位不明确、体制不完善、人才培养不足等突出问题,所以必须在强化三螺旋合力,创新合作模式,政府强力介入,加快人才培养等方面寻求突破口。通过加强＂大学——产业——政府＂三螺旋交互作用,深化我国产学研结合,并将其作为全面推进国家创新体系建设的突破口。     

行政诉讼法在发展中遇到的问题及解决措施

行政诉讼法实施20余年来,在保障人民群众合法权益,维护和监督行政机关依法行政,促进社会和谐稳定,推动民主法治进程等各个方面都发挥了重大作用。但是,随着社会主义市场经济体制和社会主义民主法治的快速发展,这部制定于计划经济时代的法律日益滞后,很大程度上制约了行政诉讼功能的充分发挥,行政审判面临的问题异常突出。     

特别权力关系理论与内部行政行为的可诉性

从特别权力关系理论的渊源、基本特征和对我国行政立法的影响入手,结合我国目前的内部行政行为,阐述将内部行政行为纳入行政诉讼受案范围的必要性和相应的制度设计的可能性。     

转型期高职教育不公问题对策研究

当今中国正处于社会转型期,＂不公平＂现象司空见惯,教育不公尤为突出。解决高职教育不公问题是一个渐进的过程,因此,亟需高职院校迅速行动,从自身做起,从现在做起,自辟教育公平＂试验田＂,为推进我国教育公平献计献力。     

论将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围

《行政诉讼法》未将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围被学界认为是为违法行政提供合法依据而受到诸多诟病,随着社会经济的发展,抽象行政行为越来越与公民实际权益紧密联系,对抽象行政行为进行司法审查有利于促进法治进步和公民权利的保障。本文认为是否纳入受案范围须区分不同的抽象行政行为,并应与政治、经济、社会及思想观念相适应,应采取渐进式的方式,并将结合国外的情况进行分析。     

招标代理行业良性发展的问题剖析及对策探讨

招标代理行业在快速发展的同时暴露出一些不容忽视的突出问题。主要表现在：＂中介＂身份受质疑,代理行为不规范;恶性竞争现象显现;行业整体业务水平亟待提高;监管体制和机制不够完善。面对招标代理行业目前存在的突出问题,行业行政主管部门应以《招标投标法实施条例》制定出台为契机,引导招标代理机构树立诚信意识、责任意识、法律意识和品牌意识,促进招标代理行业良性发展,提升行业管理和发展水平。     

行政诉讼受案范围与行政赔偿范围关系之分析

行政诉讼受案范围划定了人民法院受理的行政案件范围,行政赔偿范围既包括国家对行政机关及其工作人员的行为承担赔偿责任的行为范围,也包括国家对上述行为造成的损害后果承担赔偿责任的范围。行政诉讼受案范围与行政赔偿范围之间关系具有一定关系,研究二者关系对研究行政诉讼受案范围和行政赔偿有重要意义。     

我国教育行政诉讼基本问题探究

在现行法律的框架体制下,本文试对教育行政诉讼的几个主要关键问题进行讨论研究,主要包括受教育权是否应纳入行政诉讼、高等学校是否具备行政主体资格、高等学校能否以自身名义提起教育行政诉讼。     

举报答复行为中举报人的行政法救济

随着市场经济的发展和社会的进步,人们的法治观念和维权意识不断提高,近年来,出现在举报领域中的法律问题越来越多,尤其是一些带有公益性目的的举报人提起行政复议和行政诉讼的案件层出不穷。由于举报人的举报,行政机关对被举报人进行了处罚决定,并向举报人书面答复了处理结果,这里出现的问题是举报人针对受理举报事项的机关所作出的答复行为能否提起行政复议和行政诉讼。这一问题的解决直接关系到举报人不服受理举报事项的机关所作出的答复的救济途径,所以笔者认为有必要对举报答复行为做以探讨。     

研究报告称我国单位GDP废水排量比发达国家高4倍

近几年,随着拥堵、房价、上学难、就医难等社会问题在京、沪、穗等特大城市陆续出现,关于城市承载力问题的讨论逐渐扩展到政府和百姓层面。近日,北京市政府和中国社科院签署协议,共建首经贸特大城市经济社会发展研究院,破解＂城市病＂。